一、运用可持续发展的观点论述旅游资源的地位和作用

如果这道题10分，那么就要从这三个方面回答1可持续发展的内涵(2分)

2旅游业可持续发展的意义(3分)

3旅游资源的地位与作用(5分)

1可持续发展的内涵

可持续发展的内涵有两个最基本的方面，即：发展与持续性，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了；没有持续性，发展就行将终止发展应理解为两方面：首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。其次，发展作为一个国家或区域内部经济和社会制度的必经过程，它以所有人的利益增进为标准，以追求社会全面进步为最终目标。持续性也有两方面意思：首先，自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。其次，在经济发展过程中，当代人不仅要考虑自身的利益，而且应该重视后代的人的利益，既要兼顾各代人的利益，要为后代发展留有余地。

可持续发展是发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展，则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根基。可持续发展战略追求的是近期目标与长远目标、近期利益与长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。可持续发展涉及人类社会的方方面面。走可持续发展之路，意味着社会的整体变革，包括社会、经济、人口、资源、环境等诸领域在内的整体变革。发展的内涵主要是经济的发展、社会的进步。

可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源和生态环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。首先可持续发展以资源的可持续利用和良好的生态环境为基础。其次，可持续发展以经济可持续发展为前提。再次，可持续发展问题的中心是人，以谋求社会的全面进步为目标。 2实现旅游业的可持续发展的主要对策 研究旅游对环境的影响的最终目的在于使旅游发展目标和环境保护目标结合起来，即实现旅游业的可持续发展，使旅游事业的发展避免盲目性，提高旅游事业的综合效益。实现旅游业的可持续发展，使当代人和后代人同样享有欣赏同质自然景观的机会和权利，使旅游区的居民世世代代都拥有清洁的环境。客观上，发展旅游与环境保护既存在矛盾的一面也存在着统一的一面。从长远利益考虑，旅游的发展应坚持“有限”发展的原则。一方面旅游事业的发展规模和速度应有一定限度，以追求最佳效益为目标；另一方面，在发展旅游业过程中，旅游建设应与环境保护同步规划、同步发展、即旅游建设应受环境保护的限制。基于旅游污染的特殊性，必须从旅游管理的角度采取措施来更为有效的控制旅游对环境的消极影响。为此，提出以下建议： 1.　 大力开展宣传活动，在旅游地形成环境保护的社会风气。特别要加强旅游开发经营者、旅游者以及旅游居民的环境保护意识。 2.　 建议在旅游活动项目安排上，有意识地增加与环境保护有关的内容，如种植纪念树、开展与某旅游目的地有关的环保知识竞赛等。对于旅游团体的旅游活动项目安排，旅行社的有关人员是有一定的控制力的，因此，这种方法不仅可行，还可能吸引更多的散客参加，从而在一定程度上控制旅游者不良行为对环境所带来的破坏。 3.　 建议采取适当的经济措施加强对环境保护。其一，在旅游开发时必须进行环境投资；其二，征收旅游排污费和资源税。这样做一方面为环境保护提供了资金来源，另一方面，也使旅游经营者和旅游者对有关问题给予足够重视。 4.　 建议采取多种措施解决旅游超载问题。旅游超载是旅游污染环境的一个主要原因。解决这一问题可从两方面进行。一方面，通过控制门票数量、价格调整、旅游预约等适当的市场策略控制旅游者数量及其流向。另一方面，通过增大旅游供给扩大旅游容量加以解决，旅游区规划中旅游交通设施的修建应能够将人流分流到不同的风景点。 5.　 对自然保护区的旅游开发应该更为慎重。首先应该明确自然保护区的核心部位，对核心部位采取封禁式的保护方法，杜绝人为干扰。核心区不宜开展旅游活动。其次，划分出一定范围的禁伐区。旅游设施建设应以不破坏当地生态环境为原则，不宜大规模建设旅游设施，宜开展动态观赏旅游。 6.建立以环境保护为根本的旅游设施建设标准，以保证景观环境的质量，基本内容应包括：建立单位面积的食宿设施密度，以便为娱乐设施和景观提供足够的空间；确定建筑物占地面积以保护自然风貌；确定景观（包括自然的和人文的）面积所占比例；确定某一景观区域内的建筑高度以保持景观的主体特色；确定建筑物与某一景观中心（如海滨、山峰等）所保持的距离以维护景观的美感；确定道路与景观之间的缓冲地区。 7.　 控制旅游对环境的影响还应从科研、监测、计划和技术管理等各个环节上采取切实有力措施，强化环境管理机构及其职能，建立和健全有关环境管理的条例和法规，大力推广普及节能、节源的先进技术，提高能源、资源的利用率，减少污染，达到经济效益和环境效益的同步提高。

二、旅游可持续发展的基本内涵包括哪些方面

在加强保护的前提下，科学合理地开发利用旅游资源，是实现旅游业可持续发展的基础。同样，旅游业的合理发展也有助于改善产业结构、改变开发和利用生态环境的方式，减轻经济发展对环境和资源的压力，增强人们保护旅游资源和环境的自觉性和积极性。因此，旅游业的可持续发展有两个方面的含义：

一是在整个经济和社会系统中，旅游业作为其中的组成部分，它的发展本身就是对其他领域可持续发展的一种促进。旅游与可持续发展之间有一种天然的耦合关系。旅游业在国民经济和社会发展中具有重要地位和多方面的作用，对推动国家可持续发展也将起到重要的作用。而国家的可持续发展又为旅游业创造了好的条件。从代价角度看，在同等产业发展条件下，相比其他多数行业，旅游业的投入和消耗的资源较少，环境代价也小，有“无烟工厂”的美誉，因此，旅游业是天然的具有可持续发展优势的产业。从可持续发展的目的来看，旅游活动产生于人的一种需要，是人类物质活动和精神活动的统一，反映了人类物质文化水平的提高，古代只有少数人形成的这种自发行为到了近现代逐步变成一种经济活动，乃至形成一种产业，但旅游产业的属性有其文化经济的特性及优势。而文化经济是最有利于可持续发展的。从这一角度来看，发展旅游业本身就是可持续发展目标体系的组成部分。

二是就旅游业本身而论也存在一个是否可持续发展的问题。科学合理地发展旅游业当然符合社会可持续发展的要求，但违背自然、社会规律的片面发展，也会导致旅游业本身不可持续的问题，如旅游吸引物的破坏，文化古迹的大量开发破坏其原有的风貌，有些开发对环境的破坏是致命的、永久的，会为后代带来难以弥补的代价。

因此，必须明确旅游业可持续发展的应然之义。旅游业可持续发展追求旅游开发的长期价值，以旅游开发的组合效应评价为出发点，强调旅游经济发展和自然生态以及社会承受力的综合统一，使 旅游经济的发展建立在长期支撑体系上。正如联合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织等通过的《可持续发展宪章》所说：“旅游是一种世界现象，也是许多国家社会经济和政治发展的重要因素，是人类最高和最深层次的愿望。但旅游资源是有限的，因此必须改善环境质量。”

三、旅游可持续发展的概念和内涵是什么 旅游可持续发展的概念和内涵的意思

1、概念:旅游可持续发展是指不破坏当地自然环境，不损坏现有和潜在的旅游资源，及合理利用旅游资源，保护已开发的现有资源的情况下，在环境，社会，经济三效合一的基础上持续发展的旅游经济开发行为;

2、内涵:旅游业的可持续发展有两个方面的含义，一是在整个经济和社会系统中，旅游业作为其中的组成部分，它的发展本身就是对其他领域可持续发展的一种促进。旅游与可持续发展之间有一种天然的耦合关系。旅游业在国民经济和社会发展中具有重要地位和多方面的作用，对推动国家可持续发展也将起到重要的作用。而国家的可持续发展又为旅游业创造了好的条件。二是旅游业可持续发展追求旅游开发的长期价值，以旅游开发的组合效应评价为出发点，强调旅游经济发展和自然生态以及社会承受力的综合统一，使旅游经济的发展建立在长期支撑体系上。

3、“旅”是旅行，外出，即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程；“游”是外出游览、观光、娱乐，即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有观光、娱乐含义。

四、谈谈对中国旅游的可持续发展的观点和看法

答 ： （一）制定突现旅游业可持续发展的有关政策法规。

通过制定类似《游客行为的基本准则》等法规，对破坏环境、生态的游客，以及监督不力的导游实施经济处罚。另外，国家旅游主管都门和有关立法机构还应依照可持续发展旅游的思想，对现行政策法规进行重新评估和修订。

（二）制定可持续旅游业的发展规划。

在旅游业的发展中，不做规划或规划不善可能导致对环境、资源和文化的严重破坏，而按照可持续思想，对旅游业进行科学地规划，则可有效地利用土地资源，最大限度地实现旅游在环境和经济利益的同时，使可能发生的环境或文化破坏降低到最小程度。

（三）建立可持续旅游发展评估指标体系、统计指标体系，确定评价和测定方法。

对旅游业发展的评估和统计指标不应只注意经济指标，而忽略社会、文化、环境等方面的考虑。

（四）影响价格

在市场经济条件下，当旅游企业为获取短期超额利润而乘机提价的行为有可能损害目的地旅游业整体的长远利益时，政府有关主管部门往往需要通过某些手段来进行调控工作，在价格政策方面，目的地政府规定有关旅游行业的最低保护价和最高限制价是一个积极可取的措施。

（五）信息提供

旅游者的来访需求和抉择在很大程度上取决于目的地旅游环境和旅游设施以及旅游供应者服务、信息的提供。世界各地大量的成功经验表明，旅游问讯服务网络和旅游产品信息系统的设立，不仅可以丰富来访游客的经历，并且有助于影响和控制来访的旅游客流和促进旅游市场的有序竞争。

（六）收费和税收

税收手段可以分为以下几类：第一，对旅游资源的开发经营者征收风景资源税以及排污税，第二，对有利于旅游环境和旅游资源保护的行为实行税收减免。第三，对不同旅游产品实行差别税收即对那些有益于旅游环境，旅游资源保护的产品实行低额收税。显然，通过税收手段可以把旅游产品和消费的私人成本与社会成本联系起来，可以刺激那些有益于旅游环境与旅游资源保护的生产和消费方式，减少有害的旅游经济活动。

与税收手段类似，收受费制度旨在通过对有害于旅游环境和旅游资源的旅游活动以及相对应的“服务”征收一定的费用，从而使造成旅游业外部不经济性的主体承担相应的外部社会成本，收费制度概括起来包括如下几个方面：第一，对污染物的排放征收排污费。第二，对利用旅游环境和旅游资源的旅游活动进行收费。第三，对可能会破坏旅游环境与资源的旅游活动加重收费，如在游客超过旅游环境容量时，门票价格实行浮动制，以此达到分流部分游客，缓减景区游客压力的目的。为达此目的，政府要设置专门机构，对旅游业加强监察力度。

我们热爱旅游 ， 希望可以帮助到您 .

五、旅游可持续发展的规律

随着可持续发展这一新观念在全世界范围内受到广泛关注,旅游可持续发展也日益成为各界频繁讨论的论题.

定义:

旅游可持续发展是指:在维持文化完整,保持生态环境的同时,满足人们对经济,社会和审美的要求.它能为今天的主人和客人们提供生计,又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会.

1990年在加拿大温哥华召开的全球可持续发展大会(Globe'90)上,对旅游业可持续发展提出五项指标:

(1)增进人们对旅游所产生的环境效应和经济效应的理解,强化其生态意识;

(2)促进旅游的公平发展;

(3)改善旅游接待地的生活质量;

(4)向旅游者提供高质量的旅游经历;

(5)保护未来旅游开发赖以生存的环境质量.

核心目标:旅游业可持续发展的核心目标是在为旅游者提供高质量的旅游环境的同时,改善当地居民的生活水平,并在发展过程中保持和增强环境,社会和经济未来的发展机会.旅游业的可持持续发展要使四方受益,即旅游者,当地百姓,未来的旅游者以及未来的当地居民,涉及到同代人不同利益群体之间,同一利益群体代际之间和不同利益群体代际之间的公平问题.

旅游资源作为旅游经济活动中的一个生产要素,我们必须认识到它的有限性和脆弱性.自然旅游资源无论是大自然鬼斧神工的创造,还是内含人类劳动和智慧的半自然景观,都不再是可以任意无偿使用的资源,对它们的利用一定要考虑到它的再生能力;人文旅游资源具有垄断性,不可复制性,对它同样要采取"只取利息,不动底本"的消费方式,以保证后人对这些历史文化遗产的继承和使用不受侵害.对这类文化性很强的旅游资源不合理的开发和使用,带来的成本支出将是无穷的,也必将是永远的负效益.因此,开发不可再生的历史文化资源时,必须本着"保护第一"的原则,杜绝过度开发和掠夺性的破坏开发,适度开发旅游产品,保持资源的文化特性.