什么是全域旅游？

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

　 全域旅游的重点和着力点在乡村，我国70%以上的旅游资源在农村，据初步统计，2015年全国乡村旅游共接待游客约20亿人次，旅游消费总规模达1万亿元，已占到了整个旅游市场三分之一之多，预计未来五年我国乡村旅游将接待国内外游客有望突破60亿人次。乡村旅游促进了农村经济发展，提升了乡村风貌、富裕了农民。推动乡村旅游全域化发展，挖掘广大乡村旅游资源潜力，是我国旅游转型升级和可持续发展的必然选择。

发展全域乡村旅游就是要把休闲农业和乡村旅游建成新型产业，从简单的卖风景和农家乐升级为一村一品、一村一景，根据每个村镇资源和区位优势的不同形成特色化乡村旅游产品模式和经营业态，整合旅游、休闲、农业、商业、文化等相关产业，先建点、再扩片、最后以线连片，从而拉伸产业链条、加强产业融合、促进农民就业增收。

什么叫全域旅游？

全域旅游是指在一定区域内，以大众休闲旅游为背景，以产业观光旅游为依托，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、产业经营、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。

实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

扩展资料

全域旅游的目的：

发展全域旅游旨在不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游市场消费需求，满足人民日益增长的美好生活需要。对一定区域而言，就是全方位提升、打造全域旅游目的地。

全域旅游目的地指的就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员、立足全面创新（产品）、可以全面满足的旅游目的地。从实践的角度，以城市（镇）为全域旅游目的地的空间尺度最为适宜。

参考资料来源：百度百科-全域旅游

一分钟读懂“全域旅游”

智慧旅游不是与生俱来的、也非一成不变的，它是随着旅游行业的不断发展自身也在不断的演化和进化。下面我们就来看一下智慧旅游的演变过程。2009年国家将旅游业作为消费市场的主要组成部分，与投资、出口并列为经济发展的支柱产业，从此旅游业进入了高速发展的时期。2013年为了保障旅游业良性发展、净化旅游市场空间，国家和地方政府相继出台了《旅游法》和地方法规，规范了旅游企业与从业人员的经营行为。2014年由于旅游行业自身发展中对高效、快捷的服务体验的需要，提出了“智慧旅游”的概念。同时伴随着“互联网+”行动浪潮的兴起，“智慧旅游”开始向“互联网+旅游”方向进行演变，此时以互联网、云计算、大数据等高新技术为核心的智慧旅游理念初步形成。2015年随着旅游产业带动性的凸显，大家意识到以旅游业为核心带动其它产业的发展成为可能，随即提出了“旅游+”的概念，“旅游+农业”、“旅游+工业”、“旅游+水利”等一系列概念被提出。2016年随着“旅游+”的深入推进，旅游产业带动性被不断实践所验证，一场以旅游业带动区域经济整体增长的“运动”到来，“全域旅游”诞生。在全国范围内先后确定了500个全域旅游示范区。2017年国家出台的“国家全域旅游示范区创建导则”，为全域旅游示范区的建设指明了建设方向，其中旅游业智慧化建设为其中重点建设内容。2018年“美丽中国-全域旅游年”的推出，将“全域旅游”的理念推向了全国。2019年随着《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法》、《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》等办法的出台，全域旅游示范区建设进入了评定验收阶段，其中智慧旅游建设占68分，还有部分内容为一票否决项。智慧旅游分为两个阶段：2000-2009年“旅游信息化起步与探索阶段”2010-2020年“旅游信息化高速发展阶段（钻石十年）”，时间阶段的划分主要取决于经济的发展、基础设施的完善、科技的发展。2010年之后互联网普遍的应用，移动智能手机的普及更是把智慧旅游推上了“快车道”。

如何认识与理解全域旅游

消费成为经济发展的主要驱动力，旅游消费也成为重点，旅游业作为“带动性强、能耗低、附加值高”产业，也成为后发地区脱贫致富的重要手段。2015年8月，国家旅游局《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》（旅发【2015】182号）提出了“全域旅游”创建考核指标。

全域旅游思路即在这种背景下应运而生，成为了国内诸多市、县域旅游发展的新思路，新方法。

早在2013年，儒余股份核心团队结合旅游规划实践，就提出了“全民旅游”的发展思路，对全域旅游进行了探索，2014年，儒余股份核心团队编制了湖南省汝城县全域旅游发展规划，更是对全域旅游进行了深度剖析。

而全域旅游到底是什么？与旅游总规有何差别？到底应该怎么发展？

一、什么叫全域旅游？有什么好处？

1、发展背景

门票经济时代即将过去，未来的旅游业发展更注重“综合旅游消费”带动，旅游发展逐渐从“人次、总消费量”的单一指标评价走向“人次、过夜率、停留时间、人均消费、重复旅游次数”等多重指标评价，因此，以“独立景区开发”为核心的旅游业发展将逐渐“力不从心”，全域性的、联动性的旅游发展将成为重点。

2、概念内涵

与传统旅游业发展思路不同，全域旅游的“全域”体现在三个方面，即空间上打破独立景点的“全城”，参与上打破景区工作人员的“全域”，产业上打破旅游单一发展的“全域”。

空间上的全城：即为“打破独立景点”发展思路，将原有的独立的大景区建设变更成为全域性的，多角度的旅游开发，将城市、乡村、街道的建设与发展与旅游业发展结合起来，一方面满足游客的多元化需求，另一方面提升本地居民的居住体验，第三能够提升城市的整体形象，使得旅游业发展与城市建设紧密结合起来。

参与上的全民：即为“促使全民参与”的发展思路，将来旅游业的发展从“政府知道、投资商明白、从业者服从”拓展到“全民皆知旅游发展特色，全民改变服务思路，全民都可做‘导游’”，一方面杜绝“宰客”现象，第二方面通过全民发展真正将本地特色与本地文化做活、做生动，真正提升游客的“体验感与参与感”。

产业上的全域：即以“旅游+”的思路去发展旅游。一方面，将旅游发展与产业发展结合起来，通过产业内核丰富“旅游消费”的内容，提升旅游的核心竞争力，挖掘旅游的附加值，带动本地区“多元产业”的发展；另一方面，通过旅游业的“宣传、推广”作用，提升地区品牌、提升产业环境，辅助产业招商。

总体来说，全域旅游的发展思路，是期望通过旅游发展模式的转变，促进区域经济的转型发展，构建多元化的发展动力，使得“居民舒心、游客开心、商旅动心”。

3、核心意义

对于本地居民来说，不但产生了新的就业机会与岗位，也带来了新的生活气息，游客不会成为“干扰生活”的侵入者、不会成为“待载的羔羊”，而成为服务的对象、欢迎的客人。

对于游客来说，原来的“看景”转变为“体验一种本地生活，观赏一片本地景观、了解一类本地文化”，真正成为“体验旅游、度假旅游”，真正实现“玩的开心、住的舒心、吃的高兴、消费放心”，真正“融入地方、爱上地方”，实现“长停留、多频次、高消费”。

对于投资商来说，旅游项目的投资不再是“独木孤舟”，全域范围的旅游形象提升与旅游项目开发，使得单点项目具备更好的投资环境，带来更多的“附带游客”，项目的投资建设也将成本更低、效益更好。

对于政府而言，社会气象发生变化，经济活力增强，城市形象不断提升，区域发展可步入良性循环。

二、全域旅游什么地方适合做？有什么特点？

全域旅游，总体来说可以分为五类地方最适合：

其一：中心城市及知名旅游区

【特征】具备一定的旅游基础，已经具备1个或多个旅游吸引力。当前旅游人次已经达到一定规模（>1000万人次），旅游业已经形成一定格局，但城市旅游发展增速放缓，旅游发展遇到天花板。

【特点】需要丰富旅游功能，改变传统旅游形象，提升品质、提高效益，部分城市需要解决“游客与居民”之间的矛盾。

【难点】

① 部分“传统老牌旅游城市”旅游服务较差，旅游模式固化；

② 部分“经典旅游城市”旅游形象过于单一且知名，新吸引力较难塑造；

【要点】

① 需要与原旅游特点具有一定的关联度

② 需要打造“特别不同”的吸引力

③ 需要重点加强旅游服务环境建设

其二：大城市辐射圈地区

【特征】目前旅游发展尚未起步或刚刚起步，附近有大型城市积聚大量人群，有巨大的潜在空间。

【特点】需要优化项目点，强化周末度假休闲功能，打造多类别、多层次的旅游点，强化各节点之间的联动性，打造独具特色的旅游文化与旅游产品，提炼区域形象，强化细分客群定位与区域形象定位，加强全方位的区域旅游营销拓展，实现拳头出击。

【难点】

① 较难做出特色，需要与其他地区进行竞争并抢占客群；

② 以重复消费为主，较难拉升单次消费量；

【要点】

① 项目点设计上应具有连贯性，应考虑不同项目之间的差异性与联动性

② 旅游线路设计上应具有多元性，在主题功能线路、特色线路上有差异

③ 应重点考虑节庆及主题活动的设计，增加互动体验性

④ 可考虑通过旅游环境营造，争取中心城市资源输出，辅助培育特色产业

其三：新兴的旅游目的地

【特点】旅游业已经起步，并成为区域的支柱产业或重点产业之一，在一定区域内享有知名度，但总量规模仍不大，处于发展阶段（地市级单位年旅游人次少于1000万、县级单位少于500万）。本地居民主动参与旅游发展，但尚未享受到旅游发展的红利。

【难点】区域旅游发展步入“瓶颈期”，部分城市出现负面影响，如宰客、骗客等行为。区域需要引入新的重点项目，不断强化旅游发展实力，提升旅游吸引力，需要在“加大招商引资”与“优化旅游环境”两方面进行突破。

【要点】

① 需要树立综合旅游形象塑造，加强“全民”教育与宣传

② 需要借力已有的旅游项目，引导优化，鼓励项目间组团发展

③ 注重差异化项目打造，加强对新建项目的鉴别能力

④ 注重区域内多频次的节庆活动设计，培育文化产业，增强游客粘性

其四：有资源的其他非旅游区域

【特点】该类地区往往不是传统知名景区，经济相对较好，产业结构一般以制造业为主，但城市居民消费能力较高，城市内及城郊有一定的资源但不具备特色旅游项目，如工业遗址、特色历史文化事件、自然景观等。

【难点】经济较为发达，城市工业化印象较强，“自然生态”旅游形象相对较弱，旅游资源分布较为分散，全域性开发需要更强的统筹能力，既需要侧重城市性格的塑造与城市文化的传递，有需要充分考虑借势发展，可考虑功能性的娱乐项目引入。

【要点】

⑤ 需要综合考虑城市资源与特色，强化城市综合旅游形象塑造

⑥ 需要结合城市的基础设施与生态环境建设，强化“生态”营造

⑦ 侧重功能为主导，引入功能性、特色性项目，通过龙头项目带动全域发展

其五：有资源的欠发达地区

【特点】该类地区往往远离大城市或中心城市，且不属于传统知名景区的辐射范围，往往是生态保护区或扶贫开发区，自然生态环境较好，历史文化资源相对较多，但经济相对落后。部分地区对外交通联通度较差。

【难点】

① 基础设施投资较大，需要政府奠定基础

② 本地缺少旅游产品支撑，缺少吸引力项目

③ 本地投资环境不足，旅游招商难度较高

④ 本地居民素质较低，城市旅游氛围不足

⑤ 可考虑将旅游成为城市经济发展的抓手

【要点】

① 应充分考虑本地“绿水青山”变现的方法与策略；

② 应充分考虑本地“老、旧”特色资源项目如何变成吸引力；

③ 需要打造极具特色的龙头项目，以产生核心吸引力

④ 需综合考虑中长期度假旅游与周边城市周末休闲，需要丰富更多功能

⑤ 需考虑如何使得本地的居民最大程度的参与旅游发展

⑥ 需要加强片区总体宣传力度，建立居民旅游培训体系

若需要了解更多关于全域旅游的战略和推进措施，欢迎与【儒余股份】探讨。

全域旅游是什么跟传统旅游有什么不一样？

全域旅游与一般旅游的区别是什么?相信很多没搞懂全域旅游概念的人面对这大段大段的文字概念深感头痛，但其实，二者的区别非常简单。用最简单的话来概述，就是：

一般旅游即“上车睡觉，下车拍照”，一张门票游一个园，逛完这个景点接着下一个，玩完就回家，而全域旅游，则是告别这样简单的旅行方式，让你在城市中就开始在方方面面体验具有地方特色的旅游。

全域旅游给我们带来了什么？又改变了什么？我想这个问题三言两语很难说清，那就通过旅游旧态和旅游新象做个对比，或许更加清晰。

首先我们先看一下以前国内的旅游现状

吵：扬声器的旅行是必不可少的

中国人多，国内游拥挤嘈杂自然是躲不过的，不过世界上任何一个著名景点均如是，而我们景点的可怕在于导游的扩音器，每个导游似乎都在尝试用最大音量来招呼团友和介绍资讯。

我相信大家都曾经在各种旅游景点听到过“来，我们看这里是......”“XXX旅游团这边来/XXX旅游团我们要在这个商场里自由购物一上午......”相比一般菜市场，这里绝对算是清静的。

而在国外，最常见到的旅行团讲解的情景是，导游只对着自己的麦克风小声介绍，成员则都戴着耳机安静倾听，其他游客并不会受到过多的干扰。即便在游人密度非常大的著名景区，也不会有耳膜嗡嗡响的感觉。

俗：低级的招牌和神相似的纪念品

在著名的阳朔西街，从入口开始就被各种大姐招呼着去吃啤酒鱼，有些大招牌上还用小字标着“著名主持人某某、名导某某曾在此用餐”“中央电视台某某栏目推荐”“湖南电视台在此取景”“啤酒鱼国际金奖”......感觉名人去阳朔没干别的，挨家吃啤酒鱼评金奖去了。在这条著名的街上，我彻底体会到什么叫做“连绵不绝”“目不暇接”，扑面而来无处可躲。各种“某姐啤酒鱼”招牌，感觉是百家姓里所有姓氏都在阳朔开起了啤酒鱼饭馆。对，就是那种毫无美感的招牌——基本相同的一整片红色的背景配上白色或者黄色的字体，在黑夜中刺眼的闪烁。

至于纪念品，我相信国内所有的纪念品都神相似，基本到了一种只需要换个名字，就可以在另一个地方去出售的情况。逛国内古镇，束河、西塘、平遥......走多了极其无聊......我猜它们的背后都有一个共同的名字：义乌小商品。

坑：防不胜防，套路极多

国内旅游地有着一个严重的问题，就是过于依赖门票经济，因此造成了中国景区票价遥遥领先于世界的现象，而住宿等当地消费却提升不上去，国内旅行者戏称：出境游比国内游更优惠。

网上有篇帖子叫《全国景点50大陷阱》，从“不要接近峨眉山的和尚”开始，说到“不要买白洋淀的茶叶蛋”。手套可称得上套路极多。很多人全都是自己认认真真做旅游攻略，平时也算比较小心，但仍有防不胜防的感觉。

对三亚向往很久，但那里真是名声过差，让我每次想去又终会放弃——作为一名游客，这是对一个旅游目的地最差的感觉了，你还没有去，就要小心翼翼，时时处处被提醒着要防骗。

那么现在我们来看一下，全域旅游改变了什么?

全域旅游是不同于传统的景点游，而是以一个地区的整体旅游规划及整合营销的结合，整合地区产业链，产业再升级。特点区域可以是区县省市，但作为完整的旅游目的地：要素、服务、产品要系统性地整合起来。这需要区域的管理者规划布局、综合统筹管理，将多部门一体化营销，做到全区域、全产业链的共同发展。

比如扬州的蜀冈-瘦西湖度假区，不只是瘦西湖一个景区，而是围绕着瘦西湖形成的餐饮、度假、温泉、住宿相配套的综合旅游度假区，在一地不超过10分钟的车程就包含了多个旅游景区和度假区，既适合亲子游，又适合家庭游、蜜月游等，通过特色的产品把客人留住，得到了很好的体验。而这种体验让游客不只是来过一次就不来了，而是来过一次以后还会再来。这就是旅游向深度游转变的重要过程。

想了解全域旅游更多详细信息可以关注下全域旅游网，希望对你有帮助。