一、试析旅游消费者合法权益的保护

试析旅游消费者合法权益的保护

论文摘要　 去往外地包含吃、住、行、游、购、娱于一体的综合消费是旅游消费的通常特征旅游消费者的安全权、知情权、公平交易权和索赔权的保障现阶段还存在缺陷，建议通过立法明确旅游经营者和旅游服务人员的权利、义务，规范旅游合同，完善责任等措施加强对旅游消费者的权益保障。

论文关键词　 旅游消费　消费者权益　纠纷协调　法律保护

随着经济和居民生活水平的提高，中国的旅游业呈大幅度发展的态势。与此同时，旅游消费者合法权益受侵害的现象也随之增多，旅游消费在家庭生活总支出中占据越来越大的比重。而旅游消费者作为消费者群体中的特殊人群，有着不同于一般消费者的特性，因此旅游消费者的权益保护问题就成为我国旅游市场健康有序发展必须解决的问题。

一、旅游消费的特点

旅游消费是在人们满足吃穿不愁的基本生活需要之后而产生的更高层次的消费需要。是要通过旅游过程来实现的，其主要形态包括以下五种情况：基础性旅游消费，文化性旅游消费，保健性旅游消费，享乐性旅游消费和纪念性旅游消费。旅游消费同旅游者收入水平、旅游者结构密切相关，也同旅游产品结构与产品质量密不可分。由此可见，旅游消费是人们对物质商品和精神商品的消费，是一种综合性的消费。

我国《消费者权益保护法》第2条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务，其合法权益受本法保护;本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”旅游者通过旅行社等相关旅游企业进行旅游消费，享受旅游服务，就属于《消费者权益保护法》所称的“消费者”当中的一种。旅游消费者作为消费者群体的一个重要组成部分，他们在旅游过程中通过从购买、使用旅游商品或者接受旅游服务来满足自身的需要，与普通消费者相比，他们表现出不同于一般消费者的特性：

1.旅游者身份的暂时性，旅游者的身份仅限于某一次具体的旅行中，只有在某一次具体的旅游活动存续期间，旅游者的身份才有效，当这一次的旅游活动结束，旅游者的身份也随之结束。

2.旅游消费活动的异地性。旅游一般是离开自己的常住地前往异地他乡进行的活动，也就是说旅游消费活动不在本地进行，旅游者在外地进行旅游活动时，并不属于旅游地的居民，对于旅游目的地的环境、风土人情等情况也是不甚了解，而人在陌生环境中往往更处于不便或遇某种困境。因而，旅游消费者的合法权益保护更应得到特别关注。

3.旅游消费产品的特殊性。旅游产品是旅游者在旅游过程中所购买的各种物质产品和服务的总和，旅游消费一般包括吃、住、行、游、购、娱，旅游者在旅行中不可避免的会接受旅游服务，旅游服务也是旅游消费的一项产品，所以旅游者在旅游过程中，既购买一般意义上的商品，又购买相应的旅游服务。

4.旅游消费行为的精神愉悦性。旅游消费属于一种更高层次的消费行为，不同于一般的商品购买，包括物质消费、精神消费、文化消费，旅游消费者通过旅游消费达到愉悦身心、调解身心健康、休闲度假、了解不同地域风土人情和审美求知等目的。

5.旅游者的消费需求水平在逐年增高。随着人民生活水平和受教育水平的不断提高，旅游者在旅游过程中并不仅仅关注景点本身，越来越多的旅游者对旅游景点的文化内涵、旅游设施、服务质量、相应的旅游产品、其他配套项目等方面的要求越来越高。除了吃住玩以外，更多的旅游者还会关注文化旅游产品，旅游项目的发展，会更多的关注休闲、度假、疗养、健身、购物等新型的旅游方式。

6．旅游消费法律保护体系的复杂性。旅游消费是一种综合性的消费，是通过众多部门的共同参与来完成的，所以“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素的相关企业在旅游消费者进行旅游活动中都有可能发生损害旅游者权益的行为。维护旅游消费者合法权益的法律法规也具有一定的复杂性，包括《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理条例》、《旅游投诉处理办法》等法律法规。

二、我国旅游消费者权益受侵犯的现状

根据《消费者权益保护法》的规定，消费者享有安全保障权、知情权、自主选择权、公平交易权、请求和获得赔偿权、结社权、获得知识权、受尊重权等权利。在旅游消费中，安全保障应该是最为重要的。调查发现，旅游消费者在以下方面权益受到侵害的情况较为严重:

1.旅游消费者的安全权得不到充分有效的保障。安全保障权是指旅游消费者在购买、使用旅游商品或者接受旅游服务时，依法享有的人身、财产安全不受侵害的权利，是旅游消费者应享有的最基本、最重要的权利。旅游消费者的安全权保障方面现存的问题主要应当表现在：（1）交通安全；（2）景点、或游览区域地形地貌的安全保障；（3）景点、娱乐场所环境和设施的安全保障；（4）餐饮卫生安全；（5）住宿安全；（6）购物消费安全等方面。但从近年来的实际情况看，由于上述旅游安全保障欠缺而发生的事故在一些地方时常发生。比如旅游客车在途中发生翻车或碰撞事故，我们在颂扬导游英勇营救旅客的同时，也应当考虑到旅游者的安全是否受到了足够保障的问题。还有由于景点、或游览区域存在危险的地形地貌而没有采用保险防范设施而有游客坠落造成的伤亡事故。也有因景点、娱乐场所的游玩设施不过关而导致的游客伤亡事故、游客集体餐饮后发生多人腹泄、游客在住宿宾馆财产丢失或被外人殴打的情况。

2.侵犯旅游消费者知情权的现象较为普遍。消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。旅游消费者有权了解旅游行程的具体安排，包括乘坐的交通工具类别及价格、游览的景点、景点门票、自费情况、优惠内容、游览时间、住宿标准、餐饮标准、购物次数、导游服务费用等。但是在实际情况中，旅行社等旅游经营者并不一定规范、完整地向旅游消费者事先报告准确、真实的行程安排和饭店、住宿酒店、景点等消费项目和规格和标准等，有的还或多或少的出现过对旅游者提供虚假信息的情况。一些旅游经营者通过虚假广告的形式，利用词语的模糊表述对旅游商品的范围、内容、标准等做虚假的、引人误解的宣传。旅行社利用虚假广告或者诱人的价格欺骗旅游消费者与其签词旅游合同，再变相收取额外的自费费用，或者在履行过程中未经游客同意擅自增加或者变更服务项目、自费项目等。

二、消费者九项权利有哪些解释、案例及案例分析？

1．安全保障权。《消费者权益保护法》第七条规定：消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。

【案例】江苏盐城大丰市一名顾客在超市购物结束后，在门外踩到香蕉皮滑倒造成骨折，顾客遂将超市告上法庭。陈某在市里一超市购物结束后，在走出店门一米处时脚踩香蕉皮滑倒，自行起身后未能行走，三分钟后，陈某试图离开再次在原处滑倒，后被送至医院住院诊疗14天。出院后陈某与超市就赔偿问题协商未果，遂诉至人民法院。

案件审理时，原、被告双方关于原告受伤地点是否属于被告安全保障义务控制的范围以及被告安全保障义务的合理限度各执一词。被告超市认为原告摔倒的位置已在超市经营场所外，不属于经营管理范畴，且超市已尽到合理范围内的安全保障义务，故不同意承担赔偿责任。

在案件的办理过程中，承办法官主动与消费者协会进行了沟通，邀请消协的工作人员参与调解，并到现场进行了调查和取证，经多次调解，均因双方差距太大，无法达成协议。

后法院通过调取派出所的接处警记录、陈某在超市门口滑倒受伤的录像资料等证据，证实原告受伤的地点系消费者通往被告超市购物的唯一出入口通道，距店门外一米处系被告为消费者购物提供的实质性利用区域，且被告承租他人房屋经营超市时已明确约定门前“三包”义务，原告滑倒受伤地点系被告超市门口走廊沿下位置，故该地点应视为被告直接管理和控制的空间范围。

原告因脚踩香蕉皮滑倒后，被告超市管理人员或保安未能及时出现救助，说明被告在其经营管理范围内未尽合理限度的注意义务，原告滑倒受伤与超市未尽安全保障义务间存在因果关系，被告依法应承担相应责任。法院酌定被告对原告受伤形成的合理损失承担45%的赔偿责任，判令被告超市赔偿原告29803.05元。

2．知悉真情权。《消费者权益保护法》第八条规定：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。

消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。

3．自主选择权。《消费者权益保护法》第九条规定：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。

消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。

消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。

对通过电话销售、邮售、上门销售等非固定场所的销售方式购买的商品,消费者有权在收到商品后三十日内退回商品,并不承担任何费用,但影响商品再次销售的除外。

4．公平交易权。公平交易是指经营者与消费者之间的交易应在平等的基础上达到公正的结果。公平交易权体现在两个方面：第一，交易条件公平，即消费者在购买商品或接受服务时；有权获得质量保证、价格合理、计量正确等公平交易条件；第二，不得强制交易。消费者有权按照真实意愿从事交易活动，对经营者的强制交易行为有权拒绝。

5．获取赔偿权。《消费者权益保护法》第十一条规定：消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。

6．结社权。《消费者权益保护法》第十二条 消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。

7．获得相关知识权。《消费者权益保护法》第十三条规定：消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。

消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。

8．受尊重权。《消费者权益保护法》第十四条规定：消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

9．监督批评权。《消费者权益保护法》第十五条规定：消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。

消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。

三、谁有关于消费者权利的案例?一个就行，加上分析及观点。急急急！！！

[案情]

某自选商场是北京一家大型的自选超市，1994年1月3日李某（学生）去该超市购物，上午十时，当李某欲从珠宝店出来时，服务员张某挡住了他的去路，张说："我怀疑你拿了本店的手饰，能否让我看看。"当即遭到李某的断然拒绝，张说："看你贼眉鼠眼的样子，就知道不是好人，做贼心虚吧！

张某遂叫保安人员，将李某强拉到保卫室，由超市的女工作人员对李的大衣口袋及裤兜进行检查，没有发现超市的手饰，便放走了李某，李某很气愤，遂于1994年2月，向法院提起了诉讼，声称自选超市侵犯其名誉权与人身自由，要求自选超市公开赔礼道歉，并赔偿李某损失。

[问题]

1． 消费者享有的维护尊严权的含义是什么？

2． 本案中的自选超市是否侵权？

[分析]

1．消费者享有维护尊严权，是指消费者在购买，使用商品和接受服务时所享有的人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。消费者权益保护法规定，经营者侵害消费者人格尊严或侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害，恢复名誉，清除影响，赔礼道歉，并赔偿损失。

消费者权益保护法第14条规定："消费者在购买使用商品及接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

第25条规定："经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤、不得搜查消费者身体及其携带的物品，不得侵犯消费者人身自由。

3． 本案中自选超市对消费者身体擅自搜查，肆意侮慢，并限制李某自由达半小时之久，侵犯了李某的人格尊严，是严重的侵权行为。自选商场应公开向李某赔礼道歉，赔偿李某精神补偿费。

另外，根据消费者权益保护法第50条的规定，侵犯消费者人格尊严或侵犯消费者人身自由的，按有关法律法规规定处罚，法律法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以据情节单处或并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得的，处以1万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，吊销营业执照。可见本 案中自选超市还可受工商部门的行政处罚。

四、老年游客拒买旅游产品，却遭导游辱骂，损害了游客的哪些权益？

老年游客拒买旅游产品，却遭导游辱骂，这直接损害了作为游客有权自主选择旅游产品服务的权利，而且游客在旅行的过程中是能够直接拒绝旅行社提出的强制交易行为，并且对自己购买的商品以及服务是有知情的权利，能够了解商品的真实情况，而所有的旅行社是不得存在强制消费的行为，否则就可以要求旅行社为自己办理退货或者进行退费的要求。

关于旅游行业当中涉及到的强制购物也是一种乱象，也引发出很多的矛盾和争议，在一定程度上是制约了旅游业的发展，也对部分地区的形象造成了非常不好的体验。尤其是其中的一些不法商家，可能就会涉及到各种强买强卖，欺诈，高价销售等方式来坑游客，这都为旅游行业的发展带来了很大的负面影响。相信大家也在网络上看到过一些视频，有导游在大巴车上让游客去消费，如果游客不购买的话，就会大声辱骂，出现这种情况也都是监管部门的失察所导致的。

游客在外出旅游的时候是会和旅行社进行签订合同的，所以一定要了解合同当中的一些条款，不要相信对方口头所说的事情。可以看一下合同当中是否有涉及到游客在旅游期间是否有涉及到游客时，可以自由选择商品以及购物的情况，如果是有的话，这就说明是没有强制的行为，但是如果没有的话就需要警惕起来。在之后进行购物的过程中，对于导游所说的事情，作为游客也需要留一个心眼，不要盲目相信，尤其是一些功能看似非常全面，但是价格比较低廉的产品。

最后对此情况，也希望当地的政府应该对旅游行业进行大力的规范，同时对旅行社以及导游也进行严格的管理，以及旅游市场当中的价格也要进行一个规范。

五、谁能提供几个侵犯消费者合法权益的具体事例

出卖伪劣商品呀、商品搭配呀，许多许多，在网上任意一搜皆是。

1、消费者的安全权（指的是广义的生命健康权,既包括广大消费者的生命安全、身体健康,也包括消费者的心理健康。如在购买商品时被商场的物品砸伤）

2、消费者的知悉权（购买商品时商家不提供厂家厂址的）

3、消费者的选择权（看后不购买或不中意所选择的商品被商家冷嘲热讽，态度蛮横）

4、消费者的公平交易权（质量、价格合理，不被强制交易）

5、消费者的损害赔偿权（被侵权后有权要求赔偿）

6、消费者的结社权（消费者的结社权. 消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利）

7、消费者的接受教育权（政府、社会应当努力保证消费者能够接受这种教育,除督促经营者充分客观地披露有关商品、服务的信息外,还必须通过各种制度和措施促进有关知识及时传播、保障消费者受教育的权利能够实现。）

8、消费者受尊重权（指消费者在购买商品或者接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗和习惯受到尊重的权利。）

9、消费者的监督权消费者（有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。）