一、河北制定十四条政策措施 提振消费信心 释放消费潜力

提振消费信心 释放消费潜力

——《关于促消费十四条政策措施》解读

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生

日前，省委、省政府制定了扎实稳定全省经济运行一揽子措施及配套政策，《关于促消费十四条政策措施》是20个配套文件之一。针对目前消费市场短期需求不足的“难点”、供给端存在的“堵点”以及消费预期不稳的“痛点”等问题，一系列政策措施为提振消费“把脉支招”，激活消费市场一池春水。

以丰富供给推动消费全面开花

促进大宗商品消费是促消费工作的一项重要抓手。14条促消费政策中，前两条便是扩大 汽车 消费和稳住家居居住类商品消费。

汽车 业是国民经济的支柱性产业， 汽车 消费在 社会 消费品零售总额中占比高，增长空间大，带动效应强，是扩大内需、拉动消费的关键领域。稳定增加 汽车 消费，对推动消费复苏回升、带动 汽车 全产业链持续发展，具有重要作用。

具体而言，河北省将安排商贸流通发展专项资金，鼓励有条件的市和雄安新区统筹相关资金，各地组织 汽车 经销企业开展家用新车促销、 汽车 以旧换新、新能源 汽车 推广和 汽车 下乡，通过发放消费券、赠送加油卡等方式，对城乡居民 汽车 消费给予补贴，拉动 汽车 消费。

在稳住家居居住类商品消费上，各地将以多种方式开展家电以旧换新、换绿色、换 时尚 消费促进活动。值得注意的是，此次还将加快发展长租房及保障性租赁住房纳入其中，提出切实增加保障性租赁住房供给，支持缴存人提取住房公积金用于租赁住房。

近年来，随着人们消费升级步伐的加快，各类实物类和服务类消费需求水涨船高。针对人们的消费新需求，14条促消费政策也做出相应安排。

推动 体育 消费。举办“京张全季 体育 旅游 嘉年华”，推出四季赛事、 体育 研学、户外运动、文化体验等优质 体育 旅游 产品。以“新 体育 ·新生活”为主题举办第三届河北省 体育 消费季活动，利用省体彩公益金发行 体育 消费券。

发展特色品牌消费。开展老字号、名优特产品宣传推广活动，给予一定资金支持。推动商业综合体、商场、超市设立老字号专区专柜，以“国潮”文化带动特色消费。

全方位的消费促进政策，一方面将有效增强消费市场活力，加快消费市场回暖步伐，促进扩大内需；另一方面，也有利于巩固产业升级势头，实现供给和需求的高水平匹配，畅通国内大循环。

综合施策助力提振消费信心

省统计局提供的数据显示，今年一季度，全省 社会 消费品零售总额3224.7亿元，同比增长7.1%。但受近期全国及省内疫情多发影响，部分行业消费信心不振，复苏进一步承压。

稳住市场主体，才能保就业、稳收入，进而为促进消费提供坚实支撑。14条促消费政策，对餐饮、零售、 旅游 等受疫情影响较大的行业进行财税、金融支持，可谓一场“及时雨”。

“全面落实国家和河北省对餐饮、零售、 旅游 、民航、公路水路铁路运输等特困行业的纾困扶持政策”“对餐饮、零售、 旅游 、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓缴养老保险、失业保险、工伤保险政策”“持续加大普惠小微企业信贷资源投放”……一系列纾困解难政策的出台，将助力市场主体渡过难关。

针对餐饮和 旅游 行业，14条促消费政策还提出了具体安排。

提振餐饮消费。省级安排商贸流通发展专项资金，持续打造“十百千”工程，从全省选取10家大型连锁餐饮企业（含中央厨房、团餐企业）100个餐饮门店予以支持，发挥1000名“冀菜”大师技能优势，推动“冀菜”进社区、进食堂、进校园。

拓展文化 旅游 消费。面向全省发放文化惠民卡（券）200万张以上，发放 旅游 惠民“一卡通”。举办第四届全省文创与 旅游 商品创意设计大赛。发放加油优惠券。

丰富多彩的促消费活动也被提上日程。组织开展“幸福河北欢乐购”“夜经济消费季”“中国农民丰收节”等线下促销活动，开展“618”和“双11”网购节、直播电商节、村播计划等线上促销活动。各市2022年分别组织各类消费促进活动10场以上。

事实上，各地已经积极行动起来，联合金融机构和商贸企业，通过发放消费券、增加消费信贷投放等方式，向消费者送实惠，推动消费市场快速恢复。例如，石家庄市开展夏季系列促消费活动，市政府和金融机构累计安排资金4000万元，参与活动的各类商户匹配电子消费券、折扣优惠等总价值3200余万元，为广大市民提供消费优惠。

为消费潜力释放“夯基础”“畅循环”

立足当下，着眼长远。只有破除堵点、卡点和障碍壁垒，消费潜力才能更好释放，经济运行才能循环顺畅、气血充盈。

围绕夯实消费基础、强化消费保障，14条促消费政策紧盯短期消费恢复增长和长期持续发展的痛点、堵点，进一步完善消费基础设施、健全城乡流通体系。

近年来，下沉市场在中国消费版图中逐渐崛起，县乡消费的市场潜力巨大，但也存在许多制约市场活力的短板。

针对县乡消费市场，河北省将积极争取中央专项资金，支持县域商业体系建设，2022年全省20个县先行先试，加快建立完善以县域为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系。持续推进国家电子商务进农村综合示范县项目建设。2022年全省重点培育农产品供应链12条以上。

在城市，河北省将安排商贸流通发展专项资金，支持全省改造提升一批便民市场、便民消费服务中心，2022年新增品牌连锁便利店800家，支持“一刻钟便民生活圈”建设，高质量推进商业步行街、特色商业街、夜经济街区建设。

针对 旅游 市场，河北省将持续深化廊坊、石家庄、唐山、保定国家级文化和 旅游 消费示范试点城市工作。推进石家庄正定古城、唐山南湖景区等6个国家夜间文化和 旅游 消费集聚区建设。对符合条件的新型文旅商业消费集聚区示范项目，给予政策支持。

二、第二批国家文化和旅游消费示点城市公示是什么时间

2021年10月27日。

2021年10月27日，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部公布第二批国家文化和旅游消费试点城市名单，共有北京、天津、河北、山西等27个省（区、市）和新疆生产建设兵团的55个城市入选。根据相关规划，到2022年全国将建设100个试点城市、30个示范城市。

试点城市名单：

（共55个，按行政区划序列排序）

北京市：西城区、密云区

天津市：河西区、南开区、蓟州区

河北省：保定市

山西省：运城市

内蒙古自治区：包头市

辽宁省：营口市

黑龙江省：齐齐哈尔市

上海市：虹口区、浦东新区

江苏省：无锡市、连云港市、淮安市

浙江省：绍兴市、湖州市、衢州市

安徽省：马鞍山市、黄山市、池州市

福建省：泉州市、龙岩市

江西省：抚州市、宜春市、景德镇市

山东省：潍坊市、济宁市、日照市

湖北省：襄阳市、荆州市

湖南省：湘潭市、常德市、张家界市

广东省：江门市、东莞市

广西壮族自治区：北海市、玉林市、贵港市

重庆市：江北区、九龙坡区、南岸区

四川省：绵阳市、乐山市、宜宾市

贵州省：安顺市

云南省：保山市、普洱市、西双版纳傣族自治州

西藏自治区：拉萨市

陕西省：宝鸡市

甘肃省：酒泉市

宁夏回族自治区：吴忠市

新疆维吾尔自治区：吐鲁番市

新疆生产建设兵团：第一师阿拉尔市