贯彻会议精神情况报告的

党的十七届五中全会、市委三次全委会和县委十二届九次全委会的召开，奠定了“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。对此，我局立即组织局机关工作人员学习全委会精神，认清形式、抢抓机遇、加快发展，促进旅游产业又好又快发展。

一、认真学习，深刻领会三个会议的精神实质

三个会议都从宏观和实际等多种角度阐释了“十二五”规划的重大意义和具体措施。其中，党的十七届五中全会精神内容博大精深，主题、主线鲜明，为我们指明了前进方向；市委三次全委会全面总结了“十一五”全市经济社会发展取得的巨大成就，深刻分析了我市今后五年经济社会发展面临的形势，对“十二五”时期经济社会发展作了全面部署；而县委十二届九次全委会，县委书记李志雄和代理县长蒋宜茂更是分别对我县今后旅游业的发展提出了新的.更高要求。特别是在12月24日上午的讨论会上，县委副书记、代理县长蒋宜茂同志就2011年如何抓好旅游工作做出了七条重要指示：一是抓好双桂堂旅游景区建设；二是把双桂湖打造成集旅游观光、养身、净心、度假、休闲、商务、会议于一体的城市综合体；三是做好百里竹海策划规划；四是抓好星级农家乐建设，五是强力招商引资；六是兼顾其他景点规划建设；七

是提高接待服务水平。

二、真抓实干，全面落实各项工作任务

以党的十七届五中全会、市委三次全委会和县第十二届九次全委会议精神为指导，按照“做靓旅游”的要求，围绕“佛光双桂、绚丽梁平”主题形象，以策划规划为先导、招商引资为突破口，以景点建设、宣传营销、提高行业服务水平、改革管理体制和运行机制为重点，全力整合双桂堂、双桂湖、滑石寨、竹博园、文峰塔生态园、中国名柚园、花园寨、百里竹海风景名胜等优势旅游资源，全面实施“文旅兴县”战略，力争早日把我县建成西南地区独具文化内涵的旅游胜地。2011年奋斗目标是招商10亿元，确保到位资金1亿元，接待游客110万人次，旅游直接收入达到3亿元。

（一）优化整合资源，高标准策划规划。

在全县开展一次全面的旅游资源普查，摸清家底，在此基础上筛选确定一批有旅游开发价值的资源列入县级旅游资源保护范围。邀请国内外一流的旅游专家在年内完成全县旅游发展总体规划，编制百里竹海旅游发展总体策划规划及主要景点控制性建设规划，编制双桂湖、花圈寨、文峰塔生态园旅游策划规划，修编双桂堂文化公园、滑石寨旅游建设性详细规划。对金带镇风情风貌特色旅游镇进行策划规划，对县域内旅游资源丰富的村镇，特别是古村、古镇、古民居实行严格保护和科学开发，实现旅游业可持续发展。

（二）全力招商引资，精心打造重点项目。

大力实施“旅游项目推进年”活动。2011年将重点把握好以下三个环节：一是精选重点项目。明年拟从众多旅游项目中精选双桂湖旅游开发项目、双桂堂大山门片区佛教主题游乐体验建设项目、金带旅游文化风情街建设项目、滑石寨景点建设项目、花圈寨景点建设项目、中国名柚观光园建设项目、文峰塔生态观光园项目、百里竹海开发项目、山地自行车俱乐部及露营地建设项目、明月温泉建设项目等启动快、投资量大、带动力强、能适应现代旅游发展趋势的十大旅游重点项目进行策划、包装、引资、建设。二是确保项目落地。积极争取国土部门支持旅游业的发展，确保优先供给旅游重点项目的建设用地，解决土地的瓶颈制约，确保旅游重点项目能够落地。三是项目尽快建设。加大对重点旅游重点项目的推进力度，通过建立重点旅游项目领导挂钩联系制度、考核制度和奖励制度等形式，扎实做好指导、协调、服务和督查工作，积极协调解决项目实施中出现的困难和问题，全力确保旅游重点项目的目标任务完成。

（三）全面宣传营销，努力做大游客总量。

大力实施“旅游促销年”活动，采取“引进来，走出去”的营销战略，邀请100家组团能力较强的旅行社，50家有影响的宣传媒体到梁平进行现场推介。全面落实《梁平县旅游促销奖励办法》，对引进客源的旅行社实行重奖。采取立体营销手段，通过央

视、重庆卫视、重庆日报、重庆时报、重庆商报等强势媒体及成万铁路、渝宜高速公路沿线大型户外旅游广告等手段，广泛传播旅游品牌形象和梁平整体形象；建好高标准的旅游宣传营销网络，办好梁平柚花节、中国双桂堂旅游盛典、竹文化节、梁平采柚节等一系列重要节庆会展活动，开出旅游促销大巴车，赴重庆主城、达州、万州、成都、南充、广安、遂宁等客源地进行宣传促销，全力塑造“佛光双桂〃绚丽梁平”整体旅游品牌形象。

（四）强化行业管理，着力提高企业软实力。

一是加强市场调研的力度，提高对全县旅游经济发展的把脉能力，根据市场情况和经济规律来协调和服务旅游企业。二是加强队伍建设，通过聘请高级专家教授，在党校举办星级宾馆饭店业务人员培训班等形式，提升旅游企业人员综合素质，提高行业整体接待水平。加强导游队伍建设，采取多渠道、多形式扩大导游人员队伍，加强对导游人员县情及主要景点培训，提高讲解水平。三是发挥行业协会的作用，通过协会的有效运作，建立企业自律和合作的新机制。四是进一步提高企业整体水平，通过促进饭店和景区的提档升级活动，来实现整个管理水平的提高。争取新评定2家三星级以上旅游饭店，一家四星级酒店，新建1家五星级酒店。推动景区景点开展创建国家A级旅游区活动，争取年内新增一个AAA景区。五是加强旅游安全管理和旅游行业协会建设工作，完善投诉处理机制，为旅游营造良好的发展环境。

（五）创新管理机制，确保行业有效运转。

以深化旅游体制机制改革为重点，积极推进旅游行政管理体制改革，把旅游管理部门的工作重心转移到抓宏观产业指导、制定旅游发展规划、抓好宣传营销、搞好配套服务、加强市场监管等方面上来。整合旅游资源，成立梁平旅游景区管理委员会，负责管理和整合双桂旅游景区和百里竹海旅游景区的旅游资源。进一步深化旅游企业改革。对现有企业通过产权改造、机制更新和资产重组等形式，实现投资主体和企业组织形式多样化，推进企业集团化经营。加强旅游经济投融资机制创新。鼓励各种经济成份进入旅游业，促进旅游发展。降低市场准入门槛，让更多的市场主体加入旅游服务的行列，创造更多的就业机会。允许各类资本进入旅游资源的开发、建设和保护，吸纳更多农村劳动力进入旅游业。

梁平县旅游局

二〇一一年一月三十一日

梁平有哪些好耍的地方

秋风送爽，丹桂飘香。

9月28日，“双桂田园·金秋梁平”2017梁平秋季旅游活动在重庆市梁平区正式启动。

那还是出去耍嘛

梁平可是个好选择

风景美、耍事多、活动多

包你吃好耍好逛好↓↓↓

湖泊星散，竹海遍布，古寨悠然，柚果芬芳……

金秋的梁平，成为重庆旅游的一颗明珠。

当天上午，在梁平非遗保护传承基地广场，梁平癞子锣鼓、梁山灯戏、梁平草把龙等国家级、市级非物质文化遗产展演在一颦一动、一腔一调间诉说梁平文化故事，也拉开了梁平秋季旅游的序幕。

据了解，近年来，百里竹海、双桂堂、双桂湖等“老牌”景点加速提档升级，梵华禅境、响水峡谷、金城寨玫瑰园等旅游“新贵”也闪亮登场，梁平滑石古寨景区成功升为AAAA级景区，梁平旅游发展迅猛，资源日益丰富。为让游客充分感受到梁平的田园风光和农耕文化，9月至11月期间，梁平将举办“双桂田园•竹韵柚香”摄影大赛、第九届采柚节等四大主题活动，游客可去梁平采柚子、品美食、赏非遗表演、习禅宗文化。活动期间，梁平同时推出六条今秋旅行精品路线，包括梁平二环金色之旅、双桂堂祈福之旅、龙滩中华名柚园赏柚摘柚之旅、荫平乐英之旅、万亩生态渔鳅园观光之旅、“桂花飘香·美味梁平”特色美食之旅。

启动仪式结束后，活动嘉宾和游客参观了梁平非遗保护传承基地，木版年画、梁平竹帘、梁山灯戏、癞子锣鼓、礼让草把龙等艺术让一行人叹为观止。在素有“西南佛教禅宗祖庭”之名的双桂堂内，厚重的文化底蕴、独特的建筑风格，无不传递出浓厚的禅宗文化。而坐落在险峰之上的滑石古寨则呈现出另一番美景，烽云廊台、风雨长廊、聚义堂……各种古寨建筑错落有致。一碗美酒、一杯米茶，更是将豪情与乡愁融入心间，让考察团沉浸在别样的古寨文化中。

“梁平的历史文化底蕴深厚，非遗文化资源丰富，而且历代都注重对文化的保护和传承，将文化作为重中之重，纳入旅游规划中来，在提高中保护和传承非遗，也将非遗融入到了现代生活之中。”对于梁平的癞子锣鼓、草把龙等非遗文化，重庆市文化委非遗处处长王发荣作出了高度评价。

“梁平的旅游资源很多，分为自然景观资源和人文资源。就双桂田园景区来说，可以用‘山水、田园、农、遗、易、禅’八个字形容。置身山水田园，能让人的心沉静下来，而且在禅宗文化中能让人专注而忘却烦恼，这两者都能让人的心灵得到回归。”重庆旅游与文化研究院院长李永明指出，就全国而言，田园风光类的景区很少，但市场需求大，所以梁平具有极大的优势。

据梁平区旅游局局长邱报平介绍，梁平依托“5+N”旅游发展思路，以田园和农耕为主题发展全域旅游，田园主要展示自然风光，农耕主要体现梁平的地域文化。“5”即双桂田园、百里竹海、蟠龙蜀道、万石耕春、百年张鸭子五大旅游景区，“N”即各乡镇（街道）依托自身资源优势打造N个乡村旅游景区（点）。按照“5+N”旅游发展思路，争取在3年内创建2个国家5A级旅游风景区，以精品旅游景区、重点乡村旅游点引领全区旅游产业快速发展。

6条特色精品线路

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路一：梁平二环金色之旅

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路二：双桂堂祈福之旅

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路三：龙滩中华名柚园赏柚摘柚之旅

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路四：荫平乐英之旅

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路五：万亩生态渔鳅园观光之旅

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路六：“桂花飘香•美味梁平”特色美食之旅

惊不惊喜，意不意外？更大的福利还在后头，让你在享受视听盛宴和美食盛宴的同时，还有耙活可以捡，错过后悔一年！

四大活动联动闪耀金秋

草把龙祈福—非遗展演

19月下旬至11月上旬，举行“双桂田园•竹韵柚香”摄影大赛。

活动方式：

面向全市乃至全国征集近两年拍摄的以反映梁平的人文景区、山水风光、乡村旅游为主的景区风光作品，进行评选和展示。

9月20日至10月20日为投片时间，10月20日至30日邀请专家评审出一、二、三等奖以及入围奖共60幅作品，于11月上旬采柚节开幕式活动当天公布获奖名单并颁奖。

211月上旬，龙滩中华名柚园，举办第九届采柚节。

活动方式：

以“柚”为主题举办一年一度的采柚盛会，将呈现出地方特色的文艺节目及非遗表演，趣味游戏、“柚子大力士”比赛、猜谜等活动丰富多彩，柚王、最美摄影师颁奖，摄影作品展，品柚采柚让游客体验柚园乐趣。