东盟包括那些国家？
东盟自由贸易区(ASEAN Free Trade Area，简称AFTA)于1992年提出，现包括原东盟6国（印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱）和4个新成员国（越南、老挝、缅甸、柬埔寨），共10个国家，陆地总面积为450万平方公里，人口5.3亿
经过10年的构建，原东盟6国于2002年正式启动自由贸易区，其他新成员国也将加快关税的削减速度。
一、东盟自由贸易区的发展进程与现状
（一）发展进程简迹
1、1967年8月8日东盟成立。英文缩写为"ASEAN"。东盟成立的宗旨虽是"提倡以平等及合作精神共同努力，促进东南亚地区的经济成长。社会进步与文化发展"，但其根本用意却是希望遏制共产势力在东南亚的扩展，政治用意甚于经济涵义。其后，随着国际形势的变化，逐步转为以政治、经济合作为主的区域集团。现东盟己拥有十个成员国，即：印尼、新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚、文莱、缅甸、越南、老挝和柬埔寨。
东盟十国总面积约450万平方公里，人口约5．3亿，GDP总值约7，370亿美元（1998年统计数字），1999年GDP平均增长率为3．3% 。据预测，2000年可实现4．8-4．9％的增长率。到2010年，东盟GDP总值可望达到9，550亿美元。东盟1999年对外贸易总额约6，206亿美元，中国同东盟贸易额217．48亿美元。1999年流入东盟地区的外资达到169亿美元，其中来自美国的投资高达94亿美元之多。
2、 1992年1月在新加坡举行了由印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱等东盟六国参加的东盟贸易部长会议，会议签署了设立"东盟自由贸易区"（英文为： ASEAN Free Trade Area，简称AFTA）的协议。设立东盟自由贸易区的主要目的在于增强东盟地区作为单一生产单位的竞争优势；通过减少成员国之间的关税和非关税壁垒，期待创造出更大的经济效益、生产率和竞争力；加强东盟区域一体化和促进盟区内贸易与投资。本次会议随即签署了代表发展东盟自由贸易区重要标志的纲领性文件，即："东盟自由贸易区共同有效普惠关税方案协议"，英文为： Agreement on the Common Effective Prefe-rential Tariff Scheme for AFTA，简称CEPT。会议确定在未来15年内，即在2008年前实现成立东盟自由贸易区。1995年召开的东盟首脑会议决定加速AFTA成立的时间表，即将原定的15年时间计划缩短为10年，即在2003年前成立东盟自由贸易区。
3、 AFTA自1992年提出成立至今己八年有余，但由于各国意见分歧导致成立之初发展相当缓慢。在新加坡及马来西亚的积极主导下，现己逐步向较具组织化的运作模式发展，而且会员国之间经济合作范围也有日趋多元化的趋势。
1999年9月29日，在新加坡举行的第十三届东盟自由贸易区理事会决定将文、印、马、菲、新、泰等六个原始会员国贸易自由化完成的时间表提前至2015年，其余越、老、柬、缅等四个新加入的会员国于2018年达成贸易自由化的目标。进而1999年的东盟第三届非正式首脑会议又宣布，六原创始国将完成贸易自由化时间再提前五年，即为2010年之前完成；越、老、柬、缅等四国也将提前三年于2015年达成贸易自由化的目标，同时也预定于2002年将东盟区域建成为自由贸易区。
（二）实现东盟自由贸易区的重要措施
1、关税措施，实施"共同有效普惠关税"，英文简称CEPT。该关税措施是一项东盟会员国间的合作协议，约定各会员国选定共同产品类别，具体排定减税的程序及时间表，并自1993年1月1日起计划在15年内，逐步将关税全面降低至0-5％，以达成设立自由贸易区的目标，即东盟会员国将在区域内彼此间实施CEPT但对非东盟会员国家关税则仍由各国自行决定。
但是，有部分产品不适用CEPT制度，如，部分农产品，农产品原料，活动物、动物产品、部分植物产品、调制食用油；动植物蜡、食品、饮料、酒类及醋、烟等。此外，基于维护国家安全、公众道德规范、人类、动植物生命有关物品以及有艺术、历史、考古价值的物品也属例外范围。
CEPT减税计划分两种方式实施（自1993年1月1日开始实施）：
（1）快速减税，即产品税率在20%以上者，应在10年内降呈0-5%，于2003年1月1日前完成；产品税车在20%及其以下者，应在七年内降至0- 5%。2000年1月1日前完成。快速减税包含15项产品，即植物油、药品、肥料、皮革、纸浆、珠宝、水泥、化学药品、纺织品、铜电线、电子产品、木藤制家具品、陶瓷及玻璃制品等产品。
（2）正常减税，产品税率超过20%的，分为两个阶段实施，首先在前5-8年(2001年1月1日前)降至20%。再依照经同意的进度在7年内降至0一5%(2008年1月1日前)。产品税率在20%及其以下者,在10年内降至0一5%(2003年1月1日前)。
CEPT减税计划必须经由东盟自由贸易区理事会(AFTA Council)核准,符合东盟产品才能适用CEPT关税;所谓东盟产品,即其自制率至少为40%。此40%的自制率可源自单一国或两个以上的东盟会员国并可累计。据东盟秘书处提供的资料显示,东盟原始六会员国提出的42,622项2000年关税调降产品项目,有38,456项已调降至5%以下,占全部清单90.2%。
在1999年9月召升的第13届东盟自由贸区理事会议决定,对贸易自由化重中之重的共同有效普惠关税的实施,六原创始国于2002年内对CEPT清单内产品关税全部调降至5%以下，越南于2003年;缅甸及老挝则在2005年。另外,同年11月举行的第二届东盟非正式首脑会议再度宣布,六原创始国于2010年免除所有产品关税,实现完全自由化,而越、老、缅、柬亦于2015年达成自由化目标。
2、原产地规定(Rules of Origin)
东盟为使区内成员国较非成员国享有较多贸易优惠或较低关税,在1977年东盟各国签订的"东盟普惠贸易安排协定"的基础上,1992年12月11日AFTA理事会在雅加达研订"CEPT原产地条规"(Rules of Origin for CEPT)。在CEPT协议下,会员国自另一会员国直接进口东盟国家产制成份比率不低于40%的产品,经出口国家主管机关(AFTA Units)核发产地证明者,可享有优惠关税。一些东盟域外国家认为，AFTA即便是符合WT0要求,但其原产地规定仍可能是一种贸易保护主义,因为该原产地规则是限定东盟自由区内国家,那么就等于对圈外国家是变相贸易壁垒。在原产地规定之限制下,东盟各国保障了区域内国家利益,可吸引许多厂商前来生产。对于圈外国而言,原产地规定具有强烈的排他性。
3、推进服务业自由化进程
1992年东盟各国决定成立东盟自由贸易区时,对服务业贸易自由化并无具体决议,仅就东盟将"继续改进与发展区域邮政及电讯系统",以及将"继续其促进旅游及观光"等事宜达成共识。直到在1995年12月在泰国召开的第五届东盟首脑会议,服务业自由化才有具体进展。在该会议期间,会员国完成了"东盟服务业框架协议"(ASEAN Framework Agreement on Services)的签署,希望在WT0服务业贸易,总协议(简称GATS)范外,另寻求加强彼此间服务业的合作、消除服务业贸易限制,以及扩大服务业自由化的深度和广度。1998年12月在河内举行之第六届东协高峰会议中,会员国在特定承诺表上进行较多谈判,并达成了在非WT0会员国成员也享有与WT0成员在GATS规范下相同的待遇,会员国应将特定承诺表的优惠待遇扩及所有其它会员国等项决议。至此,东盟对未来区内服务业贸易发展已有了进一步之共识。
东盟服务业架构协议主要内容仍以WT0服务业贸易,总协议(GATS)规范为主。由于发展中国家一般认为,服务贸易利益主要在于发达国家,发达国家应积极协助发展中国家。因此GATS在条文中对"增加发展中国家的参与"及"回合谈判中发展中国家的义务减轻"有了具体规定。该规范使得发展中国家依法可拒绝将较大范围的服务部门纳入市场开放承诺,因此相当多数的发展中国家服务贸易承诺表所涵盖的范围极为有限,其开放速度也因而较为缓慢,所以东盟各国间服务业开放速度显得较商品关税减让速度缓慢的多。
目前东盟中除越南、老挝及柬埔寨等三国非WTO会员国外,其余七国已成为WTO会员国。现在,新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国及文莱等五国服务业占各自国家GDP比重已逐年增加,且都在50%以上,显示这些国家对服务业已日趋开放和重视。
根据调查,东盟目前存在的服务业贸易障碍,以限制外资股权比例为最多,且普遍存在于金融、保险及电信等行业。此外,行政程序繁杂(如申办工作准证、临时居住证等流程繁杂及申请延期困难等)、内陆运输不便、通讯设备不足,以及信息取得不易等,也成为服务业贸易发展的瓶颈。
东协各国在经历了亚洲金融风暴之后,除着手进行金融服务业重整外,并已加速放宽外资股权比例,积极研究修改有关投资法令,以吸引外资进入,恢复经济成长。例如,马来西亚提高了外国人保险业及批发零售业的持股比例;泰国开放外国人经营批发零售业;印尼允许外商与印尼业者合作设立拍卖公司,经审核合格的批发零售业可拥有100%股权,已登记注册的新银行开放外资拥有100%股权等。
4、设立投资区-AIA(The ASEAN Investment Area)
为实现东盟自由贸易区目标以及吸引大量投资进入东盟地区,1995年12月,第五届东盟首脑会议倡议成立"东盟投资区",1998年10月第三十届东盟经济部长会议签署了"东盟投资区框架协议"(Framework Agreement on the ASEAN Investment Area)。该协议适用范围为直接投资,至于投资的限制及股权规定,仍受各国国内投资相关法令约束。
为促进东盟区域内投资透明化和自由化,协议规定自2010年起对区域内所有会员国的投资者适用国民待遇,并对会员国投资者升放所有产业,2020年起则适用于所有的投资者,并推动资本、熟练工、专家及技术的自由移动。会员国为保护国家安全及公共道德、人类、动物、植物生命或健康以及保障个人隐私权等可提出全面例外清单外,另亦可提出暂时例外清单、敏感清单等措施。
AIA理事会由东盟各国经济部长及东盟秘书长所组成,其任务为检视东盟各国所提出之行动计划等,理事会下设有投资合作委员会(Co-ordinate Committee on Investment, CCI)由会员国投资相关部门之资深官员所组成。该委员会将经由经济高级官员会议(Senior Economic Offcia1 Meeting,SE0M)向AIA理事会提出报告。
1999年9月召开之第二届东盟投资区理事会,会员承诺除暂时例外清单、敏感清单、全面例外清单外,对会员国的投资者将开放更多产业并给予国民待遇,首先升放的是暂时例外清单中的制造业,将于2003年1月1日全部升放给东盟会员国的投资者。
5、东盟工业合作计划(AICO)
为在完成自由贸易区之前,加速区域内的贸易自由化、吸引投资、促进零部件与制成品的分工互补以及提升整体国际竞争力,1996年4月在新加坡召升东盟国家经济部长会议,签署了"东盟工业合作计划,,(ASEAN Industrial Cooperation Scheme简称AIC0,于1996年11月1日开始实施。
东盟工业合作计划主要宗旨是:①加强东盟在区域及全球市场上制造的竞争力;②增进效率与生产力,提高区内工业生产力;③提升市场占有率,增进东盟在制造工业中的竞争地位。合作主体必须为:至少由二个不同东盟国家之公司共同申请该计划。参与资格:①必须是在任一东盟会员国注册、营运的法人；②公司股权至少30%为当地股权。(注:在1998年河内宣言中,东盟各国同意将本项规定豁免实施三年)。③愿意从事资源共享、工业互补或工业合作活动。优惠措施包括:①经过核准的产品可享有0至5%的优惠关税。②参与AICO计划的国家所制造出的产品视为国内产品,可纳入其国内自制率内;自其它当事国进口同一申请计划的半成品或原料,视同进口国制造的产品,可列入进口国自制率计算。③可享受其它非关税优惠措施,如迸口数量限制等。
6、此外，东盟会员国间还签有"相互认证架构协议,,(建立各种产品领域的相互认证机制)；"运输便捷化协议"(为促进简化区域内物品的通关手续,包括免除海关检查)等。
(三)东盟探讨加强与有关国家或区域的经济合作关系。
1、东盟自由贸易区-澳、新紧密经济关系协议(AFTA-CER)、(AFTA-the Ministers from the countries of the Australia-New Zealand Closer Economic Relations Trade Agreement, CER)。
AFTA-CER的对话首次开启了关税、信息、标准检验,如IS014000以及贸易、投资数据库等方面的新合作。
1999年10月1日在新加坡举行的第四届东盟国家同澳、新两国年度经济部长协商会议决定,在2010年前AFTA将与CER成立自由贸易区,并成立由菲律宾前总理比拉塔为主席的专门工作委员会开展研究工作,并于2000年10月向在泰国举行的东盟贸易部长会议提出可行性研究报告。
2、"东盟十加三"联合宣言
1999年1月,第三届东盟非正式领导人会议在菲律宾马尼拉召开时,东盟十个成员国加上应邀与会的中国、日本及南韩三个国家元首,在会后发表共同联合公报,称为"东盟十加三"联合宣言。宣言中明确表示十三国同意在六个经济领域进行合作,其重点包括强化信息科技和电子商务,以加速贸易、投资、科技转移与技术合作。
东盟还设想与中国、日本及南韩等东亚三大经济体研拟建立东亚共同市场乃至区域货币计划,向可能成为全世界最强大的经济集团的方向发展。菲律宾总统艾斯特拉达在该会议开幕致词中曾表示,东盟推动贸易自由化的长期目标就是,成立东亚共同市场、东亚货币及东盟共同体。
二、从第32届东盟经济部长会议,看东盟自由贸易区的新发展
今年10月3日至7日,在泰国清运举行了第32届东盟经济部长会议,同时举行了东盟澳新经济部长协商会及"十加三"经济部长会议。
1、关于自由贸易区协议的有效普惠关税计划。
在东盟自由贸易区协议的有效普惠关税(AFTA-CEPT)计划下,成员国承诺在2002年之内把关税减低到0至5%,四个较新成员的目标定于2008年。
东盟经济部长会议通过了东盟自由贸易区理事会成员的草拟方案。因实际经济理由而无法达到减低关税目标的亚细安成员国,今后能够申请暂延减税的特权,前提是这些成员,必须承诺2002年实现形成东盟自由贸易区。任何因此而引发的纷争必须在半年内解决。
在新机制下,如果减低某个产品的关税将为成员国带来"实际问题",成员国可以提出申请暂延落实原定计划。这项方案仅限于有效普患关税协议暂免名单上最后加入的600多个产品。新规程是根据关税与贸易总协定(GATT)的原则拟定,与总协定不同的是,申请延期减税的成员国可以通过非关税的赔偿方式,以最惠国的方式补偿其他成员国。会议同意,该议定书于今年11月在新加坡召升的东盟首脑会议前的东盟经济部长会议正式签署。
现在,东盟原创始国承诺减让的38，400个税目中的85%,其关税水平已经降到了0-5%,明年这一比例将达到90%。随着东盟区域内贸易自由化的发展,东盟十国共同有效普惠关税的平均税率已经降到4.43%,2001年将降至3.96%。
2、会议通过了电子东盟框架协议草案,并允在今年11月的东盟非正式首脑会议期间签署该协议。该协议包括东盟资讯基础设施建设、促进电子商务、货物与服务及投资方面资讯科技自由化、人员培训、电子社会、电子政府等内容。会议还提出一些关于商业服务、建筑业、通讯业及旅游业发展的建议,以回应1999年至2001年新一轮服务贸易谈判。
3、在投资方面,会议称赞东盟投资区理事会组织的赴日本、美国及欧盟招商活动取得圆满成功,大大促进了该东盟区域的经济复苏与发展。
4、关于推进东盟-澳新自由贸易区方面的成果。
由菲律宾前总理比拉塔领导的东盟-澳新自由贸易区研究工作委员会向东盟及澳新两区贸易部长协商会进行了报告。报告建议,"东盟自由贸易区与澳新建立自由贸易区不仅是可行的,更是明智的作法"。两区经济部长协商会发表的联合声明表示,两区经济部长认识到了促进东盟与澳新联系的好处,并同意朝"密切经济伙伴关系"的方向努力。明年起,两区国家的高级官员将根据工作委员会的建议,更详细检讨"密切经济伙伴关系"的潜能与范围。讨论的重点包括:为较新的东盟成员提供技术与基础设施援助、扩展资讯科技领域的合作等。
能否深化两区的合作关系,建立自由贸易区,仍是一个未知数。澳新与东盟国家所存有政治与贸易歧见便是主要的障碍。新加坡贸工部长杨荣文准将表示,虽然受到政治因素的阻挠,但成立东盟、澳新自由贸易区将会取得明显的经济效益,其经济逻辑性是不容置疑的。自由贸易协议具有传统经济的内含,但为合作协议注入新的经济要素将更符合现实的需要,例如可借鉴澳新两国的先进资讯科技,扩大"电子东盟"的范围。近年来,澳大利亚与马来西亚和印尼的关系因安瓦尔和东帝汶等事件受到影响,进而成为推行东盟、澳新自由贸易区的障碍。马来西亚贸工部长拉菲达表示,达成两区自由贸易协议是一个非常复杂、耗时的过程,就连东盟自由贸易区本身目前也还在成形的过程中。目前的政治气候不适合马来西亚与澳新成立自由贸易区,但在现有的合作基础上,建立'密切经济伙伴关系'是可行的"。印尼贸工部长潘贯丹表示,印尼还没作好设立东盟-澳新自由贸易区的准备。尽管如此,澳洲贸易部长韦尔表示:"在促进东盟与澳新贸易联系的过程中,我们取得了史无前例的进展。
目前,澳大利亚和新西兰与东盟的"紧密经济关系"(CER),还包括了农业、市场开放、交通、海关等方面的合作。
5、"十加三"体制进一步加强
本次"十加三"经济部长会议,确定了"十加三"合作中优先发展的三大领域，即，加强贸易、投资和技术转让；鼓励信息技术和电子商务方面的技术合作；加强中小企业和配套工业。会上,中国代表团提出的将"十加三"经济部长会议以及高官会议机制化的建议受到了其他与会各国普遍赞同。
东盟什么资源最丰富？可以合作进口的。
中国和东盟是世界上竹藤资源最丰富的国家和地区，世界上70％以上的竹种和竹林面积、80％以上的棕榈藤集中分布在这里。同时，中国和东盟也是世界上竹藤产品出口最多的国家和地区，其出口之和占到世界竹藤产品出口总额的40％。中国是世界上最大的竹藤出口国家，无疑，东盟是中国最大的竞争对手。因此，对于中国和东盟的竹藤产业贸易结构进行比较研究具有重要的意义。
一、东盟－中国竹藤原材料贸易比较
亚洲是世界上竹藤资源最丰富的地区。中国具有竹资源出口优势，但在藤资源方面，东盟是最重要的出口地区。国际竹藤产业的发展趋势是，各国正逐渐减少竹藤原材料的出口数量，转而通过深加工提高附加值，扩大竹藤制品出口。
中国和东盟具有丰富的竹种资源和巨大的竹林面积。无论竹种还是竹林面积都占了全世界的绝大部分。中国和东盟可以称为“竹子之乡”或“竹类文明之地”。竹种约有4／5为丛生竹，而散生竹种仅占1／5。其中秆形高大通直，材质优良或笋味鲜美可食的竹种数量上100种，具有很高的经济价值。相比东盟，中国的竹材出口更占绝对优势(图1)。中国在1991年之前的竹材净出口额还不到30万美元，1992年净出口跳跃式增长到2084万美元，1995年达到峰值3321万美元之后逐渐回落，但也维持在1900万美元左右。与此相比，东盟的竹材净出口一直不超过400万美元，最高年份为2002年，为379万美元。在个别年份，如东南亚金融危机发生后的1998年，其净出口额甚至为负数(净进口12.7万美元)。主要原因是，东盟的马来西亚、泰国和新加坡等均为竹材净进口国家，印度尼西亚、越南和缅甸虽为净出口国家，但出口数量不多。
原藤是仅次于木材和竹材的林产品，原藤中分布最为广泛、应用最广泛的属棕榈藤。棕榈藤是主要分布于东半球热带地区的主要藤资源，东盟国家是其密集分布区域。据估计，全球棕榈藤的分布大约为3500万hm2，而东盟国家的分布为2570万hm2，占全球分布的约80％。毫无疑问，东盟是世界上最重要的藤材出口地区(图2)。其中，马来西亚和印度尼西亚是两个藤资源最为丰富的国家，其天然藤林面积、人工藤林面积、资源总量以及产量位居世界前两位。其次是菲律宾、老挝。然而，为了保护自身的商业利益，20世纪90年代以来，东盟各国相继限制本国的原藤及半成品出口，其藤原材料出口额也呈现出不断下降的趋势。1996年东盟藤材出口达到最高值(约9087万美元)，从那之后，东盟的藤材出口一路下调，2000年为4909万美元，2005年4437万美元。需要指出的是，新加坡国内没有藤资源，但是，该国在2002年之前的原藤出口额一直居东盟国家首位，主要原因是该国贸易、运输发达，通过转口贸易的形式进行原藤出口。新加坡在1990年原藤出口额占东盟国家的71.99％，1995年为46.36％，2002年为37.12％。之后，印度尼西亚的原藤出口额超过新加坡，达到1360万美元。
相反，中国随着经济的迅猛发展，对藤原材料的需求越来越大。到1995年，中国进口额超过新加坡，成为最大的藤进口国。2005年中国进口额达到3637万美元，占整个东南亚地区的80％以上。同时，新加坡、马来西亚、泰国等国的进口额则明显下降。由此可见，中国在原藤供应方面存在着安全隐患。 二、东盟－中国竹藤产品贸易结构比较
竹藤产品可以划分为三类：食用竹笋、竹藤原材料和竹藤制品。食用竹笋主要包括鲜或冷藏的竹笋、盐水竹笋、笋干丝；竹藤原材料主要包括竹材、藤材和其他编织用植物；竹藤制品主要包括藤制的席子、席料及帘子，藤编成的缏条及类似产品，藤制篮筐及其他编织品，竹制的篮筐及其他编织品，藤、柳条、竹及类似材料制的坐具，藤、柳条、竹及类似材料制的家具。在这三类竹藤产品中，竹藤原材料的价格最低，竹藤制品的附加值最高，食用竹笋次之。
比较起来(表1和表2)，首先，中国竹藤产品的加工深度明显低于东盟，主要原因是竹藤制品净出口占中国竹藤净出口总额的比例相对东盟太低。这一比例在中国平均为50％左右，最高为(2004年)59.69％，不曾超过60％，在东盟，该比例平均为80％，最低为(1998年)68.89％，也大大超过中国的最高值。其次，食用竹笋的净出口比例在中国则远远高于东盟。该比例在中国平均约为44.5％，最高为(1998年)52.10％，最低(2004年)40.75％，在东盟，该比例平均只有11％左右，最高为19.78％，不到中国平均值的一半，最低为5.15％。最后，中国和东盟竹藤原材料净出口的比重都很低，中国比东盟更低。中国的竹藤原材料出口比重平均不超过1％，最高为(1995年)1.34％，最低为(1991年)0.07％，在东盟，竹藤原材料净出口比重平均超过了5％，最低为(2005年)2.60％，大于中国的最高值，最高为(1998年)11.33％。不过，东盟的这一比重出现了明显的下降趋势，从1990年的6.53％到2005年的2.60％，下降了一半多。
三、东盟－中国在世界竹藤产业出口贸易中的地位比较
从整个产业总出口额来看，近年来，世界竹藤产品的出口呈现稳步上升趋势(表3)。1990年世界竹藤产品出口总额29.56亿美元，2005年达到90.67亿美元，增长了3倍，年均增长率约8.21％。中国+东盟竹藤出口之和占世界竹藤出口总额的比例在36％～44％之间，1990年为12.24亿美元，2005年达到37.07亿美元。其中，中国竹藤产品出口额的增长速度相对更快，1990年，中国竹藤产品出口总额5.80亿美元，2005年为26.34亿美元，增长了4倍多，年均增长率约1O.22％，高于世界出口增长速度。中国竹藤出口的快速增长集中表现在两个时间阶段，一是1990～1995年，二是2003～2005年，其间的增长速度均在15％以上。中国竹藤出口总额占世界竹藤出口总额的比重，更是从1990年的19.62％上升到2005年的29.05％，稳居世界第一。相对来说，东盟竹藤出口的增长步伐缓慢，1990年东盟竹藤出口总额6.44亿美元，2005年10.73亿美元，增长不到2倍，年均增长率约5.13％，其增长速度不仅大大低于中国，而且低于世界平均值。与中国相反，东盟竹藤出口总额占世界竹藤出口总额的比重不升反降，从1990年的21.78％下降到了2005年的11.83％。特别值得注意的是，在1990年，东盟的竹藤出口额还超过中国，处于世界首位，但是从次年开始，东盟就被中国超越并甩到后面了。
四、结论
通过比较分析东盟和中国竹藤产品的进出口结构，可以看到：第一，在竹藤资源禀赋方面，东盟在总体上稍占优势，主要原因是东盟集中了世界上绝大部分棕榈藤资源，而中国在竹资源方面具有明显的优势。东盟在限制原材料出口和促进竹藤制品深加工方面成效显著，中国则略显不足，且藤材供应的外部依赖性较大。第二，由于中国相比东盟竹林面积占比大，竹种多，食用竹笋出口比重较高。第三，尽管中国在竹藤产品出口总量和金额上远远超过东盟，但在出口附加值方面，中国明显不如东盟。东盟80％以上的竹藤出口集中在加工制成品，而中国的竹藤制成品出口比重不到60％。可见，中国迫切需要提升竹藤产业的结构。
机遇不断 看东盟五国如何发展
近年来，东盟经贸发展腾飞，迈向了一个新台阶，尤其是以次区域为代表的柬埔寨、缅甸、老挝、越南、泰国这五个国家。 新机不断 近几年，虽然以上东盟五国取得了一定的成就，但也存在一些不足的地方。由于东盟五国产业技术落后，研发能力薄弱，劳动生产率不高，因此跨国化程度普遍较低，具有国际竞争优势的企业严重缺乏。 据南博网分析，近年来，为了稳抓机遇，东盟五国相继进行了调整与改革，建立和完善国内的公司治理结构，以应对国内外的经济问题。 面对风云变幻的国际与国内市场，东盟各国政府实施了一系列促进工业化发展的政策和法令，诸如关税保护、减免税收、信贷优惠等。其目的是为国内企业营造一个良好的经商环境，使商务秩序得到更好的维护。 近年来，东盟五国的旅游业迅猛发展，机遇连连。有调查显示，东盟国家最受欢迎旅游地占比情况，泰国为58%，越南为34.1%，柬埔寨为30.6%，老挝30.3%，新加坡26.1%。以泰国为例，为了鼓励发展知识经济、低碳经济、创新经济的新经济调整策略，泰国政府加大对旅游业的投资与管理，过去一年，泰国旅游业的发展高歌猛进。2012年赴泰国旅游的其他东盟游客购物消费总额为420亿泰铢以上，年同比增长约12%。 前景明朗 有分析称，缅甸在2013年的经济增长形势普遍被外界看好。随着国内生产总值的提升，缅甸民众对国内经济发展充满信心，国外投资商也非常期待这片热土的新发展机遇。2006年，缅甸外国直接投资项目增长率仅为4.3%，而2011年达到了7.6%。 越南统计总局数据表明，2013年伊始，越南工业产业释放复苏的积极信号，工业产业总值大规模增长，劳动就业情况因此大大改善。数据还表明，越南的一些经济指标呈上升态势，酝酿着未来几个月经济积极复苏的变化趋势。 越南经济中长期发展前景日渐向好，外国投资商对越南市场充满信心。近日，最新的考察结果显示，包括66%日本企业在内的世界多个国家企业表示他们希望继续对越南投资。 据南博网分析，东盟经济共同体(AEC)将于2015年成立，未来的东盟将迎来一个更加繁荣的市场，东盟五国的前景更加明朗开阔。东盟五国称经贸发展的前景虽然明朗，却也隐藏着危机，东盟五国的职能机关在改善经贸环境的同时，还要加强市场监管工作，更好更快地抓住新机遇，迈向发展的新台阶。
中国走向东盟国家的主要产业有什么类型
中国－东盟关系已经是全方位、多领域的交流合作关系。除经贸关系外，文化、政治等方面的关系也在不断发展，文化产业作为双边文化交流的主要内容（文化产业本身也带有经济行业的性质），日益凸现其重要地位。广西与东盟的文化产业交流成就斐然在与东盟的文化产业交流方面，广西可以说是行动早，收获大。随着中国－东盟关系的不断发展，广西文化部门本着开拓国际文化市场，增强中国以及广西文化影响力的宗旨，与东盟开展了大量文化产业方面的交流活动，如举办南宁国际民歌艺术节，与东盟国家展开了各种文博、 会展节庆和文化创意交流活动，举办多届中国－东盟文化产业论坛，在广西培训中国－东盟语言文化人才、艺术人才，合作开发中国－东盟旅游工艺美术品，广西的多个文艺团体多次赴东盟国家演出，与东盟学者共同探讨文化产业交流的一些学术问题和对策，广西与越南边境地区开展多种文化交流活动等等。广西还策划中国－东盟文化产业展，到东盟国家合作建设山水实景演出，建立中国－东盟文化产业园，中国－东盟文化博览园、中国－东盟文化产业物流园区、中国（广西）－东盟文化交流信息库、中国－东盟文化产业信息网络、中国－东盟文化交流刊物、中国－东盟文化研究中心、中国－东盟文化年、中国－东盟出版文化创意基地、中国－东盟国际海滨影视城、中国－东盟文化产业人才培养基地等。这些实际行动表现出广西在对东盟文化产业交流方面有很好的创意以及首先建设与东盟文化产业交流平台的正确战略。国家文化部肯定了广西的成绩，并将中国与东盟的一些国家层面的文化交流活动交由广西来办，还批准或支持了广西与东盟文化交流的一些项目和基础设施建设。去年的中越青年万人大联欢（文艺活动是主要内容之一）广西也圆满举办。中国文化对东南亚国家有着悠久的影响，例如，越南老一代革命家中有些人汉学功底很深，是“中国通”。但随着老一代的离去，亟须培养新一代的接班人，我们欣喜的看到，近年来，由于接收了数以千计的来自东盟国家的留学生，新一代“中国通”正在崛起，从而使双边文化交流和各方面的交流后继有人。每年都有数以百计的广西或东盟的文化界人士互访。建设了一批广西文化产业的外向型特色品牌，广西的一些文化团体多次随政府代表团赴东盟国家演出，为增进中国与东盟国家的友好关系，配合政府外交，促进经贸发展，贡献了一份力量。广西还与周边国家一些省份的文化部门签订了合作备忘录，使文化合作交流成为双方经常性、规范化的合作项目。广西首府南宁市荣获了“2008年中国节庆产业十大节庆城市”和“纪念改革开放30周年中国创意城市文化名片”。广西在中国文化的外交工作中，也尽到了一份力量。广西与东盟的文化交流还发展到了红色文化、生态文化、长寿文化等方面。文化部门与教育、旅游、体育、广电、新闻出版部门合作，参与合作的行业涵盖了文化产业的10多个门类。广西与东盟的文化交流大大提高了广西在东盟国家的知名度，有利双边经贸关系的拓展。 展望未来 前景无限建立和谐世界，是中国对外交往的良好愿望。而发展文化产业的对外交流，能促进中国与各国人民之间在精神方面的沟通，增进了解和感情，使各国人民更加和谐相处，从而有利于经贸关系（况且，文化产业本身也是一个经济产业），而且“洋为中用”、“百花齐放”也有利于我们吸取外国文化的精华，从而有利于中国自身文化的繁荣和发展。中国－东盟自由贸易区已经如期建成，作为世界上最大的自由贸易区，广西文化产业可以利用该自贸区提供的种种便利，加速走向东南亚，既能获得上述的文化、外交方面的收益，又能获得经济、贸易方面的收益，是一举两得的好事。广西在发展与东盟文化交流方面有着诸多的优势和巨大的潜力。除了距离近，来往方便（因而交流成本低）外，我们还应看到，中国文化与东盟文化同属东方文化体系，都具有东方文化那种和谐、优雅、含蓄、天人合一的特征，因此，中国文化更能在东南亚找到知音，引起东盟国家民众心灵的共鸣。东盟国家从总体上还不属于发达国家，加上旅游业在各国经济中占有重要地位，因此，东盟国家向来重视将本国丰富的民族文化形成产业，并成为国民经济的支柱产业之一。在2010年的上海世博会上，民族品牌的文化产业是东盟各国展馆的主要内容之一（例如，越南展馆的水上木偶戏表演，马来西亚展馆的民族歌舞表演，多国展馆的民族美术工艺品展销等），东盟各国如此重视文化产业，这也为广西文化产业走向东南亚，提供了良好的契机。广西还有一大优势是中国其他省区所不具备的，那就是广西是中国唯一一个与东盟国家海陆皆连的省区，因此，广西既能与东盟陆地国家进行陆地文化（如“山文化”、“林文化”）的交流，又便于与东盟国家进行海洋文化的交流。文化的交流必须以语言为基础，广西拥有全国最大的东盟小语种人才培养基地，这又是广西的一大优势。广西在民俗文化方面也与东盟有许多近似之处。广西有些文化品牌在东盟国家已相当有名气，如《印象·刘三姐》实景演出，铜鼓、壮锦、壮族歌舞、珍珠雕刻、人物雕刻、旅游文化等等。由于地理位置的邻近，广西与东盟各国互到对方旅游的人数很多，这就为旅游文化产业（含旅游纪念品）提供了巨大的商机。
在中国一东盟经济合作中，中国和东盟各自具有的优势分布有哪些
《中国与东盟区域经济合作:贸易关系、潜力及合作模式选择(农产品贸易视角)》内容简介：发展中国家农产品贸易并未取得像其工业品那样迅猛的增长速度，这在一定程度上限制了其农业的发展，而这主要是由种类繁多的农产品贸易及非贸易壁垒所导致的。农产品贸易壁垒是致使发展中国家农村发展缓慢、减少贫困计划成效甚微的主要原因。如何通过扩大农产品贸易，刺激农产品出口需求从而拉动农村经济增长，成为发展中国家不断探索的一个问题。通过建立各种优惠的经贸安排，寻求更大的经济发展空间，也已成为多数发展中国家的一项重要的政策选择。发展中国家普遍认为，要改变不公正、不合理的国际经济旧秩序，摆脱对发达国家的依赖，就必须团结起来，实现南南合作。另外，农产品中有很多产品是工业原料，在我国农业参与多边贸易体制的同时，也应该积极参与区域分工与合作，力图利用贸易手段解决中国经济快速发展过程中可能出现的资源约束。
中国与东盟近年来加快了区域经济合作步伐。2001年11月，中国与东盟领导人决定在未来10年内建立中国一东盟自由贸易区（C－AFTA），而在2002年11月中国与东盟领导人就正式签署了《中国一东盟全面经济合作框架协议》，这标志着建立中国一东盟自由贸易区的合作进程正式启动，两大区域的经贸合作进入了一个崭新的发展阶段。但是，在东亚区域经济一体化进程中，经济利益上的冲突集中体现在农产品上。农业和农产品问题，一直是东亚经济体自由贸易区谈判中过不去的坎。但是，在中国一东盟自由贸易区合作框架下，双方都把农业确定为五大重点合作的领域之一，农业领域的交流与合作始终是中国与东盟开展合作的重点。
中国与东盟同处于相同的发展阶段和层次，因而双边贸易关系可能以竞争性为主。但是，对于农业和农产品来说，其生产和贸易结构受气候影响比较大，中国的国土主要处于温带，而东盟国家基本上处于热带，这一农业气候差异导致双方在资源禀赋方面的差异，从而出现了农产品结构上具有较强的互补性。本文利用出口相似性指数和贸易互补性指数验证了上述的假说，并且列出了中国与东盟现阶段处于竞争、互补贸易关系农产品的种类。研究结果表明：中国与东盟农产品贸易产品相似性小于市场相似性，出口产品的差异造成了中国与东盟农产品贸易关系以互补性为主。另外，中国与东盟双边农产品贸易的产业内贸易指数小于各自的总体水平，说明中国与东盟的农产品贸易形式是以资源禀赋为基础的产业间贸易为主，两者之间的贸易主要是互通有无、互补余缺为主的贸易。
在互补贸易关系的前提下，中国与东盟国家间的农产品潜力应该能够得到充分的发挥。文章利用引力模型估计了中国与东盟农产品贸易流量的决定因素，并且对中国与东盟农产品贸易潜力进行了分析。研究结果显示：中国与印度尼西亚、马来西亚和泰国已经出现了“过度贸易”，而中国与菲律宾和新加坡农产品贸易仍然表现为“贸易不足”。
另外，在良好的外部环境和市场机制条件下，互补的贸易关系应该能够促使中国对东盟的农产品贸易额朝着稳定和持续增长的方向发展。但是，中国对东盟的农产品贸易额却没有呈现预期中的发展趋势，而是存在很大程度的波动。两个国家或者区域之间贸易量的波动可以由进口需求效应、结构效应以及竞争力效应三个因素加以解释。中国和东盟农产品总进口的增减可以在一定程度上解释两者双边贸易的波动；另外，从出口结构调整来看，虽然中国调整农产品出口结构以适应进口需求变化的能力得到了较大的提升，但是中国对东盟进口农产品结构变化的反应度要明显低于东盟国家对中国进口变化的反应程度；从农产品竞争力变化来看，在经济发展的过程中，中国初级产品的竞争力正在逐步丧失，而东盟国家在此类产品中仍然具有较强的比较优势。中国农产品比较优势的下滑直接导致了农产品竞争力的下降，这在一定程度上可能影响了中国出口到东盟国家农产品贸易额的增长。为了实证分析三类效应（因素）对于中国与东盟农产品贸易波动的影响程度，本文利用了CMS模型的分析方法，研究结果表明：中国对东盟的农产品出口额增长波动主要是受东盟国家进口需求因素的影响；而结构因素是次重要的影响因素。中国从东盟进口农产品金额增长波动也主要受中国进口需求的影响，但是东盟国家的农产品竞争力是影响中国从东盟进口农产品多少的次重要因素。
本文的研究结果表明，中国与东盟双边农产品贸易波动主要是受总进口需求的影响。而经典的国际贸易理论告诉我们，通过建立自由贸易区，削减关税，最终实现双边的自由贸易将在很大程度上产生贸易创造效应，也即通过促进区域分工与合作，从而对各自总农产品进口需求有积极的促进作用。因而，本文认为：加强农业领域的合作是缓解中国与东盟农产品波动，促进农产品贸易发展的最根本和关键的途径。从而，从这个角度来说，本文认为：目前中国政府积极加强与东盟国家的农产品贸易往来和合作，推进中国一东盟自由贸易区的建设，并且把农业确定为新世纪中国与东盟合作的五大重点领域之一是非常正确和及时的。
区域经济合作的贸易促进效应直接与合作各方的贸易互补程度成反比，而和贸易保护程度成正比。中国与东盟农产品贸易关系以互补性为主，而且两者之间现有的农产品贸易保护程度很低，因此，建立中国一东盟自由贸易区的农产品贸易创造效应不是很明显，从这一点考虑把农业高保护程度的日本和韩国排除在亚洲区域经济一体化组织外，这在一定程度上削弱了东亚自由贸易区所应该有的对农产品的贸易促进效应。排除了亚洲发达国家——日本和韩国而建立起来的区域一体化组织对经济和贸易的促进作用不是很明显，也就是说存在理论上的发展中国家区域经济一体化的缺陷。因此，本文积极主张包括中国、日本、韩国三国同时与东盟建立自由贸易区，也即“10+3”模式的区域经济一体化，而不是现在的中国一东盟自由贸易区的“10+1”模式。
最后，基于中国与东盟的具体情况，本文提出了三个可能的合作的领域：粮食生产与贸易、热带农业产业合作以及农业领域的投资合作。在新形势下，保障我国的粮食安全主要靠市场的方法，加大粮食的进口比例和幅度也是一个有效的方法之一。东盟国家是比较可靠的粮食进口来源地。
泰国作为东南亚国家联盟成员国和创始国之一，它有什么独到优势？
我们在之前具体了解过东南亚国家联盟，今天我们来说一说，作为东南亚国家联盟成员国和创始国之一的泰国，泰国作为东盟的创始国之一，在东盟的成长中有着举足轻重的作用。
说到泰国，你肯定想到的就是旅游和美食吧，其实泰国不仅仅只有旅游和美食方面发展得非常广，它的经济文化也在逐步的提升，不过要说得还是先说到旅游业，旅游业在泰国经济中占GDP比重是最高的，旅游业对泰国国内生产总值的贡献超过了9%，为几百万左右的泰国人民提供了就业保障。其次就是经济，泰国的经济增长率一直在稳健增高，其中主要的原因就是出口良好。而且在泰国有三大支柱产业，分别是自然矿产资源和农业，还有就是旅游。
泰国是世界上稻谷和天然橡胶最大的出口国，全国可耕地面积占国土面积的41%，而农产品就是泰国经济收入的主要来源之一。
来泰国旅游，除了多变的景观，还有就是泰国是佛教之邦。
所以作为东盟的成员国和创始国之一，东盟给各国带来了经济促进和相互发展，是国内经济稳步上升而成员国也为东盟的发展做出了回报。东盟就像是东南亚国家经济发展的推动者，一直在促进经济发展。所以泰国作为东盟的成员国，综合国力也是很强大的。而且泰国推动了东盟互联互通的计划，这也使得泰国可以改善东盟国家之间的旅游业，也能让其他国家看到泰国的发展，在泰国，作为东盟成员国之一，可以通过东盟这个平台和其他非东盟国家建立国际关系，加强合作与交流联系。
所以说东盟的发展离不开泰国，泰国的发展也离不开东盟。
