广西：加快文化旅游产业高质量发展（全文）
为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进文化建设和旅游发展的重大决策部署，加快推进我区文化旅游产业高质量发展，建设文化旅游强区，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）
围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，坚定不移走高质量发展之路，以深化文化旅游供给侧结构性改革为主线，以提升文化旅游产业发展质量和整体水平为重点，扎实推进我区“三地两带一中心”（即桂林国际旅游胜地、北部湾国际滨海度假胜地、巴马国际长寿养生旅游胜地，中越边关风情旅游带、西江生态旅游带，南宁区域性国际旅游中心城市）建设，促进资源优势转化为产业发展优势，不断提升文化旅游产业发展的集约化、品质化、国际化水平，奋力推进新时代我区文化旅游产业发展迈上新台阶。
（二）基本原则
——坚持改革创新。牢固树立和贯彻落实新发展理念，破除瓶颈障碍，建立新时代文化旅游产业发展的新模式新机制。
——坚持质量效益。加快文化旅游供给侧结构性改革，以国际眼光和高点定位，全面提升文化旅游产业整体水平和发展质量。
——坚持品牌特色。坚持差异化发展战略，形成特色鲜明、优势互补的文化旅游发展新态势，全面增强文化旅游产业发展新动能。
——坚持绿色发展。牢固树立绿色发展理念，实现经济效益、社会效益、生态效益相互促进、共同提升。
（三）主要目标
到2025年，通过发挥资源大优势，建设大项目，打造大品牌，形成大产业，全区文化旅游产业高质量发展体系形成，区域旅游经济均衡发展，产业规模快速壮大、产业整体水平显著提升、产业核心竞争力明显增强。旅游总人次、总消费实现翻番，文化旅游产业成为我区国民经济重要支柱产业，文化旅游经济主要指标迈入全国第一方阵，建成全国文化旅游产业发展先进省区、世界文化旅游重要目的地，文化旅游强区建设成效显著。
二、主要任务
（一）构建文化旅游产业发展新格局
发挥资源禀赋和特色优势，加快打造“三地两带一中心”文化旅游产业发展新格局，推进区域协调发展，全面提升文化旅游产业竞争力。
1.加快桂林国际旅游胜地转型升级。以世界一流为发展目标，着力在生态环境保护、现代产业体系、城乡基础设施、体制机制创新、旅游开放合作等方面综合施策，加快推进桂林国际旅游胜地提质升级。突出抓好重大项目建设，促进文化旅游与相关产业深度融合发展，不断催生中高端文化旅游新业态。加快建设国家可持续发展议程创新示范区、全国旅游创新发展先行区、国家生态文明建设示范区、国家健康旅游示范基地。充分发挥桂林国际旅游的龙头带动作用，加快建成世界级的旅游目的地。
2.加快北部湾国际滨海度假胜地转型升级。大力发展滨海度假旅游、海丝文化旅游、海洋休闲运动，建设一批高等级滨海休闲设施和度假酒店群。积极开发邮轮游艇、水上运动等旅游新业态。集中开发建设北海银滩、涠洲岛和钦州三娘湾、茅尾海以及防城港江山半岛、京族金滩等休闲度假景区。开辟海上跨国邮轮精品线路，打造具有国际水平的亚热带滨海度假和海上运动休闲胜地。
3.加快巴马国际长寿养生旅游胜地转型升级。以巴马、东兰、凤山为核心区域，深入挖掘长寿文化、健康文化和民族文化，培育特色鲜明的健康旅游产业功能区，做大做强健康旅游产业规模。开发业态丰富的长寿产品，定期举办中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛（巴马论坛），建成具有国际知名度和影响力的长寿养生国际旅游目的地。
4.建设中越边关风情旅游带。完善边境地区旅游交通体系，加强边境口岸景点景区建设。深化边贸旅游和民族文化融合发展，建设边贸旅游产业园区，培育带动力强、受益面广的边境旅游产业链。加快建设边关国家风景道，打造边关民族风情特色旅游线路。积极探索中越边境口岸旅游通关便利化新举措，完善跨境旅游管理服务体系，提升跨境旅游国际化合作水平。
5.建设西江生态旅游带。以珠江-西江经济带国家发展战略为契机，依托西江干流沿江城市自然山水风光、岭南文化、民俗风情等特色资源，做大做强西江沿岸生态旅游产业集群，打造对接粤港澳大湾区的生态旅游带。发挥西江流域多个精华旅游江段的独特优势和气候条件，挖掘西江文化旅游多元主题和特色鲜明的品牌价值，构筑绿色生态旅游廊道，着力打造成为多元化、国际性、全天候的黄金旅游带和中国水运旅游发展的典型示范。
6.建设南宁区域性国际旅游中心城市。全面实施强首府战略，依托中国-东盟博览会品牌，强化南宁面向东盟的国际旅游集散功能。引进和建设一批大型都市文化旅游商贸综合体，大力发展商务会展、文化娱乐、都市休闲等业态，做大做强城市夜间经济，建设成为以亚热带壮乡风情为特色、以会展商务和都市旅游为主要功能的区域性国际旅游中心城市、对接大湾区的北部湾核心城市、中国-东盟文化旅游合作交流的中心城市和健康中国美丽中国的引领城市。
（二）加快文化旅游产业体系建设
7.优化文化旅游特色产品体系。不断适应多元化市场需求，重点发展健康养生、山水观光、休闲度假、边境跨国、民族文化等旅游产品，提升特色旅游影响力。培育桂林山水文化体验游、巴马长寿养生休闲游、北部湾休闲度假游、中越边关跨国风情游、桂西北少数民族风情游、桂北和左右江红色体验游、环大瑶山历史文化生态游、桂东岭南风光文化游、海上丝路邮轮游、桂中刘三姐山歌文化游等精品旅游线路。建设滇桂粤边海国家风景道和西江国家风景道。
8.加快大健康旅游产业发展。依托广西丰富的健康旅游资源和长寿生态集群，全面发展以休闲度假、康体养生、医疗保健为主体的健康旅游产业。建设医疗旅游产品开发和推广平台，开发与中医药及壮瑶等民族医药相结合的传统健康旅游产品。探索培育特色医疗旅游项目，打造医疗旅游康养小镇和医疗旅游目的地。创建一批健康旅游示范基地、养生养老度假基地。开发长寿养生特色食品，发展养老旅居住宿，打造特色养生品牌，提升健康旅游消费，加快世界健康旅游目的地建设。
9.推动传统文化产业转型升级。加快优秀传统文化资源数字化进程，推动高新科技在演艺娱乐、工艺美术、游戏游艺等传统文化产业中的应用，引导传统文化产业转型升级。扶持优秀原创动漫、音乐美术、影视创作，推出一批文化演艺精品。加强文化科技创新，发展创意设计，催生新型文化业态，建设一批特色工艺美术产业基地，培育一批文化旅游产业示范基地，打造一批文化旅游创意产业集聚区。
10.培育文化旅游产业新业态。推动文化旅游与农业、林业、水利、工业、交通、住房、医疗、养老、体育等融合发展。依托特色农业资源、乡村文化资源，大力发展观光休闲农业，建设田园综合体。支持发展森林度假和水利旅游，建设森林公园、森林小镇和水利风景区。依托文化和自然遗产、地质遗迹与矿业遗址、爱国主义教育基地、科技工程和科技场馆等，开发研学旅游产品，建设研学旅游目的地。培育国际性体育旅游精品赛事，打造一批体育旅游综合体、体育旅游示范基地和体育旅游线路。结合全区通用机场、北部湾邮轮母港和高速高铁建设，积极培育低空旅游、邮轮旅游、高铁旅游等旅游新业态。促进文化旅游产业与相关产业融合发展，形成多产融合发展态势。
（三）加快推进文化旅游高质量发展项目建设
11.建设一批文化旅游核心大项目。围绕文化旅游发展新格局，强龙头、补链条、聚集群，建设文化旅游核心大项目。重点建设南宁万有国际旅游度假区、桂林融创万达文化旅游城、北海银基国际医疗康养旅游产业新城、世界智力运动之城、世界实景演艺之都等一批新业态核心项目。加快推进南宁融晟天河·海悦城文化旅游项目、桂林雁山民国风情旅游小镇、桂林乐满地文化旅游康养综合体项目、贺州黄姚古镇文化和旅游产业示范区、深圳巴马大健康合作特别试验区、柳州螺蛳粉特色小镇、防城港白浪滩·航洋都市里等一批投资规模大、规划建设理念先进、市场辐射带动能力强的大项目建设。
12.建设一批文化旅游精品景区。加大培育和创建力度，推动现有A级景区、旅游度假区、生态旅游示范区等提质升级，促进文化旅游深度融合发展。重点推进大新明仕田园、防城港江山半岛、巴马赐福湖、北海涠洲岛、桂平大藤峡等创建国家级旅游度假区。加快推进宁明花山景区、百色起义纪念园、涠洲岛鳄鱼山、桂林融创万达文化旅游城、龙胜龙脊梯田景区、三江程阳八寨景区、贺州黄姚古镇、南宁百里秀美邕江·国际园博园景区、凭祥友谊关景区等创建国家AAAAA级景区。大力推进以桂北红军长征主题国家文化公园、左右江红色主题国家文化公园为代表的一批红色旅游项目建设，打造湘江战役红色旅游景区。
13.建设一批文化旅游示范项目。引导建设一批主题鲜明、功能完善、宜游宜业的文化旅游产业示范基地，鼓励各地建设文创产业园区和文创街区。重点打造提升中国-东盟网络视听产业基地、中国-东盟数字文化创意园、梧州骑楼城文化旅游产业融合发展示范区、南宁“三街两巷”历史文化街区、桂林东西巷街区、桂林五通农民画产业园等一批文创产业园区（街区）。着力打造一批品牌价值高、主题特色突出、具有重大示范效应和产业聚集拉动作用的特色文化旅游小镇，重点建设和提升阳朔兴坪古镇、靖西绣球小镇、合浦月饼小镇、苍梧六堡茶小镇、大化达吽小镇等一批特色文化旅游小镇。
14.建设一批文化遗产旅游项目。加大文化遗产保护利用力度，加快建设花山岩画风景区，推进海上丝绸之路·北海史迹、兴安灵渠、三江侗族村寨申报世界文化遗产工作，建设左江流域骆越壮族文化（崇左）生态保护区。加强历史文物、革命文物、民族文物、大遗址、传统村落等保护开发利用，建设一批遗址公园、遗址博物馆和历史文化名镇名村等。探索将民歌民谣、民族说唱、音乐舞蹈、民俗民情、民族技艺、民族服饰、民族餐饮等文化元素融入旅游产品开发，促进非物质文化遗产的保护利用。
（四）实施文化旅游高质量发展重点工程
15.文化旅游示范创建工程。全力做好国家全域旅游示范区、国家级文化产业园区、国家级文化产业示范基地、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家健康旅游示范基地、国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）、国家森林康养基地和国家体育旅游示范区等国家级品牌创建示范工作。重点推进防城港国家边境旅游试验区、中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区、中国东兴-越南芒街跨境旅游合作区、中越红色旅游国际合作创建区（龙州）建设。做好自治区全域旅游示范区、特色旅游名县等品牌创建升级工作。
16.文化旅游特色品牌打造工程。健全传统媒体和新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制，实现信息化、大数据、精准化的全媒体推广。打造以山水旅游为特色主体的“桂林山水旅游”品牌、以滨海休闲为特色主体的“北部湾滨海度假”品牌、以康寿养生为特色主体的“世界长寿养生”品牌、以异国风情为特色主体的“中越边关风情旅游”品牌、以民歌民俗为特色主体的“刘三姐民族文化”品牌，集中打响做强广西五大文化旅游特色品牌，提升广西文化旅游的吸引力和影响力。充分挖掘各地资源和特色优势，打造出各具特色的节庆品牌、演艺品牌、美食品牌、地理标识品牌和特色商品品牌等，提升文化旅游产品的市场竞争力。
17.文化旅游融合精品创作工程。加强文艺创作生产规划，推动文艺与旅游深度融合，鼓励创作以广西特色文化旅游资源为题材的文学、戏剧、音乐、美术、影视剧作品及广播电视、网络视听、综艺节目。申请举办中国-东盟文化艺术节，持续办好广西戏剧展演、广西音乐舞蹈比赛、广西杂技魔术展演等品牌艺术赛事。打造一批影视、文学、戏剧、书画、音乐创作基地，建设一批文艺创作、采风、展示文化休闲工作室。鼓励各类旅游演艺经营主体在旅游城市或依托核心旅游景区开发主题性、特色类、定制类文化旅游演艺项目。培育一批具有国际影响力的文化旅游演艺精品项目。每年评选奖励一批文化艺术精品项目。
18.文化旅游公共服务提升工程。加快建设旅游集散中心和旅游咨询服务中心，形成层次分明、覆盖面广的旅游集散和服务体系。建立安全便捷的文化旅游交通体系，重点建设通景区公路，完善旅游行业运营车辆安全监管体系。加快旅游交通服务设施体系建设，全面提升交通设施旅游服务功能和完善旅游交通标识系统、自驾车服务体系、风景道绿道系统建设。继续深入推进“厕所革命”，提升旅游厕所建设质量与标准，提升旅游厕所管理服务水平。加强文化设施景区化建设，重点建设广西民族剧院，改扩建广西博物馆，推进广西自然博物馆、广西非物质文化遗产传承展示中心等一批自治区文化设施建设。结合推进基层综合性文化服务中心建设，完善市县公共图书馆、文化馆、博物馆等文化设施的旅游服务功能。规划建设具有旅游条件的广播电视设施等公共旅游服务站点。
19.文化旅游市场主体壮大工程。深化国有文化旅游企业改革，发展壮大一批具有核心竞争力的国有文化旅游企业。打造一批有实力、有竞争力的骨干企业，引进文化旅游产业战略投资者，推动形成不同所有制文化旅游企业共同发展、大中小微文化旅游企业相互促进、开放多元的发展格局。鼓励和培育文化旅游创意企业在主板、中小板、创业板、新三板等多渠道上市挂牌。
20.文化旅游智慧服务提升工程。打造广西文化旅游大数据产业，建设广西文化旅游数据中心。加快建设智慧旅游城市、智慧景区、智慧饭店、智慧旅游乡村等，建成“广西游直通车”和“一部手机游广西”智慧旅游平台，全面提升旅游信息化水平。加强公共文化数字平台建设，大幅提升广西“数字文旅”服务水平。充分利用广播电视在节目制作、网络传输、大数据云计算等优势资源，建设广西文化旅游云平台，充实特色文化旅游视听内容，提供智慧旅游音视频一站式服务。
21.文化旅游惠民富民工程。围绕乡村振兴战略，大力实施文化旅游公共设施、乡村传统工艺振兴、乡村文化产业发展、乡村文化人才培育等富民助推计划，形成文化旅游行业惠民富民新格局。实施文化旅游便民利民工程，推进文化旅游志愿者服务站建设，推广文化惠民卡，满足人民群众多元化精神文化需求；推动重点景区适度降低门票价格，鼓励公共资源型旅游景区免费开放；鼓励实施景区免费开放日、旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等措施，让人民群众享受实惠。
三、保障措施
（一）加强组织领导。全区各级党委、政府要充分认识推动文化旅游产业高质量发展的重要意义，加强对文化旅游工作的领导，贯彻落实好中央和自治区有关产业支持政策，研究制定促进本地文化旅游产业高质量发展的政策措施。建立健全文化旅游高质量发展领导协调机制，形成自治区统筹、市县主抓、部门联动的良好局面。自治区每年召开1届广西文化旅游发展大会，由各设区市竞争申办，对大会承办地文化旅游发展产业予以重点支持。
（二）加强规划引领。做好文化旅游产业高质量发展的顶层设计，高水平编制全区文化旅游发展总体规划和各类文化旅游发展专项规划。建立规划统筹机制和“多规合一”机制，加强文化旅游规划与经济社会发展、国土空间、城乡建设、生态环境保护等规划相衔接，发挥综合联动效益。坚持先规划后建设，实施规划评估，提高规划的执行力度。把规划确定的重点任务纳入各级政府的工作部署，强化督察考核，促进规划实施。
（三）加强支持引导。发挥财政资金的引导和推动作用，多渠道筹集文化旅游发展专项资金。适度扩大文化旅游产业用地供给，优先保障文化旅游重点项目和乡村旅游项目用地。大力发展对外文化旅游服务贸易，扶持具有广西特色的文化旅游产品和服务出口。统筹使用自治区旅游发展专项资金，发展壮大文化旅游产业。创新投融资机制，鼓励社会资本设立文化旅游发展基金。发挥好各级政府资金和优惠政策的引导作用，以市场为导向，加大招商引资力度，引进社会资本，推动文化旅游产业加快发展。
（四）加强人才培养。编制全区文化旅游人才发展规划，重点抓好管理、经营、创意和服务等人才队伍建设，推进文化旅游领域职称改革，进一步完善文化旅游人才激励机制。将文化旅游人才培训纳入全区人力资源社会保障部门就业培训和职业教育计划，依托重点院校、龙头企业、社会机构建设一批示范性文化旅游培训基地，进一步提高文化旅游从业人员的专业化和职业化水平。推动成立新型文化旅游智库和文化创业研究机构，加强文化和旅游博士后创新实践基地等平台建设。支持文化旅游企业与区内高等学校、职业院校深化产教融合、促进校企合作，支持开展职业技术类的社会办学。探索与粤港澳地区、东盟国家的区域性人才培训合作。
（五）加强市场监管。健全文化旅游市场监管机制，推进文化旅游市场监管信用体系建设。进一步深化文化旅游市场综合执法改革，推进文化旅游市场综合执法机构和队伍标准化规范化建设。加强涉文旅部门联合执法检查，推行部门联合“双随机一公开”监管，持续开展全区文化旅游市场秩序整治行动。加强行业标准建设，提升文化旅游服务质量。加强文化旅游市场安全综合治理，确保交通、食品、卫生等重点环节安全和旅游设备设施运行安全。
（六）加强监督考核。建立健全文化旅游高质量发展考核评价体系，科学考核评价文化旅游产业高质量发展成效，将考评情况作为评价领导班子工作实绩和选拔任用干部的重要参考。适时开展督查检查，通报各地推进文化旅游产业高质量发展情况。
你认为桂林的发展势头如何？
桂林的发展无限，是具有蓬勃向上的生机！俗话说“桂林山水甲天下”，其秀丽的风景就是一道靓丽的名片，同时，桂林还有不一样的期许。除去打造国际旅游胜地之外，是在积极的调整相关的产业链结构，进而吸引了一批经济实力较为雄厚的知名企业，相互补充之下，给了桂林更好地发展势头。
新企业的生产
现阶段的桂林新兴产业正在勃发当中，比如说华为，中兴在桂林落户，意外打造桂林华为信息生产产业合作区。同时，对于新能源汽车的投产，估计的产值是2020年实现达到50亿元，2021年达到100亿元。城市本身的结构建设也在逐步的完善当中，比如说综合型的商贸服务聚焦在核心商圈，不去商务区外，还有让桂林人最为熟悉的微笑堂等购物中心也在相应的确定当中。从2020年桂林生产总值来看，计划年均增长达到8%，这一数据更是表明要将发展势头增长得更为猛烈，就需要加快工业发展。这一工业发展指的是新工业，类似于上文所说的信息技术。园区工业生产总值对于城市的发展建设，整个经济占比而言有着巨大的贡献，桂林更是初定目标，在2020年园区工业生产总值需要占总工业生产总值比重的70%，由此可见，信心是有多么的足！交通问题，现在也在逐步的改善当中，相对距离柳州100公里，加快城市建设，最主要的也就是交通问题，需要得到充分的改善。既改善需要建立多条交通通道，使得经济疏通更快，人员往来更为密切，这为城市发展带来了新一轮的机会。
文化名片是基础
为有着浓厚文化气息的城市而言，文化相对于桂林，更是灵魂。同时，桂林相关部门为了赋予城市发展新一轮的文化内涵，着重强调将会进一步加强文化认同感和自豪感，让桂林人意识到自身的价值体现。比如说对于全市的图书馆和文化馆的建设出力目标是将其达到三极管以上，实现真正的文化产业链进一步发展。争取在2020年是文化产业增加值突破200亿元，这一数据显示了桂林拥有浓厚文化的基础，着实可观，目标也是根据自身实际情况而定，是确实可行的目标，只要努力是容易达到。生态环境更是代表名片，桂林的空气质量优良占比竟然达到85%以上，而漓江作为生态建设保护的首要目标，近些年的发展，可以看到是非常的好，势头十足。所有的建设都是朝着国际旅游胜地出发，在加强旅游基础建设和服务体系建设的同时，也在加快的构建与国际接轨。自从2019年到2020年初定目标来看，上述数据都是桂林当局发展所制定的目标。比如说漓江黄金水道集聚带，南北陆路通道集聚带，以及桂林经济技术开发集聚带等等，这些经济地带的发展，必将会促进交通的建设。两者之间是相辅相成的过程，交通问题没有必要过多的考虑，后续都会有改善。
桂林目前优势体现
从综合情况分析，桂林具有的优势是得天独厚。虽说之前的产业链结构较为单一，可如今当局意识到问题的重要性，已经做出了较大的改变。从大量的招商引资，再到如今的房地产开发及文旅项目的打造，这都凸显了发展的势头。全市都在紧张的建设当中，人们的生活也将变得越来越好。要想实现经济的进一步发展，也要充分的将自身优势发挥开来，再结合现代产业结构进行补充。实现真正的集文化与产业于一体的全新桂林，这的确是非常不错。发展需要时间，更需要考验的是机遇，相信桂林能够把握的好。将目标聚集在八大现代服务产业的桂林，全力发展旅游、健康养老、文化建设、现代信息建设、房地产开发、金融软件与商贸服务等等，其优势体现主要是大自然的鬼斧神工，比如说漓江风景名胜区、“两江四湖”景区、资源八角寨丹霞景区等等实在是太多。文化旅游项目着重开展万达文旅项目、旅游文化演艺项目、旅游城等项目。如此产业链均衡发展的情况下，桂林是有大的框架要建成国际旅游胜地，同时代表了桂林人不少的期许。这与期许背后的体现都是对家乡建设的信心，也希望桂林能够发展的越来越好！
桂林国际山水文化旅游节的举办意义
桂林是著名的国际旅游城市和历史文化名城，是大湄公河次区域旅游门户城市，是世界旅游组织向全球首推的旅游目的地，其丰富的旅游资源不言而喻，旅游对桂林经济的推动、桂林旅游在中国乃至世界的地位众所周知，但提升桂林旅游的品质，提高桂林旅游的效益，强化桂林旅游的地位，树立桂林旅游的新形象是一个长期而艰巨的任务，需要为之不懈努力。举办2013·桂林国际山水文化旅游节就是一个实际性的步骤和举措，借此可以进一步提高桂林的知名度和美誉度。可以通过节庆这种形式，促进文化与旅游的结合，商贸与旅游的结合，逐步实现从以资源为支撑的单一的观光型旅游向休闲、度假、商务、会展的复合型旅游的转变，从而从根本上提升桂林旅游的品质和效益，产生“黄金周”一样的效应。
举办2013·桂林国际山水文化旅游节是桂林市打造品牌活动、标志性活动的进一步尝试，是落实“文化立市、旅游兴市”战略的重要举措，对于丰富市民和游客的文化生活具有重要意义，通过节庆活动达到营造全民共建旅游名城的氛围、让游客向往桂林、让市民热爱家乡的目的。
桂林需要靠什么来带动发展呢？
桂林身为一个以风景优美闻名全国的城市，发展旅游业，本身就是非常具有优势的，但随着这一行业的前进，桂林想在这一领域再进一步发展可以说是非常的困难的了。但一个事物的发展到了一个很高度发达的地步，想要再进一步的发展，是越发的艰难，所以旅游业的市场已不算广扩，另外，旅游业的发展对城市的居民的生活水平提高并未有多大的帮助，可以说是一种为小种群体所服务的行业，桂林要想发达，就必须发展轻重工业等高新技术产业，但由于桂林市本身是旅游城市，具有环境的优势，如果不管情况就随便发展轻重工业，到时可能会直接影响到桂林原本最具竞争力和影响力的旅游产业，根据这一情况，市政府这些年的开发八里街啊，临桂新区等再造一个新桂林的方针策略本人认为还是不错的，如果实施得力，能够成功，那么桂林的发展还是可观的，对于这些，我们还可以像相临的柳州学习，柳州，说句实话，在旅游业和轻重工业兼顾方面做得还是值得我们借鉴的，以上，就是我的看法
是从旅游资源的特点分析桂林市发展旅游业的优势特点。
（ 1 ） 1 多样性特点：桂林市有山峦、岩洞、寺庙等旅游资源（ 1 分），种类较多且各类资源数量较多（ 1 分）； 2 地域性特点：石林、溶洞等喀斯特地貌、壮族少数民族文化习俗等旅游资源（ 1 分）在桂林市大规模分布，且密度大（ 1 分）； （ 2 ） 1 大量开发石林、溶洞、温泉，导致地质灾害多发（ 2 分）； 2 人造景点建设过多，导致生态破坏严重（ 2 分）； 3 吸引大量国内外游客进驻，导致风景区环境污染明显（ 2 分）。（选两点，得 4 分）
渐行渐暖，复苏中的旅游业韧性强活力足
【经济界面】
日前，跨省游恢复的消息，为 旅游 行业发出了全面复苏的信号。陕西以“美妙西安等你来”为主题，积极推进夏秋 旅游 线路；云南打起古镇牌，将古镇产业布局纳入大滇西 旅游 环线规划；江西的稻虾共作、休闲垂钓、果品采摘等“农业产业+ 旅游 ”项目，为游客带来优质乡村游体验。
在这个暑期，越来越多的游客走出家门，各地景区人气明显复苏，旅行社及在线 旅游 企业逐渐恢复经营跨省（区、市）团队游及“机票+酒店”业务。当前跨省游恢复已经一月有余， 旅游 行业复工复产情况如何？旅行社如何抓住暑期流量为 旅游 市场“带货”？如何有效提升游客 旅游 体验?成为当前 旅游 市场热议的话题。
①美丽侗乡喜迎天下游客。杨玉玮摄/光明图片
1 人气回升 暑期 旅游 市场渐入佳境
【案例】
日前，首届北京国际光影艺术季“万物共生”户外光影艺术沉浸式体验展在玉渊潭公园正式拉开帷幕。公园内，灯光、影像、音乐、表演等手段和特效装置打造出 科技 范儿十足的公园夜景，吸引了众多市民游览。7月14日跨省游恢复以来，北京 旅游 业复苏脚步加快。8月18日，“畅游京郊·北京乡村 旅游 季”启动，推出重点乡村游、京郊 美食 游、红色主题游和精品民宿游共四大主题40条京郊 旅游 精品线路。
当前，各地 旅游 市场人气状况如何？携程日前发布的《跨省游恢复满月人气报告》显示，从自由行、跟团游等度假产品的订单人数看，丽江、三亚、贵阳、张家界等地成为最受欢迎的目的地城市。西南地区整体人气较高，云贵川各省目的地在人气排行榜中排名靠前。青海多个景点成为网红，西宁成为西部重要旅行目的地，三亚依然是游客休闲度假的首选。
自新冠肺炎疫情发生以来，配合疫情防控要求和复工复产进程，各地景区经营活动从暂停到逐步限制性恢复， 旅游 活动也从省内游、周边游逐步放开。7月14日，文化和 旅游 部办公厅发布《关于推进 旅游 企业扩大复工复业有关事项的通知》，恢复跨省（区、市）团队 旅游 。各省（区、市）文化和 旅游 行政部门在做好疫情防控工作的前提下，经当地省（区、市）党委、政府同意后，可恢复旅行社及在线 旅游 企业经营跨省（区、市）团队 旅游 及“机票+酒店”业务。
跨省游恢复当天，各 旅游 平台产品搜索量暴增。在携程 旅游 平台，国内跟团游、自由行瞬时搜索量相比开放前暴涨500%，线下7000多家门店咨询量爆棚。驴妈妈平台跟团游、自由行等产品相关即时搜索量环比增长超过3倍。在马蜂窝平台，热门目的地如杭州、厦门、成都、西安、重庆的搜索量周环比涨幅都在200%以上。在飞猪平台，机票和度假产品的搜索量也不断攀升。
在跨省游恢复叠加暑期 旅游 旺季的契机下，各地热门景点人气持续升温。据了解，在山西五台山景区，游客每日预约人数达到上万人次，来自省内外的 旅游 大巴明显增多，宾馆入住率日均保持60%以上；广西阳朔高铁站客流量也在逐日递增，每天上下车旅客达到7000人以上， 旅游 相关产业也开始复苏。
携程发布的《2020暑期亲子游人气报告》显示，跨省游恢复后，7月下半月以来，在跟团游、自由行产品的订单中，亲子游人数环比增长了400%。今年暑期亲子游订单占总体 旅游 订单的34%，仍为暑期最大出游人群，但是相比去年同期的45%下跌了11%。 旅游 业界人士分析，往年占据暑期国内游半壁江山的亲子游，今年人数、占比下降，一方面因为疫情原因影响了出游意愿，同时部分地方的教育部门对师生、家长旅行出台限制性政策，也成为学生出行的一大障碍。
中国 旅游 研究院院长戴斌指出，作为暑期 旅游 的三大群体，即青少年的研学旅行和毕业旅行、老年人的避暑和康养 旅游 、职工疗休养和公务人员的集中休假，应受到相关部门的鼓励，从而进一步激活 旅游 市场。
②上海暑期研学游不断升温。黄晨寅摄/光明图片
2 研学游受欢迎 深度行成市场趋势
【案例】
今年暑期，海南海口火山口公园亲子研学游产品受到游客欢迎，公园游客量同比增长30%。8月16日上午，公园又迎来两个夏令营旅行团，近期这样的旅行团该景区已接待了60多个。据不完全统计，目前公园日均客流量约达2000人左右，已超过去年同期水平。
沿着 历史 轴游古都；去秦岭深处近距离观察大熊猫、朱鹮；在木工课堂体验木工手作，了解古建筑的榫卯、斗拱结构……近年来，在暑期参加研学游成为越来越多学生和家长的选择。
据了解，研学游成为旅行社众多 旅游 产品中相对恢复较快的类型。王颖表示：“研学游恢复较快的主要原因在于暑期孩子们有着更多的出行需求，本地研学游的爆单主要在于疫情期间本地游是更为放心和安全的选择。同时，家长也希望孩子在出行的同时，能有更多知识上的收获。”
王颖分析，从市场恢复状况看，在今年暑期，很多主题性亲子酒店呈现爆满状态，更多的人选择了更为安全的自由行，选择旅行社团队游的减少了，但是 旅游 需求仍然存在。等疫情控制更为良好后，市场会迅速恢复。
研学游在暑期 旅游 中突围，也展现出深度 旅游 产品的竞争力。当前，旅行方式不断迭代， 旅游 需求也在升级，要求旅行社等 旅游 企业开发出更多有深度、更有文化底蕴的 旅游 产品。
“目前，国外疫情状况还处在不确定状态，国内疫情防控状况不断好转。此前，家长会更多地选择国外的研学游产品，现在客户逐渐回到了国内市场，会倒逼国内旅行社开发出更为优质的研学游产品和课程。”王颖认为，国内研学游产品发展潜力值得期待。
近年来，各地教育部门将中小学生研学旅行纳入中小学教育教学计划，加强各地研学旅行基地建设。王颖表示，积极的政策推动了旅行市场研学游的发展进程，对旅行社而言，不能停留在依靠景区门票赚取差价的模式，应该开发出更有深度的 旅游 产品，提升知识性、体验性的 旅游 附加值。
③湖南民宿经济助力乡村振兴。新华社发
3 票价更低 全面复苏仍需持续动力
【案例】
8月8日，湖北开启“与爱同行惠游湖北”活动，全省近400家A级 旅游 景区对全国游客免门票开放。全国疫情低风险地区游客实名预约、测温、扫 健康 码后均可免门票进入，该活动将一直持续到今年年底。据了解，活动启动以来，利好效应进一步释放，省内外游客出游热情高涨，黄鹤楼、黄石国家矿山公园、宜昌三峡人家等景区游客接待量普遍增长。
一直以来，部分景区门票定价过高、旺季涨价、景区内“门中门”“票中票”多次收费等现象让许多游客望而却步。“门票经济”也制约了景区合理发展，阻碍了景区更好承担公共服务属性和公益属性。如何合理降低门票价格，推进 旅游 景区从依赖“门票经济”到 探索 更多发展模式，也成为今年暑期 旅游 期间各地景区的“必答题”。
国家发展改革委办公厅近日印发的《关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知》明确，继续推动景区门票降价，不断完善门票价格形成机制，着力规范景区价格行为，切实落实门票价格减免政策。
④游客在天山花海景区赏花拍照。陶维明摄/光明图片
⑤游人在武陵源区世界地质公园博物馆参观。新华社发
在政策推动下，今年暑期 旅游 期间全国多地景区推出一系列门票减免红利。在山东，81个国有景区集体降价，其中9家5A级景区。除法定节假日外，在政府定价的门票价格基础上，全部执行不低于5折的票价优惠。山西宣布今年下半年周一至周五工作日，全省126家A级以上 旅游 景区将向全国游客免首道门票，其中包括云冈石窟、五台山、平遥古城等著名景区。据统计，目前山西、云南、山东、内蒙古、贵州等省份纷纷出台了景区门票免费或打折的优惠政策。
戴斌表示，地方政府为振兴 旅游 市场，在一定范围内短期减免景区门票，对于树立市场形象和提振消费信心是有益的。他同时提醒，行政主管部门既要考虑复工企业的市场节奏，也要考虑可能引发的不正当价格竞争，切实助力景区转型升级和高质量发展。
跨省游、门票减免等政策利好推动了暑期 旅游 的复苏，但目前 旅游 行业前景及市场需求仍受到多方面因素影响，需要政府、企业携手合作，为 旅游 复苏提供持续动力。《跨省游恢复满月人气报告》指出，目前，市场依然没有恢复到正常水平，由于有效需求不足和 旅游 消费受到限制，一些消费者依然不放心出门 旅游 ， 旅游 业尚未形成全面复工复产的局面，大部分 旅游 企业、线下门店依然承受很大压力。
戴斌分析指出，那些还是走传统线路的不合理低价销售模式，靠游客的自费项目和购物返佣，甚至搞强迫消费和欺诈消费的行为，注定还是会被市场无情淘汰。疫情下的 旅游 企业更要加强 科技 应用和文化创意，在转型升级中构建自己的核心竞争力。
《光明日报》（ 2020年08月27日 11版）
