一、山东：携手线上平台 助推文旅高质量发展
过去两年多，疫情的爆发曾让 旅游 线下市场短暂停滞甚至停摆， 旅游 行业受到不同程度的影响。在疫情常态化的当下， 旅游 市场不断出现一些新变化。为适应这种新变化，山东省文旅厅与国内头部线上平台合作，一方面通过打造高质量 旅游 产品、发放文旅券激发居民消费热情;另一方面通过开展多种营销活动持续扩大品牌声量。借助“产品”与“营销”双管齐下，山东 旅游 市场走出了一条文旅融合发展新路子。
旅游 大省在线“转身”
疫情的发生不可避免地影响到山东线下 旅游 市场的发展。疫情发生后，山东省文化和 旅游 厅第一时间就开始利用新媒体端的优势，在全国率先搞起了在线直播，利用“云 旅游 ”的方式来宣传推介“好客山东”，线上成为“好客山东”营销宣传的另一个“主战场”。
山东是孔子的故乡， 历史 文化气息浓厚，再加上海洋、森林、冰雪等 旅游 资源丰富，海洋 旅游 、生态 旅游 、冰雪 旅游 近几年发展快速，丰富的 旅游 资源成为山东发展线上 旅游 的“底气”。
事实证明，顺应风口上的在线 旅游 热潮，山东的在线 旅游 市场发展较为快速，取得了不错的成绩。据统计，2021年，仅在携程平台，山东省在线 旅游 人次同比2020年同期增长36.51%，恢复至疫情前2019年同期91.12%。2021年在线 旅游 总收入同比2020全年增长39.79%，恢复至疫前2019年同期的78.47%。山东在2021年的度假和酒店产品的人均消费已经超过2019年同期水平。
其中，携程数据显示，从产品消费人次看，酒店、其他(包含 美食 、购物、周边游等产品)、机票、门票为山东在线 旅游 主要业务来源，其中酒店业务2021年占比66.27%，同比2019年同期增长13.94%。
优秀的在线 旅游 成绩背后，是山东省文化和 旅游 厅与以携程为首的在线 旅游 平台合作，推进文旅消费向数字化、智慧化发展，加强 科技 赋能，促进当地文旅产业高质量发展的努力。
高质量 旅游 产品“引客来”
疫情常态化，让 旅游 市场出现新变化，家庭自驾出游开始受到越来越多人的欢迎。为应对疫情突袭，完善自身 旅游 产品，2020年起，山东省文化和 旅游 厅与携程合作，重点培育周末游、亲子游、近郊游等主题产品线路，推出系列宣传推广内容，助力“好客山东”开展品牌形象建设。
在 旅游 产品方面，针对度假需求上升，和消费客群个性化、追求高品质的特点，山东文旅产品研发思路从传统的以景区为核心向以酒店、民宿等为核心转变。“千年传承，鲁之大雅，济南曲阜3天2晚八大菜系之首的味蕾朝圣”，可以体验孔府菜传承人定制欢迎晚宴;“青城时光，山海之恋，浪漫青岛4天3晚私属游艇+海景温泉美宿”等面向出境回流国内的中高消费人群，推出专属讲解、私属游艇、定制海鲜宴等高端定制化产品，满足其小众、定制、品质、私享的需求……针对不同主题，通过结合特色文旅资源，山东省文旅厅联合携程打造的一批滨海休闲、游艇度假、自驾、温泉、滑雪等高品质、高附加值和高生态质量的山东 旅游 产品，成为线上的爆款产品。
具体承担山东 旅游 产品研发与推广工作的山东省 旅游 推广中心负责人表示，这些高品质 旅游 产品与之前相比有三种转向——一是从平价的、大众化的向品质化的、个性化的 旅游 产品转变，二是从游览观光型向休闲度假型、深度体验型的 旅游 产品转变，三是从资源导向型向市场导向型的 旅游 产品转变。
为刺激线上文旅消费，在线上形成全省共促文化和 旅游 消费的良好氛围，2021年，山东省文化和 旅游 厅还联动全省16地市，连同携程推出多种文旅券，取得不错的市场反响。
在线营销扩大品牌声量
2021年夏，山东省文化和 旅游 厅策划“Z世代山东打卡季”，招募十位 旅游 垂直领域网红达人来山东开展主题旅行打卡并通过微博话题、图文攻略、短视频等“种草”山东新玩法，活动总曝光量超1.32亿;9月，山东推出30条全省自驾精品线路，集合172个自驾 旅游 点、56个自驾露营地在百度、高德、腾讯三大地图上线，直接触达自驾游客群，实现精准营销……借助新媒体和网络平台，山东省文化和 旅游 厅充分利用线上优势，通过多个在线营销活动，不断扩大“好客山东”品牌传播声量，有效提振文旅市场。
进入2022年，山东 旅游 的新媒体宣传依然处在不断创新的路上。春节前，山东省文化和 旅游 厅推出29个“山东人文 探索 之旅”，通过好客山东网、官方公众号等方式进行线上推广;伴随冬奥来临，山东省文化和 旅游 厅从2021年12月至2022年2月，在全省广泛开展“精彩冬奥会 齐鲁冰雪游”系列活动。这些活动不仅取得了良好的 社会 效果，也让参与的文旅企业取得了实实在在的经济效益。
据了解，下一步，山东将继续发力完善高品质 旅游 产品，上半年重点围绕山东的黄河、海洋资源研发相关产品，拟邀请国内重点旅行社及OTA的 旅游 产品研发团队分批入鲁踩线，整合省内沿黄、沿海的新景点、新项目、新业态等文旅资源，面向不同市场、不同客群，设计推出一批包含自然生态、人文体验、亲子研学、民俗风情、自驾休闲、康养健身等类别的周边游、深度游、微度假等高品质产品，这些产品将于5月发布。
另一方面，山东还积极推动相关渠道转化上架，大力丰富沿黄、沿海 旅游 产品供给。通过举办“好客山东网红打卡黄河/海洋季”主题活动，重点围绕黄河、海洋 旅游 资源及产品，邀请百名网络大V以黄河、海洋为主题，进行线下采风及优质内容创作，利用携程、腾讯、小红书、抖音、新浪等平台进行线上推广。
“好客山东欢迎您”从来不是一句简单的口号，从2020年至今，这句话已经被山东省文化和 旅游 厅用高质量的 旅游 产品落在实处，对山东这个传统的 旅游 大省来说，手握“产品”与“营销”两大法宝，“好客山东”的金子招牌将成色十足。(通讯员 保雪菲)
二、“好客山东”这块招牌，为何越来越靓？
从2007年起，一句“好客山东欢迎你”，便深入了每个国人的心中。“好客山东”是山东 旅游 品牌的口号，高度概括了山东文化，是“有朋远方来，不亦乐乎”最恰当的现代注解，洋溢在游客醉情于齐鲁山水的效果中，体现在好客山东人质朴、热情、豪迈的风土人情里。
近年来，山东省文化和 旅游 系统不断创新发展理念，融合文旅资源，出台惠民举措，凝心聚力推动文化和 旅游 高质量发展，取得了斐然的成果。据相关数据，2017年至2021年，山东全省共接待境内外游客38.9亿人次，实现 旅游 总收入4.4万亿元。随着山东文化和 旅游 系统继续以激活创新潜能为手段，以精品意识为引领，不断推动文旅产业提质增效、赋能升级，在加快文化 旅游 强省建设、推动文化和 旅游 业高质量发展上迈出了新步伐。
革新开发模式，引导再塑文旅产业优势
山东省第十二次党代会提出，塑造文旅产业新优势。塑造文旅产业新优势需要提升文旅资源、创新开发模式，而构建文旅新产品供给格局、激发文旅消费潜力、推动区域 旅游 发展等一系列具体践行措施，则离不开一系列新政策、新举措的保驾护航。近年来，山东省将推动文化 旅游 产业创新的着眼点锚定加快市场培育、扩大优质文旅产品供给，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众对 旅游 休闲的新需求为出发点，通过理念、模式、路径等系列创新，推动文化 旅游 业态高质量发展。
在持续推进精品 旅游 景区建设方面，山东省积极开展景区产品提升行动，推进国有景区改革，打破门票经济依赖，推动景区创新推出一批主题 娱乐 、剧本杀、沉浸演艺、研学产品和数字文创。同时，为扩大有效需求、加快 旅游 市场回暖，山东省大力推动景区有序恢复开放、国有景区门票优惠，2022年6月1日至9月30日，山东国有A级 旅游 景区首道门票实行不低于5折的降价优惠，青岛、济宁、日照、德州等市实施国有景区首道门票免费，此举增加了景区人气，提振了消费信心，带动了 旅游 市场复苏，有效激活了 旅游 消费潜力。
围绕“乡村游”这一重点领域，山东也推出了系列积极举措。山东省在全国率先开展 旅游 民宿集聚区创建工作，发布《 旅游 民宿集聚区创建导则》，聚力打造“乡村好时节”品牌IP，依托“二十四节气”蕴含的民俗文化、农耕文化、乡土文化，在全省16市因地制宜举办登山节、开海节、音乐节等重点活动，丰富乡村 旅游 特色产品，培育乡村 旅游 精品线路，拉动乡村 旅游 消费，满足群众美好生活新需求。
此外，山东文化和 旅游 系统以便民、利民、惠民为抓手，通过文化惠民、营销推介等，进一步释放文化和 旅游 消费潜力。6月2日，第六届山东文化和 旅游 惠民消费季启动，“消费季”期间，山东集中发放文旅惠民消费券补贴文创产品、 旅游 景区及线路、文艺演出、星级饭店和民宿等等消费带动作用强、市场化程度高的文旅产品，聚焦文化创意、休闲 旅游 、精品演艺、数字文旅四大消费板块，通过“线上+线下”“专题+专区”相结合的形式，组织开展各类主题活动，通过大力实施消费促进行动，形成消费者及企业等多方共赢、推动文化 旅游 高质量发展的长效机制。
放大宣传声量，扩大文旅品牌世界影响
面对疫情影响下 旅游 业向休闲度假和综合性产业时代的转型发展，山东下好“先手棋”，通过活动引领不断加强文旅产品策划，为“好客山东”品牌持续注入优质内容的同时不断加强宣传推广创新，放大山东文旅宣传声量，提升“好客山东”品牌的传播力和影响力。
山东省在持续创新塑造 旅游 新产品的同时，坚持以 旅游 产品研发和推广为抓手，对接文旅消费需求热点，为积极顺应疫情常态化防控形势，立足省内游、市内近郊游等短途 旅游 市场，创新全省优质文旅产品发布机制，山东省发布全省优质文旅产品推广新平台“好客山东XIN体验”。与之相伴随的，“好客山东”新媒体矩阵持续发力，多样化、多载体对全省文旅资源进行宣传推广，打造#好客山东XIN体验##山东手造##红动齐鲁强国有我#等多个热门话题，以新媒体和网络宣传为支点，不断放大“好客山东”宣传声量。
同时，山东省实施“好客山东”品牌商标赋能全省文化和 旅游 产业高质量发展行动计划，通过免费商标授权，加强“好客山东”品牌与文创、非遗、乡村振兴等融合发展。开展“好客山东”联名款文创和 旅游 商品遴选工作， 探索 “‘好客山东’+文创、 旅游 商品”发展模式，立足品牌文创打造，持续提升“好客山东”品牌价值。
加强行业引导，金融创新破除发展桎梏
面对省内蓬勃兴起的文化 旅游 发展势头，为进一步优化了市场环境，规范了市场秩序，保护 旅游 者合法权益，全面提升游客满意度，近年来山东通过推进一系列行业信用建设、推动 旅游 民宿等级评定工作等创新性举措，不断推动文旅行业的高质量发展。
山东省先后出台了《山东省省级 旅游 诚信先行赔付金管理办法》，在全省范围推行 旅游 诚信先行赔付金制度；编制了《山东省文化和 旅游 市场信用管理办法》，初步确立以信用为基础的文化和 旅游 市场新型监管机制；依托“好客山东网”搭建智慧文旅平台，归集文化和 旅游 行业市场主体及其从业人员信用信息记录和信用档案，完善信用信息数据资源，实现信用信息共享；积极组织开展信用建设和信用监管试点示范，拓展信用应用场景， 探索 开展信用经济发展试点工作。
与此同时，为塑造行业标准，创新推动 旅游 民宿等级评定工作。山东省召开全省 旅游 民宿星级评定推进会，下发《关于推进山东省 旅游 民宿星级评定工作的通知》，科学合理界定星级 旅游 民宿准入条件，修订完善 旅游 民宿评定标准。进一步推动了 旅游 民宿高质量发展，既满足了市场需求，又帮助企业在疫情防控常态化下纾困解难，为乡村 旅游 提质升级和乡村文化振兴持续助力。
新冠肺炎疫情使文旅行业遭受重大损失，面对企业普遍面临营收骤减、亏损严重、资金链断裂等问题，山东省不断强化与金融部门联动，汇聚金融合力，支持文旅企业纾困解难，助推文旅产业恢复发展。
一方面，加强部门协作、开展专项行动，解决文旅企业融资难的问题。疫情发生后，山东省各部门与各金融机构建立金融支持文旅产业高质量发展联动机制，在首贷培植、金融辅导、普惠金融、融资担保、专项债券、消费升级等方面支持文旅企业纾困发展；开展“金融诊疗助企专项行动”“文旅企业金融辅导攻坚行动”“债券发行双百攻坚行动”等活动，推进普惠小微企业信用贷款支持计划在文化和 旅游 领域落实，切实解决文旅企业融资难、贷款难的问题。
另一方面，强化政策引领、创新金融产品，精准服务文旅企业。山东省文化和 旅游 厅联合省发展改革委、省财政厅及金融部门先后制定印发《关于金融促进文化和 旅游 产业发展的实施意见》《加强金融支持文化和 旅游 产业高质量发展的若干措施》《山东省促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案》，从加大信贷支持、推动金融服务创新、健全银企对接机制等方面，形成“11+13+5”金融助力文旅企业政策包，印发解读手册，开展媒体宣传、专家解读；推出“文旅振兴贷”产品，包括文旅融贷、文旅易贷两类产品，能够同时满足大中型企业及旅行社、民宿等小微企业不同的融资需求；积极引导各市因地制宜推出不类型的金融支持产品，结合本地特点，坚持因势利导，推出差异化金融服务， 探索 政府债券、产业基金等多途径融资渠道，采用贷款贴息等方式支持文旅企业纾困发展。
即将于6月26日至27日举办的2022山东省 旅游 发展大会，将组织中外文化交流中心文旅研修基地揭牌、中外文化交流中心与山东省文化和 旅游 厅签订战略合作协议、文旅重点项目签约、“百亿惠千企”金融支持文旅行业发展专项行动启动、授牌表彰等活动，“好客山东”这一金字招牌正越擦越靓。
三、跨省团队游重启 文旅市场振兴注入“强心剂”
时隔近半年，跨省团队游终于重启，为文旅市场振兴注入“强心剂”。
继北京再度将应急响应级别调至三级后，7月20日，北京文旅局宣布恢复跨省跟团游。截至目前，已有北京、上海、山东等14个省份宣布开放跨省游。受到利好政策的影响， 旅游 企业的跨省游产品也迅速恢复，一些线下门店陆续恢复营业，各平台搜索量也再度攀升。
旅行社、 旅游 平台率先提振
根据文化和 旅游 部7月14日晚发布的《文化和 旅游 部办公厅关于推进 旅游 企业扩大复工复业有关事项的通知》和《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南》，各地在做好疫情防控工作的前提下，可恢复旅行社及在线 旅游 企业经营跨省团队 旅游 及“机票+酒店”业务。
携程集团数据显示，自15日起，部分跨省团队游和“机票+酒店”产品一上线就几乎被“秒光”，凸显消费者“求放飞”的心情迫切需要得到释放。携程预计，今年上半年约“积压”了10亿人次的出游需求有待释放；该平台上88%的用户在今年有跨省 旅游 意愿，有70%的用户称期待在跨境团队游恢复后尽快出游。
7月20日，北京宣布恢复跨省跟团游之后，携程方面提供的数据显示，北京游客搜索 旅游 产品的1小时瞬时搜索量环比增长了200%以上；飞猪平台上，跨省 旅游 商品数同比去年增长114%；进出港机票方面，去哪儿网数据显示，北京宣布应急响应级别“降级”后搜索量较前一日同时段相比也增长7倍。
携程、春秋、驴妈妈、同程、去哪儿、飞猪等 旅游 企业或平台也在积极筹备，根据各地疫情防控要求有序上线相关产品。去哪儿网总裁勾志鹏介绍，暑期游热度目前已回升至去年八成。随着北京跨省跟团游的恢复，国内大部分景区、酒店、交通等 旅游 产品将再度升温。
中国 旅游 研究院院长戴斌说，最新调查显示，今年第三季度我国居民出游意愿为80.22%，同比恢复九成左右。随着国内跨省游逐步放开， 旅游 消费和出游意愿将会进一步明显增长。
携程集团董事局主席梁建章坦言，一般来说，旅行社的收入构成中，出境游占比为50%，跨省游占比为40%，短途游仅占10%。此前，各地旅行社逐步恢复以本地游为特征的短途业务，但仍面临巨大的生存压力。跨省团队游及“机＋酒”业务恢复为文旅市场振兴注入“强心剂”。据了解，自7月15日起，携程旗下7000多家门店大部分全线复工复产，开业率大增。
酒店、航空、景区等“应声而动”
正值暑期，也是传统的 旅游 旺季。根据中国 旅游 研究院、携程集团等统计，2018年、2019年连续两年，7月至8月的暑期 旅游 季以全年约六分之一的时间，实现出游人次占全年出游人次的五分之一左右。上海 财经 大学教授何建民分析，跨省团队游重启将加快推进 旅游 休闲的生活性消费与 旅游 会展的生产性消费齐头并进，促进国民经济发展。
酒店、交通、景区等多个 旅游 细分市场应声而动。华住集团相关负责人介绍，跨省游逐步放开意味着我国 旅游 市场的全面重启，休闲 旅游 及商务旅行市场将更快复苏，酒店业务也将持续回暖。7月中旬该集团旗下酒店入住率明显增长，已恢复至80%以上。
同程艺龙数据显示，7月15日同程艺龙平台上国内酒店创建间夜量同比增长超过了30%，创疫情暴发以来新高，最近一周国内酒店创建间夜同比增长稳定在20%以上，保持着强劲复苏势头。
春秋航空今年5月初起开通了47条国内航线，进入7月又新开通28条国内航线。相关负责人介绍，跨省团队游和“机+酒”产品的恢复对航空市场产生利好。
伴随跨省团队游恢复，国内景区接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。美团20日发布的数据显示，当周开始进入出游预订高峰期，一些热门限流博展馆和水乐园的门票将上演“一票难求”，至8月初将达到预订峰值。
旅企应在转型升级中构建核心竞争力
但市场能否出现大的变化，业内人士表示仍需观察。中青旅遨游认为，跨省游的开放一定会对暑期市场带来促进的作用，将有力地带动 旅游 业的进一步复苏，但是否会存在报复性反弹还需要进一步观察。戴斌也认为，当前市场恢复需要有一个过程。如果疫情防控不出现大的反复，相信到“十一”整个市场就可能会恢复到去年同期的水平。
业界分析，自1月下旬团队游暂停至今已有近半年时间，人们的 旅游 消费习惯已发生改变。 旅游 业正面临疫情防控常态化、消费需求品质提升、文化和 旅游 深度融合、推进高质量发展的多期叠加。各省市、各市场主体应顺应需求变化，推进 旅游 供给侧结构性改革。
从业界反馈看，首先，人们对出游安全性、私密性有了更高的要求。中国 旅游 研究院数据显示，在不久前的端午假期，全国有81.7%的受访游客预约 旅游 ，比重较今年“五一”假期又有提升。同程国旅境内游首席执行官周中伟预计，跨省团队 旅游 的恢复将推高定制产品需求，人们对高品质小团需求更大。
“旅行社为游客提供定制服务，帮助游客完成行程中机票、酒店、景区的等相关环节预订预约，以团队游的价格为游客带来实惠；但游客实际出行过程中，又主要以自由行的形式更自主悠闲地完成 旅游 行程。这样的‘ 旅游 远程管家’或将成为旅行社转型发展的方向之一。”一位资深旅行社区域负责人分析。
其次，今年亲子团队游、研学游客群体表现将相对谨慎一些。携程面向其用户的最新调查显示，影响游客跨省游意愿的关键因素中，有74.6%的用户选择了“一些省市倡导广大师生和家长原则上不出省”。
再次，与往年暑期长线游占比更高不同，今年“本地人游本地”为特色的近程 旅游 仍然是暑期 旅游 市场重要组成部分。戴斌说，今年春节、清明节、劳动节和端午节四个假日 旅游 市场的数据显示，游客更愿意以自驾的方式和家人一起，去欣赏近程的风景，去体验日常生活的美好，这其中就有很多商机。
戴斌指出， 旅游 企业应加强 科技 应用和文化创意，在转型升级中构建自己的核心竞争力。“若旅行社还是走传统线路、甚至不合理低价销售模式，靠游客的自费项目和购物返佣，甚至和商家串通搞强迫消费和欺诈消费的话，会被市场无情淘汰。”
与此同时，疫情防控仍不容忽视。何建民提醒，各地恢复跨省团队游，要做好防控设施与能力的充分储备；企业、游客、社区等要遵循科学和严格的疫情防控措施。
四、山东文旅2021
多措并举挖掘文旅消费潜力。积极服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和文旅行业复工复产，实施消费促进行动。成功举办2021山东省 旅游 发展大会、中国国际文化 旅游 博览会、国际孔子文化节（尼山世界文明论坛）等重大活动，对于克服新冠肺炎疫情影响、有效提振市场信心和消费者信心、提升“好客山东”美誉度，产生重要推动作用。创新举办第五届“山东文化和 旅游 惠民消费季”，发放惠民消费券1.52亿元，直接带动消费6.02亿元，间接带动消费119.13亿元。持续推进国家级文化和 旅游 消费试点市、国家级夜间文化和 旅游 消费集聚区创建，3市被命名第二批国家级文旅消费试点市，全省国家级示范试点市达7个，居全国第一；6个区入选第一批国家级夜间文旅消费集聚区，居全国第一。开展2021“山东人游山东”“百场红色自驾游”“好客山东游品荟”“好客山东•乡村好时节”主题营销推广等特色活动，持续释放文旅消费潜力。2021年全国文化和 旅游 消费培训班在山东举办。预计2021年全省接待国内游客7亿人次，国内 旅游 收入7750亿元，同比分别增长21%和29%，分别恢复到疫情前2019年的75%和71%。
提升文旅产业发展质量。一是强化政策拉动。出台关于促进文化和 旅游 产业高质量发展的若干措施、关于加快推进文旅重点项目建设扩大有效投资的若干措施、加强金融支持文化和 旅游 产业高质量发展的若干措施等政策文件。二是开展省级全域 旅游 示范区创建。评定推出第三批12家省级全域 旅游 示范单位。三是推进精品景区建设和度假区规范化发展。推动微山湖 旅游 区5A级景区创建，目前省级已完成初评并报文化和 旅游 部申请验收。指导青岛奥帆 旅游 区5A级景区创建和荣成好运角国家级 旅游 度假区创建工作，提升泰山等重点景区管理服务。修改印发《山东省 旅游 景区质量等级管理办法》，以省政府名义印发《山东省省级 旅游 度假区管理办法》。新增4A级景区18家。四是大力发展红色 旅游 。举办2021中国红色 旅游 推广联盟年会活动。3条线路入选全国“建党百年百条精品红色 旅游 线路”。五是实施乡村 旅游 精品工程。公布了285个景区化村庄和60个山东省乡村 旅游 重点村。7个村庄、3个镇街入选全国乡村 旅游 重点村镇，入选数量分别居全国第一、二位（并列）。在全国率先开展民宿集聚区创建，公布创建单位34个。六是实施“文旅+”工程。出台各类规范标准，康养 旅游 、工业 旅游 、 体育 旅游 、研学 旅游 等新业态发展势头良好。七是创新推动数字文化及园区（基地）发展。成功举办数字文化创新创业大赛，30个项目获评一二三等奖和优秀奖。建立文化产业新兴业态企业库。扎实做好文化产业示范园区（基地）管理。开展动漫企业认定年审和奖项申报工作。
抓实重点文旅项目建设。加大文旅项目和企业扶持力度，121个项目纳入省级重点项目库，预计全年完成投资428.7亿元。在文化和 旅游 部评定的2021年“一带一路”文化产业和 旅游 产业国际合作重点项目中，我省入选3个（全国共18个），列全国第一。山东省 旅游 发展大会现场集中签约4个重点文旅项目，签约总额达635.4亿元。举办知名文旅企业家山东行暨威海文旅产业招商推介大会，完成5个文旅项目签约，总投资超过100亿元。推进纾困政策落实和企业创新发展工作受到文化和 旅游 部通报表扬。
培育壮大市场主体。给予5个精品 旅游 产业集群500万元、3个文化创意产业集群310万元资金支持。4家经济 社会 效益突出的龙头企业获得省财政800万元增量税收奖励。认定第六批山东省重点文化产业园区15个。引导旅行社转型发展，开展 旅游 服务质量保证金履约保证保险试点工作。对全省150多家星级饭店开展评定性复核，对50家星级饭店予以摘牌取消星级处理。目前全省星级饭店492家，数量居全国第三。连续四年实施 旅游 饭店服务质量 社会 化监督工程。
加强“好客山东”品牌宣传推介。将“好客山东”品牌纳入央视2021品牌强国工程，开展“联合推介、捆绑营销”。强化省内宣传，在山东卫视黄金时段播出“冬游齐鲁”“仁者乐山”宣传片，做好高铁、航空等在途媒体宣传推介工作。成立山东铁路文化 旅游 联盟，共同推动“铁路+文旅”产品升级。联合央视频开展“慢直播网上游山东”活动。牵头成立中国 旅游 新媒体推广联合体，山东省新媒体综合传播力指数持续位居全国首位。创新开展海外市场宣传营销，拓展海外线上宣传营销渠道，举办“好客山东过大年”与海外民众云端相约、“2021卢森堡•中国山东文化年”“中韩文化交流年——鲁韩交流周”“日本•中国山东文化月”等活动。继续实施“孔子文化和 旅游 大使”计划，招募“孔子文化和 旅游 专家”“孔子文化和 旅游 使者”，总数达23000余名。
五、专家看门道｜2022年文旅消费如何实现提质增效
近日，山东省文化和 旅游 厅召开全省文化和 旅游 工作会议，对2022年全省文化和 旅游 工作进行全面部署。会议指出，2021年在全国疫情防控形势非常严峻的情况下，全省 旅游 业的发展仍然取得了很大成绩， 旅游 接待规模和 旅游 总收入分别恢复到疫情前2019年的75%和71%，两项指标均高于全国平均水平；2022年，全省 旅游 工作仍将坚持疫情防控与 旅游 业高质量发展两手抓的指导思想，通过政策扶持、主体培育、精品引领、度假提质、智慧赋能、消费提振、宣传助力七项措施，推动 旅游 业提质增效、赋能升级实现新突破。
从目前的形势看，2022年 旅游 市场的增长依然面临着疫情防控的压力， 旅游 业的发展在一定程度上仍受制于疫情防控的节奏。因此，我们要锚定目标，认清形势，有效施策，通过政策主导，消费侧与供给侧两端发力、互促发展，争取 旅游 市场增量与 旅游 业高质量发展迈上新台阶。
另一方面，引导、帮助 旅游 企业提升生产和服务能力，通过产品创新、业态创新、服务创新，激发新消费、扩大新市场，实现生产与消费互促发展、共同增长。由于疫情对市场的影响和防控要求，许多 旅游 企业的常规性产品市场低迷、常规性生产受到限制，但全年候“山东人游山东”活动的开展， 旅游 企业有很多参与机会和参与空间。全省1200多家A级 旅游 景区、2600多家旅行社、630多家星级饭店、1.7万家民宿等市场主体，有着巨大的生产潜能，但在 旅游 发展转型期和疫情防控常态化下都普遍没有及时跟上市场变化，需要主管部门、地方政府、行业协会、科研和智库机构等通过政策引导、规划指导、智力帮扶、技术辅导等方式，进行产品创新、业态创新、服务创新，实现自身发展模式转型，也为 旅游 市场复苏和产业高质量发展提供产能和产品支撑。在新的一年里，要组织 旅游 企业积极参与“山东人游山东”活动，政府通过设立企业创新引导转向资金、奖励资金等，引导企业有针对性的参与研发供本地、本省市场消费的 旅游 产品，促进市场恢复增长，包括：旅行社参与开发省内一日游、二日游、三日游、研学游、体验游等线路和主题化产品； 旅游 景区针对疫情暴发后人们普遍提高了的生命意识和 健康 消费理念，开发 健康 主题产品，让游客去体验 健康 景区、参与 健康 消费；星级饭店、温泉酒店等开发家庭旅居套餐、私汤定制、康养保健等新服务产品；民宿和乡村 旅游 点，开展多彩民宿体验季、乡村旅居、 旅游 小镇微度假等新体验产品，等等，取得帮助企业生存发展与促进市场复苏的双赢效果。
总之，面对新形势、新挑战和新任务、新目标，我们要进行市场策略的主动调整，深度挖掘和启动本地、本省市场，通过政策杠杆全面启动“山东人游山东”全年候系列活动，创造新需求、扩大新消费，促进 旅游 市场快速恢复与合理增长，推动 旅游 业高质量发展再上新台阶。
（山东大学 旅游 产业研究院院长、中国 旅游 协会副会长、山东省 旅游 行业协会会长 王德刚）
