一、首列“河北旅游”号高铁列车 华丽亮相京广高铁是真的吗?
10月16日上午,冠名“河北旅游”号的G6732高铁列车,在京广高铁线路上一路风驰电掣,最后稳稳驶进北京西站。这是首列“河北旅游”号高铁列车,为16节车厢编组的高铁列车,是河北省旅游委与北京铁路局联手打造的河北旅游品牌宣传新平台,也是北京铁路局首列进行外部特色涂装的高铁列车。
在列车车身和窗户上,“京畿福地、乐享河北”的河北旅游品牌标识很醒目。走进列车内,车厢壁、行李架和小桌板上都贴有印刷精美的河北旅游宣传画,统一印有河北旅游形象标识和二维码,乘客扫码即可了解河北旅游资源和产品。
车厢连接处的玻璃门也贴有河北旅游品牌标识,印有“河北旅游欢迎您”字样。在车厢座椅背后的袋里,还放有《河北旅游》杂志、《河北旅游指南》和《河北旅游商品》手册,乘客可以通过这些宣传资料更全面地了解河北旅游产品、线路。行驶过程中,车上广播、LED屏实时滚动播放展示河北的旅游资源和特色产品。
河北省旅游委相关负责人介绍,未来还将在京广高铁上陆续开通更多“河北旅游”号。
二、去河北旅游,有哪些特产值得带回家?
河北的特产实在太多了,按照城市分类大致给题主列举几个吧。
石家庄·金凤扒鸡
金凤扒鸡距今已有百年的历史,1908年一对叫做马洪昌的回民夫妇在石家庄大桥街开了一家马家鸡铺,马家做出的扒鸡外表朴实无华,口味却非常独特,许多市民慕名排队购买。随着马家鸡铺知名度越来越高,上世纪八十年代马家注册了“金凤扒鸡”商标,成为石家庄的代表性美食。
唐山·骨质瓷
唐山是北方名副其实的瓷都,每年不定期举办的陶瓷博览会总能吸引京津冀乃至全国范围内游客前来欣赏购买。唐山生产的高档骨质瓷填补了中国高档瓷生产的空白,唐山骨质瓷具有质地轻巧、细密坚硬、不易磨损的优点,建议去唐山旅游时可以挑选一些晶莹、白皙、透亮、色泽呈自然奶白色的骨质瓷送给家人。
保定·刘伶醉酒
刘伶醉是河北保定的特曲名酒,创建于公元1126年至今已有上千年历史,是中国最早的蒸馏酒发源地之一。传说当年有竹林七贤之称的刘伶因不满朝廷专政暴戾便来到保定徐水地区寻访好友张华,张华便以当地特有的佳酿招待他,一饮而尽之后刘伶酩酊大醉,“张华造酒刘伶醉”成为后世佳话,刘伶醉酒浓香扑鼻,即便多饮亦不伤身。
除此之外,张家口蔚县剪纸,唐山蜂蜜麻糖、棋子烧饼,藁城宫灯,赵县雪花梨,廊坊宫廷风筝、胜芳松花蛋、胜芳蟹,沧州黄骅冬枣等河北特产作为年节佳品也深受外地游客的喜爱,题主可以按照家人朋友的喜好选择适合的特产带回家。
三、河北省旅游条例(2016)
第一章 总则第一条 为了保障旅游者、旅游经营者以及从业人员的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,根据《中华人民共和国旅游法》和有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条 本省行政区域内的旅游活动以及旅游资源保护、规划建设、经营服务、监督管理,适用本条例。第三条 发展旅游业应当合理利用、有效保护旅游资源,实行政府引导、市场运作、社会参与、行业自律,坚持与历史文化传承、脱贫致富、美丽乡村建设、新型城镇化、现代农业发展和山区综合开发相结合,遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。第四条 省人民政府应当加强对旅游工作的组织领导,把旅游业纳入国民经济和社会发展规划,作为全省新的经济增长点和重要支柱产业。
省、设区的市和旅游资源丰富的县级人民政府应当建立旅游工作综合协调机制,对旅游公共服务、旅游产业发展、旅游市场监督管理和旅游形象推广进行统筹协调。第五条 省人民政府旅游主管部门应当加强与北京、天津旅游的协同发展,建立健全与相邻省份区域旅游合作机制,统筹跨区域以及区域间相邻旅游资源的开发利用,实现协调机制、规划布局、市场营销和管理服务一体化。第六条 县级以上人民政府旅游主管部门对本行政区域内旅游发展的有关事项进行统筹协调,负责旅游业的指导、管理、监督和服务工作。
县级以上人民政府其他有关主管部门应当按照各自职责,做好旅游业发展的相关工作。第二章 规划和发展第七条 省、设区的市和旅游资源丰富的县级人民政府应当按照国民经济和社会发展规划要求,组织编制本行政区域的旅游发展规划,对旅游市场开发、旅游产业发展等进行总体部署,提出旅游资源保护、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施,推动旅游基础设施和公共服务建设向全域拓展。
省、设区的市和旅游资源丰富的县级人民政府应当将旅游主管部门纳入本级人民政府城乡规划决策议事机构。第八条 编制旅游发展规划,应当体现区域特色和功能特征,以市场导向为基础,实行合理引导,防止无序开发和重复建设。
发展改革、国土资源、住房与城乡建设、交通运输、环保等主管部门在编制相关规划时,应当考虑旅游项目、旅游公共服务设施、旅游交通线路的空间布局和建设用地要求。第九条 编制旅游发展规划应当采取公开、公平、公正的方式,广泛听取意见,委托具有相应规划资质的单位承担。
旅游发展规划经批准后,不得擅自变更。因特殊情况确需调整、变更的,应当按照原批准程序报批。第十条 县级以上人民政府应当支持建设符合市场需求、多样化的旅游产品体系,丰富旅游产品的文化内涵,推进历史文化、休闲度假及山地、冰雪、草原、滨海、生态等旅游产品的开发。第十一条 县级以上人民政府应当支持企业通过政府和社会资本合作模式投资、建设、运营旅游项目,鼓励专业旅游经营机构发展,扶持特色旅游企业,支持混合所有制旅游企业和大型旅游集团发展,支持符合条件的旅游企业上市融资。第十二条 县级以上人民政府支持旅游企业和旅游创新在线平台的建设,鼓励旅游企业和互联网企业通过战略投资等市场化方式融合发展。支持有条件的旅游企业开展互联网金融探索,拓宽移动支付在旅游业的应用。第十三条 交通运输主管部门应当结合旅游业发展需要,合理布局交通线路、公共交通服务设施,把重点旅游景区线路纳入公共交通系统。通往AAAA级以上景区的公路应当逐步达到二级以上标准。
完善道路标识系统,将通往旅游景区的标志纳入道路交通标志范围,统一规范设置。
鼓励旅游客运经营者开发跨区域运营线路和产品,实现区域旅游客运一体化。第十四条 县级以上人民政府应当统筹组织本行政区域旅游整体形象的宣传推广工作。
旅游主管部门应当制定整体和重点旅游宣传营销方案,加强旅游整体形象、产品线路以及重大活动的宣传,拓展境内外旅游市场。
外事、商务、文化、体育等部门在组织重大文化、体育、会展、经贸活动中,应当协同做好旅游形象推介工作。
省内主要新闻媒体应当开设公益性专题专栏,开展河北旅游形象宣传。第十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强旅游基础设施建设,完善旅游景区、旅游线路沿线、乡村旅游点、旅游集散地、休闲步行街区等区域的公共卫生服务设施;完善老年旅游服务设施,逐步实现老年人、残疾人旅游无障碍。
鼓励旅游集散地、景区提供免费无线局域网接入服务,推动智能导游、电子讲解、在线预订和信息推送等智慧旅游服务功能建设。
四、扶持旅游业恢复发展,各地又有新政策出台
受疫情影响,以 旅游 为代表的接触型消费恢复压力依然存在。为进一步促进 旅游 消费的持续恢复,近段时间,各地陆续出台了一些释放 旅游 消费潜力、扶持 旅游 消费市场主体的政策。这些代表性 旅游 扶持政策涉及哪些内容?专家怎样看待它们对行业发展的影响?
纾困 旅游 业,北京有新行动
5月10日,国家发展改革委等四部门发布了关于做好2022年降成本重点工作的通知。通知要求继续加大助企纾困力度,其中明确指出,允许失业保险、工伤保险基金结余较多的省份对餐饮、零售、 旅游 企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策,缓缴期限不超过一年,缓缴期间免收滞纳金。
5月8日,为帮助服务业领域困难企业渡过难关、恢复发展,北京市人力资源和 社会 保障局与国家税务总局北京市税务局、北京市财政局等九部门联合发布通告,对在北京参加 社会 保险的餐饮、零售、 旅游 、民航、公路铁路运输行业的企业,阶段性实施缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费(以下简称“三项 社会 保险费”)政策。
据悉,北京市此次发布的缓缴政策适用于餐饮、零售、 旅游 、民航、公路铁路运输企业三项 社会 保险费的单位应缴纳部分。上述行业中以单位方式参加 社会 保险的有雇工的个体工商户以及其他单位,参照企业办法缓缴。对职工个人应缴纳部分,参保单位应依法履行代扣代缴义务,每月按时足额缴纳。按照规定,符合条件的参保单位可以申请缓缴2022年4月至6月企业职工基本养老保险费的单位应缴纳部分以及2022年4月至10月失业保险、工伤保险费的单位应缴纳部分,缓缴期间免收滞纳金,不影响参保职工 社会 保险待遇和个人权益记录。
在北京,为充分发挥财政资金帮扶作用,降低在京中小微企业融资成本,北京市经济和信息化局、市政务服务局、市金融监管局、北京银保监局、市财政局5部门近期制定了《北京市中小微企业首次贷款贴息及担保费用补助实施细则》,将对符合条件的、在贷款服务中心现场登记的中小微企业“首次贷款”,进行贴息或担保费用补助支持,其中,对经行业主管部门认定的餐饮、零售、 旅游 、民航、公路铁路运输等行业中小微企业,按照京政办发〔2022〕14号文件要求,2022年1月1日至2022年12月31日在贷款服务中心现场登记、签订合同并放款的“首次贷款”业务,贴息比例为40%。
政策帮扶 旅游 业,还可以做“加法”
为进一步支持受疫情持续影响的旅行社积极应对经营困难、恢复发展,以北京市、四川省、湖南省、福建省为代表的多个省市已将暂退 旅游 服务质量保证金的比例由80%提高至100%。此外,为减轻旅行社企业保证金负担,促进 旅游 业高质量发展,目前,北京市、天津市、湖南省、甘肃省、陕西省、上海市、安徽省、浙江省、海南省、山东省、陕西省等已开展使用保险交纳 旅游 服务质量保证金试点工作。
为解决小微企业贷款难等金融问题,海南省出台政策,利用“海南智慧金融服务平台”暨“信易贷”平台增信撮合效能,进一步整合餐饮业、零售业、 旅游 业、运输业等服务业企业的信用信息,叠加政府各类支持政策,全力支持服务业企业获得更多信用贷款。江西省则是从不断补充贷款风险补偿资金入手,做大做强“文旅贷”,降低门槛,鼓励符合条件的文旅企业通过“文旅贷”融资,对文旅中小微企业保持较低担保和再担保费率,政府性融资担保机构的担保费率不超过1%。河北省从设立文旅专项信贷产品着手,鼓励银行机构开展景区经营权、门票收入权质押等融资业务,对文化 科技 企业开展知识产权质押融资、“人才贷”等金融业务,开发和推广“云税贷”“善营贷”“e抵快贷”“美丽家园建设贷”“县域 旅游 景区收益权贷款”等系列信贷产品,提高文旅企业融资的便利性。
在实施 旅游 行业纾困政策的同时,各地也在因地制宜地做政策扶持“加法”。
云南省文化和 旅游 厅、财政厅等12部门联合印发《云南省关于文旅行业的纾困帮扶措施》,根据2021年累计接待游客数量、从业人员数、纳税金额等指标,对在当地依法设立且独立运营管理的 旅游 演艺企业进行综合考评,按排名位序分别给予前20位的 旅游 演艺企业纾困补助,第1至5名补助100万元,第6至10名补助50万元,第11至20名补助30万元,目前纾困补助名单已经出炉。为促进文旅餐饮消费,浙江省嘉兴市出台政策,对5A、4A、3A、2A级 旅游 景区分别给予20万元、15万元、8万元、3万元的补助,对品质旅行社给予6万元的补助,对 旅游 饭店给予最高20万元的补助。
此外,河南省文化和 旅游 厅计划投入7000万元补贴文化和 旅游 企业,重点做好线上宣传推广等工作。江西省鼓励各地结合实际,发放文旅消费券,引导旅客消费,同时表示将适时开展“百城百夜”文旅消费季,通过“线上 线下”“白天 黑夜”“惠民 利企”,省、市、县三级联动的模式促进文旅消费。江苏省、内蒙古自治区此前透露,将安排上千万专项资金用于推动酒店、民宿等行业消费复苏和企业纾困。
复苏不仅靠政策支持,也需从业者积极转型自救
旅游 业纾困政策多样,在尚游汇文旅董事长钟晖看来,基于目前 旅游 业的发展现状,向旅行社等给予奖励补贴的“输血”政策,对扶持 旅游 企业走出当前困境的帮助显著且直接。他还指出,政府出台的一些引导性政策,对 旅游 企业恢复发展的影响较大。例如,福建省提出对受疫情影响较大的住宿餐饮、文化和 旅游 等行业的各类企业,鼓励以企业为主体,面向企业职工实施职业技能提升培训,对符合要求的企业,按规定提供职业培训补贴;河南省文化和 旅游 厅与河南开放大学等院校合作,开展线上文旅行业职工技能培训等,都在朝着鼓励 旅游 从业人员转型为复合型人才方向努力。
钟晖认为,在依靠政府政策扶持的同时, 旅游 企业及 旅游 从业人员更要积极转型,实现自救。“在当前的市场环境下, 旅游 企业及 旅游 从业人员不能将自身禁锢在 旅游 行业的范畴内,要学会跨界,成为复合型企业与人才,在文旅商科金融五位一体新格局下,打造数字型、体验型的文旅目的地,做有数字型、有温度的 旅游 服务者。”
此外,钟晖指出,随着 旅游 市场需求的变化, 旅游 的业态形式和模式或许可以有所突破和创新,如在近年自驾游、定制游兴起的背景下,司机兼导游的业务模式是否可在政策等层面有所突破和发展。
编辑 李铮
校对 刘军
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五、采取扩大旅游业相关产品的供应有哪些措施
1、以游客需求引领产品供给。建立定期开展游客满意度研究分析制度,发布“景区景气度指数”、“游客满意度指数”以及市场消费需求信息、趋势,系统化梳理市场新需求,统筹考虑发展新业态、新供给,瞄准市场需求,科学制定旅游业发展方向、重点,不断提升旅游产品供给质量。增强市场意识,积极通过创新供给,丰富观光、休闲、康养、度假旅游产品,创意创新要素产品,以优质产品引领和拉动游客消费扩大和升级,延长旅游产业链条,提高产品附加值,增加游客停留时间,缓解旅游季节性差异,带动旅游业高质量发展。
2、打造旅游创新发展新高地。深入挖掘长城、历史、军事、民俗等特色文化底蕴,以古城为中心,提升建筑品质,构建水系景观,做优环境风貌,丰富旅游业态,打造世界级文化旅游古城。依托国家生命健康产业创新示范区平台,整合海岸、沙滩、森林、温泉、湿地以及休疗养院资源,集约发展面向国际市场的医疗康复疗养型健康旅游,开发具有世界水平、国际标准、中国特色的各类休闲度假配套产品,发展成为世界级康养度假海岸。将港口转型与城市风貌创新打造结合起来,积极研究对河流沿线开展环境整治和旅游景观建设,统筹打造集商务会展、文化艺术、旅游休闲、海派购物、海上度假等于一体的国际邮轮城和景、城交融的魅力旅游中心城市。做优葡萄酒旅游产品,推动“红酒产销+创意西餐+酒乡民俗”融合发展,聚集发展和创新西餐美食,开发酒乡风情音乐,培育魅力酒乡文化艺术,开展特色民俗活动,打造红酒文化街区,建设独具魅力的国际红酒旅游体验区。加快温泉文化旅游度假区项目建设,积极启动温泉旅游开发,大力提升温泉中心、温泉度假村设施和服务水平,培育和引导温泉消费,打造集滨海温泉、山地温泉、长城温泉、酒乡温泉、果乡温泉等于一体的“康养温泉群”,打造国际知名的滨海温泉城。做强“京津冀旅游集散中心”项目,充分利用该品牌,发挥“陆海空铁”组合交通优势,打造成为京津冀区域游客集散的重要枢纽,强化与京津冀区域及周边城市间旅游合作,引进周边旅游资源为我所用,借助京津冀整体力量开拓国际旅游市场。
3、着力打造系列文化旅游产品。大力实施“文化+旅游”, 深入挖掘历史文化遗存、掌故传说、民间风情等,包装游客和大众喜闻乐见的文化旅游产品。充分利用博物馆、纪念馆等公共文化设施,结合吹歌、“三歌一影”等文化演艺项目,开展文化观光、文化体验、文艺演出等特色文化旅游活动。重点打造七大文化旅游产品体系:以古城、长城博物馆、长城村等为核心的长城文化旅游产品体系;以秦行宫遗址、求仙入海处、古御道(秦驰道)、秦皇井、碣石山等为核心的皇家文化旅游产品体系;以金士酒庄、华夏庄园、葡萄小镇、葡萄酒洞等为核心的葡萄酒文化旅游产品体系;以野生动物园、渔岛、乐岛、沙雕大世界、海洋公园等为核心的亲子文化旅游产品体系;以柳江国家地质公园博物馆、鸽子窝公园、冰塘峪、长寿山等为核心的地质文化旅游产品体系;以西港花园、碧螺塔酒吧公园、英伦马术俱乐部、港西绿地、金梦海湾等为核心的婚恋文化旅游产品体系;以卢龙古城、夷齐庙、夷齐井、棋盘山、润杨山居等为核心的中华传统美德文化旅游产品体系。积极丰富旅游文化演艺及节庆旅游产品,打造中国长城节、中国秦皇岛葡萄酒节、中国秦皇岛开海节等文化旅游节庆品牌,推动剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合开展文化体验旅游,鼓励4A级以上景区推出高质量、常态化的文娱演艺项目,提高体验性、艺术性、观赏性和震撼力。
4、改造提升一批高等级旅游景区。着力创建精品龙头景区,提高规范化、精细化、智慧化、人性化、国际化水平,按国家5A级景区标准打造鸽子窝公园、渔岛、集发农业梦想王国、祖山、冷口温泉旅游度假区、山海旅游铁路(连线西港花园、爱琴海鲜花艺术小镇、板城小镇)、葡萄小镇等,推进冰塘峪、联峰山、长寿山、英伦马术俱乐部、棋盘山绿色庄园、老虎石海上公园、天马山等景区提档升级。对新获得国家5A、4A级景区称号的经营管理单位给予一定资金奖励。到2020年,全市A级景区数量超过50家,着力培育10家以上质量过硬、竞争力强的精品旅游景区。努力推动“散点式”景区型旅游向景区、乡村、小镇、城市四位一体的目的地旅游转变,构建旅游消费基地与全路通架构的全域旅游空间格局。积极推进长城国家文化公园、碣石国家公园建设及柳江国家地质公园申报世界地质公园工作。进一步完善利用公共资源开发建设的景区门票价格形成机制,严厉打击景区高额门票回扣行为,抑制景区门票过快上涨,逐步降低景区门票价格。
5、大力推进旅游产业融合发展。深入实施“旅游+”战略,推进多要素聚集,多产业叠加,引领产业升级,提高经济效益。发展城镇旅游,推动都市农庄、旅游小镇及城市绿道、慢行系统建设,依托郊野公园、城郊村落等打造城市居民“一小时休闲圈”。发展农业旅游,大力发展观光农业、休闲农业、现代农庄、田园综合体,鼓励发展具备旅游功能的定制农业、会展农业、众筹农业、家庭农场、家庭牧场等新型业态,打造一二三产业融合发展的美丽休闲乡村。发展工业旅游,依托玻璃博物馆、港口博物馆等工业遗址遗迹及现代工业企业、高新技术企业和研发机构等,开发系列工业旅游产品,支持旅游房车、邮轮旅游、游乐设施和冰雪运动装备研发生产。发展森林旅游,积极建设森林公园、湿地公园,发展“森林人家”、“森林小镇”,高标准规划建设山海关国家森林公园、祖山森林公园等森林生态旅游项目,积极打造森林生态游憩带。发展体育旅游,大力发展冰雪运动、山地户外运动、水上运动、汽车摩托车运动、马拉松、骑行等体育旅游,将城市大型商场、有条件的景区、体育场馆、运动休闲特色小镇、连片美丽乡村打造成体育旅游综合体。发展研学旅游,依托柳江国家地质公园、黄金海岸国家级自然保护区等自然和文化遗产资源,以及奥体中心、燕山大学等大型公共设施、知名院校、工矿企业、科普场馆、科研设施、科技工程等,建设一批研学旅游基地。发展商务会展旅游,大力推动会展中心、旅游综合体、主题功能区、主题旅游街区、中央游憩区等建设,提升城市商业区旅游功能。
6、提升旅游商品质量效益。塑造“河北游礼”和“秦皇岛礼物”旅游商品品牌,推动旅游商品孵化基地、旅游商品展示中心建设,做优特色旅游商品研发设计、生产和销售体系,举办旅游商品设计创意大赛,不断培育推出具有自主知识产权和鲜明地方特色的文创产品、衍生产品、非遗商品、特色工艺品和特色旅游食品,推动旅游商品特色化、品质化、效益化发展,延伸产业链条,引领和拉动游客消费需求,提高旅游业附加值。打造一批省级、市级特色购物旅游基地,推动4A级以上景区规范建设旅游商品购物区,打造远方瀛园文化体验中心、昌黎裘皮城等特色购物旅游景区。推动实施境外旅客购物离境退税政策,积极增设离境退税商店,加强对相关离境退税商店、免税店、企业的管理,保证商品质量和售后服务,提高入境旅游消费便利化水平。