一、开发文化旅游产品坚持什么原则？

开发文化旅游，坚持促进经济发展的原则。

“开发文化旅游产品坚持保护为主，合理利用的原则”是《文化部国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》中的主要措施之一。

（一）市场观念原则。

旅游产品的开发必须从资源导向转换到市场导向，牢固树立市场观念，以旅游市场需求作为旅游产品开发的出发点。没有市场需求的旅游产品开发，不仅不能形成有吸引力的旅游目的地和旅游产品，而且还会造成对旅游资源的浪费和生态环境的破坏。树立市场观念。

一是要根据社会经济发展及对外开放的实际状况，进行旅游市场定位，确定客源市场的主体和重点，明确旅游产品开发的针对性，提高旅游经济效益。

二是要根据市场定位，调查和分析市场需求和供给，把握目标市场的需求特点、规模、档次、水平及变化规律和趋势，从而形成适销对路的旅游产品。

三是针对市场需求，对各类旅游产品进行筛选，进行加工或再创造，然后设计、开发和组合成具有竞争力的旅游产品，并推向市场。总之，树立市场观念，以市场为导向，才能使旅游产品开发有据有序，重点突出，确保旅游产品的生命力经久不衰。

（二）效益观念原则。

旅游业作为一项经济产业，在其开发过程中必须始终把提高经济效益作为主要目标；同时，旅游业又是一项文化事业，因而在讲求经济效益的同时，还必须讲求社会效益和环境效益。也就是要从整个开发的总体水平考虑，谋求综合效益的提高。树立效益观念。

一是要讲求经济效益，无论是旅游地的开发，还是某条旅游路线的组合，或是某个旅游项目的投入，都必须先进行项目可行性研究，

认真进行投资效益分析，不断提高旅游目的地和旅游路线投资开发的经济效益。

二是讲求社会效益，在旅游地开发规划和旅游路线产品设计中，要考虑当地社会经济发展水平，要考虑政治、文化及地方习惯，要考虑人民群众的心理承受能力，形成健康文明的旅游活动，并促进地方精神文明的发展。

三是要讲求生态环境效益，按照旅游产品开发的规律和自然环境的可承载力，以开发促进环境保护，以环境保护提高开发的综合效益，从而形成保护——开发——保护的良性循环，创造出和谐的生存环境。

（三）产品形象原则。

旅游产品是一种特殊商品，是以旅游资源为基础，对构成旅游活动的食、住、行、游、购、娱等各种要素进行有机组合，并按照客源市场需求和一定的旅游路线而设计组合的产品。因此，拥有旅游资源并不等于就拥有旅游产品，而旅游资源要开发成旅游产品，还必须根据市场需求进行开发、加工和再创造，从而组合成适销对路的旅游产品。

二、如何发挥旅游对文化消费的促进作用

扩大文化消费，应当将文化旅游作为重要的增长点，积极推动文化与旅.116 .游的融合，发展文化旅游事业，实现文化消费的倍增。旅游在很大程度上是一种文化活动，是一种文化消费。对一个地域来说， 游客带来了增量消费，游客的消费又对本地居民消费产生示范，催发带动了 本地居民的文化消费。将文化融人旅游，推动文化与旅游的融合发展，既拉 动文化产业的发展，也为旅游注入了原动力。目前，文化和旅游相结合而大 发展也正面临千载难逢的大好机遇。国务院先后通过《文化产业振兴规划》 和《关于加快发展旅游业的意见》，提出“把旅游业培育成国民经济的战略性 支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，把分属不同领域的产业联系到 了一起。文化部和国家旅游局对文化与旅游结合发展也都高度重视，文化部 去年出台了《关于加快文化产业发展的指导意见》，将文化旅游业列人文化产 业的十大发展重点，还联合国家旅游局发布了《关于促进文化与旅游结合发 展的指导意见》，提出了推进文化与旅游结合发展的一系列举措。发展文化旅游，就是要将文化看作旅游发展中的关键要素、旅游活动的 主要内容。只有将文化介入到旅游之中，才能摆脱单纯的旅行活动而成为真 正意义上的旅游。当地居民对文化的态度将直接影响到旅游地的可持续发展， 他们以合作的态度参与文化旅游发展能够有效地保护当地特色文化，促进当 地旅游经济的发展。文物是一个时代文化特征的典型代表，是文化旅游的核 心之一。文物收藏、保护、研究、展示等主要机构必须积极融入文化旅游开 发之中，与国内外的旅游部门联合，利用文物资源开发促进旅游发展，通过 发展旅游促进文物保护，这样才能有效提高旅游的文化内涵，获取广泛的社 会效益和良好的经济效益。要从旅游的市场需求出发，开发出真正具有区域文化特色的旅游产品。 要与现代新兴旅游市场结合，深化和拓展旅游，通过发展会议、商务会展、 自驾车、企业团队文化建设等旅游项目，推动旅游发展，使教育与休闲有机 地结合起来。发展旅游消费，不能单纯依靠门票收人，更主要的是要开发其 他相关消费。市场创新与开发，要重点处理好“旅游市场”与“公益教育” 之间的关系。既要控制门票价格，保证公益性质，又要留有余地和空间。除 此之外，更要注重从文化联系的角度诠释文物资源与文化旅游线路中其他文 化资源的关系，提升旅游线路的文化内涵，提高文化旅游中文化的连贯性，满足旅游者的精神文化需求。