一、成都发放200万元文旅消费券促进旅游业发展

成都发放200万元文旅消费券促进旅游业发展

成都发放200万元文旅消费券促进旅游业发展，经统一组织评审认定后，按照上一年实际投资10%给予补贴，单项最高不超过200万元。成都发放200万元文旅消费券促进旅游业发展。

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24日，成都市文化广电旅游局网站发布《加强文旅企业帮扶促进行业恢复的工作措施》(下称《工作措施》)。《工作措施》提出，面向终端文旅产品消费者，发放200万元文旅消费券。

《工作措施》从支持旅行社开拓客源、支持在线旅游平台、加强文旅宣传营销等三方面发力，提出具体措施加快旅游业恢复发展。

在支持旅行社开拓客源方面，《工作措施》提出，对2021年接待外地来蓉游客人次数总量排名前30位且接待外地游客人次数不低于2万人次的旅行社，根据排名次序，第1—10名奖励20万元、第11—20名奖励15万元，第21—30名奖励10万元。2022年，通过包机、专列等方式，组织外地游客来蓉且上座率达50%以上的旅行社，每架(趟)次给予一次性3万元奖励。符合四川省客源组织奖励政策的旅行社优先享受省级奖励政策。

在支持在线旅游平台方面，《工作措施》明确，对向游客提供2项及以上旅游服务，针对成都以外游客销售成都住宿、景区、交通等旅游产品，2021年销售成都旅游产品订单量排名前3且订单总量较2020年同比增长20%以上的在线旅游综合营销平台企业，分别给予第一名200万元、第二名150万元、第三名100万元奖励。

在加强文旅宣传营销方面，《工作措施》提出，依托文旅成都APP，面向终端的文旅产品消费者，发放200万元文旅消费券。

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11月23日，成都市文化广电旅游局发布关于印发《加强文旅企业帮扶促进行业恢复的工作措施》的通知，共推出十一项措施，投入真金白银帮助文旅企业纾危解难，促进文化旅游 行业加快恢复发展。

本次的扶持措施覆盖旅行社、文旅企业、在线旅游平台、旅游景区、酒店、文旅人才等几乎全产业链，最高奖励1000万元。同时还将于近期依托文旅成都 APP，面向终端的文旅产品消费者发放 200万元文旅消费券。

成都，四川省辖地级市，简称“蓉”，别称蓉城、锦城，四川省省会，副省级市、超大城市 、成渝地区双城经济圈核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2020年，全市下辖12个市辖区、3个县、代管5个县级市，总面积14335平方千米 截至2020年11月1日零时，成都常住人口2093.78万人 。

成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有“天府之国”的美誉 ，是中国人民解放军西部战区机关驻地 ，作为重要的电子信息产业基地 ，有国家级科研机构30家，国家级研发平台67个，高校65所， 2019年世界500强企业落户301家 。

成都是全国十大古都和首批国家历史文化名城 ，古蜀文明发祥地 。境内金沙遗址有3000年历史，周太王以“一年成聚，二年成邑，三年成都” ，故名成都 ；蜀汉、成汉、前蜀、后蜀等政权先后在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称“扬一益二”；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国最佳旅游城市。

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随着成都市中高风险地区全部清零，全市文旅行业疫情防控从应急管理转为常态化防控，如何帮助文旅企业纾危解难，促进文化旅游行业加快恢复发展？11月24日，红星新闻记者从成都市文广旅局获悉，目前已经制定出台了11条具体措施，包括对旅行社开拓客源、文旅产品供给、旅游酒店提档升级等给予相应奖励等扶持措施，同时还计划依托文旅成都APP，面向终端的文旅产品消费者发放200万元文旅消费券。

成都还将发放200万元文旅消费券

为支持旅行社开拓客源，成都将对2021年接待外地来蓉游客人次数总量排名前30位且接待外地游客人次数不低于2万人次的'旅行社，根据排名次序给予一定额度的奖励，其中，第1-10名可获20万元奖励。同时，在2022年通过包机、专列等方式，组织外地游客来蓉且上座率达50%以上的旅行社，将按每架（趟）次给予一次性3万元奖励。

在线旅游平台支持方面，成都计划对向游客提供2项及以上旅游服务，针对成都以外游客销售成都住宿、景区、交通等旅游产品，2021年销售成都旅游产品订单量排名前3且订单总量较2020年同比增长20%以上的在线旅游综合营销平台企业，分别给予第一名200万元、第二名150万元、第三名100万元奖励。

据悉，成都市文广旅局还将以“雪山下的公园城市·烟火里的幸福成都”为主题，组织开展线上线下推介活动，大力开展新媒体宣传推广，重点组织博物馆、美术馆、景区景点等开展云看展、云旅游等直播宣传推广活动。同时，鼓励各区（市）县、重点文旅企业、景区景点等结合实际组织开展的各类文旅活动。“接下来，我们将启动全市冬季冰雪游、都市游、乡村游的策划组织和宣传推动。”成都市文广旅局相关负责人透露，将依托文旅成都APP，面向终端的文旅产品消费者发放200万元文旅消费券。

分别给予一次性奖励1000万

烟火成都重归，如何进一步优化文旅产品供给？红星新闻记者了解到，成都将支持创建旅游品牌，对新创建成功的国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区，将分别给予一次性奖励1000万元；新评为国家级旅游休闲街区和国家级乡村旅游重点村（镇），给予一次性奖励100万元。

在支持旅游景区优化服务方面，将对国家4A级（含）以上旅游景区和国家级（省级）旅游度假区、生态旅游示范区投资提升环境品质和服务质量，经统一组织评审认定后，按上一年实际投资的10%给予补贴，最高不超过100万元。

更多的文旅新产品也将陆续“亮相”。成都市文广旅局将对旅游景区、文博场馆、演艺场所、文旅企业等打造弘扬天府文化、体现成都人文风情的优秀旅游演艺项目（剧目），经统一组织评审认定后，按照上一年实际投资10%给予补贴，单项最高不超过200万元。同时，支持文旅企业积极开发市场需求的文旅产品和旅游线路产品，尤其是近期将推出一批冬季冰雪旅游精品线路，对新开发的“交互式、体验式、沉浸式”文旅新场景新业态，优先纳入 “最成都·生活美学新场景”。

此外，成都还将支持旅游酒店提档升级。比如，将按照2020年度税费解缴金额，结合综合评分，分别对三星、四星、五星级旅游酒店中排名前5位的给予最高10万元、20万元、30万元的补助，对新评为五星级、四星级的旅游酒店一次性分别给予100万元、50万元的奖励。再比如，对成功创建绿色旅游饭店、文化主题旅游饭店、等级民宿等特色品牌酒店，将按照详规规定给予相应资金奖励，对引进符合条件的国内外品牌度假酒店的项目业主单位给予一次性奖励，最高不超过200万元。

纾危解难！文旅企业失业保险和工伤保险费率降低、增值税减免

疫情以来，文旅企业收到了很大的冲击和影响。为加强文旅企业帮扶，成都市文广旅局还将落实纾危解难政策，帮助文旅企业落实国家、省、市以工代训补贴，降低文旅企业失业保险和工伤保险费率，增值税减免，文化事业建设费和残疾人就业保障金免缴，贷款贴息，暂退旅游服务质量保证金等纾危解难政策。

为稳定旅游人才队伍，成都市文广旅局还将鼓励导游人员、旅行社计调人员、酒店前厅、客房、餐饮服务人员参加国家职业资格考试，取得导游职业资格证书。同时，支持符合条件的旅游行业企业开展旅游行业技能人才职业技能提升培训，并按规定享受相关职业技能提升培训补贴。鼓励涉外导游积极开展短期业务转型，服务内需市场；鼓励其利用自身优势努力拓展关联业务，采取自救措施渡过难关。鼓励外语导游积极申创文化和旅游部“金牌导游”项目培养计划，成立“金牌导游工作室”，优先推荐其参与省级技能大师、劳模和工匠人才创新工作室申报。

二、广西：五项措施拓展文旅体消费 鼓励国有旅游景区实行门票减免

8月20日消息，广西省人民政府办公厅于近日印发《关于进一步促进消费若干措施的通知》。

观点新媒体了解到，在拓展文旅体消费方面，具体内容如下：1、开展文化和旅游消费季、“乡村旅游嘉年华”、“中国农民丰收节”、中国—东盟博览会旅游展等活动，发放文旅消费券，鼓励国有旅游景区实行门票减免优惠。(牵头单位：自治区文化和旅游厅、国资委;配合单位：自治区农业农村厅，各履行出资人职责机构，各市人民政府)

2、严格落实干部职工带薪年休假制度，鼓励开展周末游、广西人游广西、周边省份游广西等活动，释放旅游消费潜力。(牵头单位：自治区文化和旅游厅;配合单位：自治区各有关单位，各市人民政府)

3、促进户外文旅体消费，推动体育旅游业发展，鼓励开展帐篷露营节、户外音乐节、体育健身培训等潮流主题消费活动。鼓励和支持各市、县(市、区)打造体育公园、体育旅游基地、户外运动营地等体育消费新场景，发放体育消费券，拓展线上线下体育消费主题活动，促进体育消费提质扩容。(牵头单位：自治区文化和旅游厅、商务厅、体育局;配合单位：自治区总工会，各市人民政府)

4、鼓励金融机构以承租农房的租金、装修工程款、旅游景区效益、旅行社投入成本、旅行社组团合同及计划等投入资产和预期收益作为评估基础，在租期内向经营者发放贷款，促进休闲旅游产业发展和旅行社业务尽快恢复。(牵头单位：自治区地方金融监管局;配合单位：自治区文化和旅游厅，各市人民政府)

5、鼓励市、县(市、区)统筹财政资金，支持引导消费品生产企业与旅游景区、景区商家合作，开展景区门票抽奖活动。(牵头单位：自治区文化和旅游厅;配合单位：自治区农业农村厅、商务厅，各市人民政府)

据悉，措施由自治区发展改革委、商务厅负责解释，执行期限为印发之日起至2023年2月28日。国家有新规定的，从其规定。

三、鼓励各地发行旅游消费券！广东8条帮扶措施为旅行社行业纾困

近日，广东省文化和 旅游 厅与省直机关工委、教育厅、财政厅、人力资源和 社会 保障厅、市场监管局、地方金融监管局、人行广州分行、广东省税务局、广东银保监局、省总工会等11个部门联合印发了《关于进一步支持旅行社纾困发展有关措施的通知》（以下简称《措施》），在质量保证金改革、协调解决融资困难、加大财政资金保障力度、强化旅行社人才培训及稳岗就业、优化营商环境等8个方面帮助旅行社纾困解难，促进 旅游 市场复苏发展。

推动创新 旅游 服务质量保证金交纳方式

广东深入推进“放管服”改革工作，认真落实《优化营商环境条例》中关于“推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金”的规定，推动创新 旅游 服务质量保证金交纳方式，拓展旅行社发展空间。

帮助企业降低融资成本

为纾解旅行社经营困难，广东将按照国家有关扶持政策措施，鼓励金融机构按照市场化、法治化原则办理阶段性延期还本付息，继续运用再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策等，对符合条件的旅行社企业给予支持，帮助企业降低融资成本。

暂时退还的 旅游 服务质量保证金延长至2022年12月31日前返还

支持用好国家普惠性税收纾困政策，增强企业信心，将阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策执行期限延长至2022年4月30日，暂时退还的 旅游 服务质量保证金延长至2022年12月31日前返还。

鼓励各地发行 旅游 消费券

《措施》中明确提出，加强财政对文化和 旅游 业的保障，重点支持旅行社企业发展、 旅游 项目投资、 旅游 数字化转型、 旅游 市场推广和 旅游 设施建设等项目。鼓励各地发行 旅游 消费券，提振民众消费热情，激发 旅游 市场活力。

鼓励单位委托旅行社代理安排文旅服务事项

《措施》中鼓励全省各级党政机关、企事业单位、 社会 团体组织的党建活动和公务活动，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项，鼓励具备相应资质的旅行社企业积极参与相关政府采购活动。支持各地教育部门将研学实践纳入中小学教育教学计划，指导学校结合年度教学安排，选择具备相应资质且管理规范、信誉良好的旅行社开展研学实践、 社会 实践等校外拓展活动。

鼓励部分代表地开拓省外客源

鼓励各地以中共第三次全国代表大会会址、广州农民运动讲习所旧址、南粤雄关与古道、林则徐销烟池与虎门炮台旧址、孙中山故居等革命 历史 旧址、岭南文化代表地，以及改革开放先行地等为依托，加大广东 旅游 宣传推广力度，开拓省外客源。

强化旅行社人才培训及稳岗就业

支持“金牌导游工作室”组织开展业务研究和实践、高规格讲座、研讨会、观摩考察等活动，提高导游队伍素质和业务能力。将“金牌导游工作室”纳入工匠人才创新工作室建设范围，支持其参与劳模和工匠人才创新工作室申报评审。

进一步优化 旅游 营商环境

进一步优化 旅游 营商环境，统筹推进涉企经营许可事项分类改革、证明事项告知承诺等工作，实施综合监管、智慧监管和信用监管相结合。以包容审慎监管促进 旅游 新兴业态安全、有序、 健康 发展，加大对非法经营旅行社业务、虚假宣传等扰乱 旅游 市场秩序行为的查处力度。

鼓励各地结合实际，积极 探索 、大胆创新，切实加大对旅行社的扶持力度，努力营造共建共享的 旅游 环境，进一步提升人民群众的获得感、幸福感。

通讯员：粤文旅宣

如果有线索提供或服务咨询

可联系南都新文旅研究课题组。

发送邮箱：

nandulvyou@126.com

四、湖北宜昌实行2.5天弹性休假制度是怎么回事？

7月20日，据湖北宜昌市人民政府新闻办公室微信公众号消息，日前，宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市实行2.5天弹性休假制度实施方案(试行)》的通知。

《通知》明确，为促进文化旅游业恢复重振，宜昌市委、市政府决定实行2.5天弹性休假制度。实施范围为全市各级党政机关、国有企事业单位以及其他自愿实行弹性休假制度的单位，实施时间为2020年7月至12月。

扩展资料：

早前报道：

早在2015年8月，国务院办公厅就下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式，激发旅游消费需求。当时，就有10余个省份宣布跟进，但是当时各地普遍缺乏具体落实措施。

不过，今年以来，疫情进入常态化防控时期后，为刺激消费、恢复经济增长，推动2.5天弹性休假制度成为各地政策调整的主要着力点。在省级层面，已有河北、浙江、安徽和江西等省份纷纷提出了具体措施。

在湖北省内，利川市也在4月底曾提出，利用出台2.5天弹性休假等实举，用工会经费为干部职工购买旅游年卡，倡导干部职工到州内旅游消费，助推旅游业恢复发展。

参考资料来源：光明网－湖北宜昌决定实行2.5天弹性休假制度 时间为7-12