一、海南工商如何处罚低价游涉旅企业？

近日来海南省工商局组织海口、三亚、万宁等市工商局精干执法力量对涉事旅行社和购物点进行调查，并分别作出罚款、吊销营业执照等处罚。

据介绍，三亚市工商局已查明三亚隽逸商贸有限公司在向消费者讲解“鲨泰牌”沙维康软胶囊的功效时，对该商品性能、功能等作虚假及引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。该局已向三亚隽逸商贸有限公司送达行政处罚告知书，拟对其作出罚款100万元、吊销营业执照的行政处罚决定。　

据了解，为净化海南旅游购物市场环境，更好地打造国际旅游消费中心，海南省工商局于7月29日制定下发了《严厉打击支撑“低价游”购物违法行为专项行动方案》，要求涉事属地工商局稳、准、狠、快查处媒体曝光的违法企业，对全省旅游购物店尤其是景区景点、公路沿线、休息区、车站、码头等旅游者集中的购物场所进行排查，全面清理整顿旅游购物市场，严厉查处支撑“低价游”的虚假宣传，欺骗、误导消费者，合同违法，商业贿赂，销售假冒伪劣商品，欺客宰客等扰乱海南省旅游市场秩序违法违规行为，对恶意坑害消费者、毁坏海南形象的违法行为绝不容忍，绝不姑息，绝不手软，一律依法从严处罚。

二、海南省人民代表大会常务委员会关于进一步加强旅游市场监督管理的决定

一、各级人民政府要加强对条例的宣传，提高政府工作人员的依法治旅意识，增强执法意识、责任意识、服务意识，提高旅游经营者的守法意识，提高旅游消费者的维权意识。二、各级人民政府要严格实施条例，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律法规尊严。政府有关部门要针对我省旅游价格、旅游定点和旅游市场主体放开后出现的新问题，研究制定具体可行的旅游市场监管和调控的制度和措施。三、省人民政府要颁布实施海南省旅游发展总体规划，各级人民政府要严格执行旅游规划。新建、改建、扩建旅游项目及旅游设施项目，必须符合旅游规划。建设需要审批或者核准的旅游项目，有关部门在审批或者核准前必须书面征求省旅游主管部门的意见。对不符合旅游规划，未经依法报批，影响我省旅游形象的低俗景点，必须予以处理。四、各级人民政府要进一步完善旅游协调工作机制，定期研究并协调处理旅游市场监管中出现的重大问题。旅游、工商行政管理、交通、物价、质量技术监督、卫生等有关部门要加强旅游执法的相互配合，建立综合执法机制，加强执法力量，提高执法效率。五、各级人民政府要继续加大查处旅游市场违法经营行为的力度，取缔未经依法设立的旅行社，惩治未取得营运资格从事旅游运输的车辆经营者和未取得导游证从事导游业务的人员。加强旅游合同的监管，依法查处欺诈游客的违法行为，维护旅游消费者的合法权益。

省旅游主管部门要会同省工商行政管理部门研究做出认定旅行社变相非法转让旅游业务经营权的具体规定，全面整治旅行社的非法承包挂靠行为，依法规范旅行社的经营行为。六、省人民政府要根据国家有关价格法律法规，加强旅游价格的调控。制定规范旅游市场价格秩序和价格监管的措施，制定惩治低于成本价倾销、哄抬价格、价格欺诈等行为具体办法，依法查处旅行社“零负团费”组接团揽客，导游人员和旅游车司机私下拿回扣，游览参观点和旅游商品虚高定（标）价等的违法行为。七、各级人民政府劳动保障、工商行政管理、旅游、交通等部门要依法加强对旅行社等经营主体与从业人员签订和履行劳动合同的监管，查处违反劳动合同的行为。旅行社等经营主体要将所聘用的从业人员的劳动报酬列入经营成本，纠正目前导游人员、旅游车司机靠回扣取得报酬的做法。八、省人民政府要组织制定旅游行业地方标准，各级人民政府有关部门要加强对旅游企业标准实施情况的监督检查；要规范旅游商品生产销售企业的质量行为，依法惩治质量、计量违法行为。九、各级人民政府要落实省人大关于加强信用建设的决定，推进旅游诚信体系建设，加强旅游行业监管队伍建设。加强对旅游企业和从业人员诚信守法、职业道德的教育，要建立诚信激励、失信惩戒制度。十、各级人民政府要指导建立健全旅游行业协会，支持旅游协会依法履行职责。政府及有关部门要尽快研究制定有关具体办法，授权或者委托旅游行业协会从事部分协调、培训、资格评定、监督等方面的工作。各旅游协会应当建立和完善行业自律制度，加强旅游价格自律和旅游质量管理。十一、各级人大常委会要加强对本级人民政府贯彻实施有关旅游法律法规工作的监督，加强舆论和社会监督，促进旅游市场秩序的根本好转。

三、海南春节旅游消费环境调查有什么不同？

“别人过年，我们过关”

——海南春节旅游消费环境调查

改革开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。2009年发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地。目前海南旅游业发展如何？为何当地干部会感觉“别人过年，我们过关”？以往发生的欺客宰客等现象是否已经消除？近日，经济日报记者走访了三亚、陵水、海口等地，对海南备战“春节黄金周”的情况进行调查——

临近春节，大量人口涌入海南。流动人口突增，带给海南旅游收入的同时，还带来了压力，物价上涨、交通拥堵……这些压力将在“春节黄金周”期间达到顶峰。每年“春节黄金周”都是海南的“赶考大关”，备战期长达两个多月。

破解“南热北冷” 实现均衡发展

海口“春节黄金周”游客数量并不比三亚少，但海口市的旅游基础设施更为完善，接待能力远高于三亚。面对庞大的游客群体，海口比较从容

2月3日，吴伟良一家四口乘坐飞机抵达海口美兰国际机场，但是，他们此行的目的地并非海口。在机场拿到行李之后，一家人步行十多分钟，转乘海南东环铁路动车前往三亚。两小时后，他们将入住早已预定好的位于海棠湾的酒店，开启长达20天的“春节游”。

越来越多的游客选择飞抵海口之后转乘动车到达三亚的出行路线。目前，海南东环铁路美兰(机场)站的候车人数是平时的十余倍，大部分旅客由此南下，前往三亚、琼海等地。

“我们从始发站海口东站出发时，车上的空座还很多，但是经过美兰站后车上就满座了。”海口市民符美林说。

海南春节旅游“南热北冷”格局依然明显。数据显示，2017年“春节黄金周”期间，海南接待游客515.76万人次，其中，三亚市的7大景区接待游客就达101万人次，大三亚旅游圈春节期间的游客接待量达到海南总量的三分之一。三亚稳坐海南春节旅游市场的“头把交椅”。

“头把交椅”并不好坐。记者2月4日在三亚采访时发现，这里的交通十分拥堵：在个别繁华路口，当红灯亮起时，志愿者们在斑马线上拉起绳索，阻挡意图闯红灯的电动自行车。每个路口有四五名交警，忙碌地维持交通秩序。

在三亚火车站，旅客想要打到出租车并不容易。在出租车候车区，几名黑车司机正和游客商量着价格。没有揽到客人的黑车司机们骑坐在候车区栏杆上闲聊，一旁则是焦急等待正规出租车的旅客。“早晚高峰期，我们基本不在市区跑，根本走不动，到了春节前几天，堵得更严重。一个70多万人口的小城一下子来100万人，能不堵吗？”三亚市一位出租车司机说。

与交通情况相比，来三亚度假的“候鸟”们更关心物价。“我和老伴连续7年来三亚过春节，这里气候、空气都好，就是吃菜太贵，白菜3元多一斤。按照我的经验，春节的时候菜价还要翻倍。”今年76岁的陈凤朝来到三亚后一直想念着家乡东北的大白菜。

属于大三亚旅游圈的陵水黎族自治县也面临着压力。2月4日，记者来到位于陵水境内的南湾猴岛景区，通往景区的缆车前挤满了游客，游客王浩斌等待了一个小时仍没有乘上缆车，他最终和许多游客一起选择乘坐小船。“太火爆了，这还没到春节呢，怎么会这么多人啊！”王浩斌说。

三亚市政府一位干部用“别人过年，我们过关”来形容他们的压力。面对“春节黄金周”，三亚市的压力之大可想而知。与此相比，省会城市海口的压力则小很多。

海南旅游业内人士分析，海口“春节黄金周”游客数量并不比三亚少，但海口市的旅游基础设施更为完善，接待能力远高于三亚。面对庞大的游客群体，海口显得比较从容。

如何让三亚轻松“过年”？需要破解“南热北冷”的困境。“根据我们掌握的情况，游客到海南旅游，多数集中在海边。就三亚来讲，多数游客在三亚湾、亚龙湾、海棠湾。”海南省省长沈晓明说。

如何让游客均衡分布在海南不同地区？“我们希望通过推进‘全域旅游’来改变这一困境。”沈晓明说，一是通过推进“百镇千村”建设，挖掘遍布海南全省，尤其是中部地区的村镇旅游景点。二是建设“环岛旅游公路”，将50个左右的滨海景点串联起来，从世界各地邀请规划设计师建设50个左右旅游驿站。

三亚春园海鲜广场内设置了公平秤，但经常被游客忽视。经济日报-中国经济网记者 何伟摄

“未来，进入海南岛的游客有三分之一在海边，享受碧海蓝天。三分之一的游客在中部山区，体验热带雨林的魅力。三分之一的游客邂逅在环岛旅游景点。届时，海南全域旅游态势基本形成，游客格局基本合理。”沈晓明告诉记者，这是海南省政府2018年重点推进的工作。

“重典”初显成效 仍需加强管理

三亚市“重典治旅”已有多年，“零容忍”“一次性死亡”“创纪录罚款”“加强部署”等词屡见不鲜，但仍有扰乱旅游市场秩序的事件发生

破解“南热北冷”，仍需长期的规划和市场培育。面对将至的2018年“春节黄金周”，三亚的压力并未缓解。目前，三亚全市上下已从“备战”状态转换成“应战”状态。

1月4日，三亚市通过了《2018年春节黄金周和旅游旺季综合服务保障工作方案》，提出“四位一体”依法治旅总体方案。

“三亚市民游客中心”是“四位一体”依法治旅的作战指挥中心。三亚市旅游信息咨询中心(春园站)工作人员告诉记者，该中心承担着接受旅游投诉、免费资料索取、免费信息咨询、免费上网查询的任务，“如果接到游客投诉，我们马上能够联系到执法监督部门前去了解情况，进行查处”。

目前，三亚市已形成从受理咨询投诉、执法监督，到案件审理调解的“一站式”旅游监管链式服务。在此基础上，三亚市实施“重典”，依法整治旅游市场秩序。

违法商家“一次性死亡”是三亚所实施的“重典”之一。2017年11月，有游客反映三亚凤凰侨源海鲜饭店和三亚凤凰鑫城渔家餐厅存在缺斤少两、欺客宰客的行为。经三亚市旅游警察暗访发现，两家海鲜店在公平秤上动了手脚。

针对此种行为，三亚市“下了狠手”，三亚市工商局对两家餐厅实行“一次性死亡”，直接吊销营业执照，商家相关股东及负责人将被列入黑名单，3年内不得担任同行业经营单位的法定代表人(负责人)或股东。

2018年“春节黄金周”，三亚市欺客宰客商家“一次性死亡”的“重典”仍然有效。而且，三亚市物价局加强了对旅游购物场所经营企业的价格监管，对于经营者价格违法行为最高将处50万元罚款。三亚市还专门制定了《三亚市诚信旅游服务巡访工作方案》。巡访工作组将主要走访景区景点，摸查家庭旅馆、客栈住宿情况，走访旅行社落实价格备案制度，了解“零负团费”和使用“黑车”“黑导”以及非法一日游等情况，调查海鲜排档欺客宰客、潜水公司高额回扣等情况。

近日，三亚市发改委召开了2018年春节期间旅游饭店价格行为提醒告诫会，要求旅游饭店依法经营、明码标价，不执行政府指导价的，最高可处200万元罚款。

三亚市“重典治旅”已有多年，“零容忍”“一次性死亡”“创纪录罚款”“加强部署”等词屡见不鲜，但仍有扰乱旅游市场秩序的事件发生。根源在哪？

“旅游市场涉及的产业、行业太多，‘重典治旅’震慑了违法分子，促使旅游市场秩序整体向好，但纵深不够，旅游各环节、细节还需要加强管理。”三亚市导游冯佳宁说。

到三亚度假，吃海鲜必不可少，海鲜市场也成了欺客宰客的多发地带。三亚市为此出台了多项规定以规范海鲜市场秩序。以三亚市工商部门为例，该部门强化科技监管，构建海鲜排档电子网络监管平台。在已设立价格电子公示屏、电子点菜系统、POS机收银等系统和网上公布海鲜排档经营信息的基础上，推进海鲜排档手机短信(微信)咨询举报平台和“三亚海鲜直通车”网络评价推广平台建设，并推动海鲜排档电子网络监管模式向其他专业市场延伸。

2月4日晚，记者在三亚春园海鲜广场看到，每一个称海鲜的塑料筐上都标注着“诚信筐 放心称 少一两 赔一斤 再罚100元”的标语，在海鲜购买点放置着公平秤。记者观察到，40分钟内约有30余名游客购买了海鲜，但未有一人在公平秤上称重。

“海鲜离不开水，有些商家不将水沥干即称重，侵害了消费者的利益。”海南省酒店与餐饮行业协会执行会长陈恒表示，三亚整治旅游市场秩序还需在细节上下功夫。

产品日渐丰富 低端游仍盛行

不断完善旅游产品，满足游客游玩需求是三亚旅游业共同努力的目标。2017年，海南省提出以不合理低价游为重点深入开展市场整治

在三亚，游客可以享受到不同的旅游体验：低空游、婚庆游、潜水游、游艇邮轮游……三亚已打造出“海、陆、空”立体综合游的旅游业态。

记者在三亚大小洞天风景区了解到，1月18日上线的房车营地受到游客青睐。据介绍，房车营地占地面积约60亩，将以大小洞天自然文化、浪漫海岸环境为依托，实现景观观光体验和休闲娱乐的完美融合，最终形成以露营地为依托，以户外运动、观光体验以及相关业态为支撑的综合性自驾游露营基地。

“这次来三亚，我印象最深的旅游项目是‘海陆空一日游’，乘坐直升飞机从低空饱览国家海岸海棠湾的旖旎沙滩，俯瞰北纬18度的湛蓝海岸线，这感觉非常棒。”游客吴莉莉说。

“不断完善旅游产品，满足游客游玩需求是三亚旅游从业者共同努力的目标，不仅旅游发展模式要创新，旅游产品也要创新，‘海、陆、空’三栖海岛游玩模式及‘三点一线’的高端定制产品将作为未来合作的重点内容，在此基础上还将继续探索，寻求更全面的与全域旅游相结合的定制路线，延展出更多样化的产品。”三亚市旅游协会执行会长关铁山表示。

三亚也在努力探索与国际旅游接轨。2月1日，太阳马戏《阿凡达前传——魅影骑士》在三亚上演。这是太阳马戏这一全球顶级的演艺节目首次入驻三亚，为三亚春节前的旅游市场注入了强劲的活力。

与高端、大气、国际化的旅游产品相比，海南低端旅游产品仍然盛行。2月2日，来自山西的“候鸟老人”段武安接到了一则广告，“兴隆两日游，团费仅需20元/人”。“因为很便宜，所以和老伴一起报了名。”段武安告诉记者，而当游客交钱入团后，导游则提出了各种要求，“必须在购物店里待够规定时间才能离开”“适当购买当地特产”等。

1月31日，海口市旅游委针对海口旅游市场中出现的不合理低价游、非法经营旅游业务等违法违规行为，约谈了多家旅游企业负责人。海口市旅游委提供的相关数据显示，2017年，海口市共接旅游投诉530起，其中投诉旅行社205起，投诉酒店63起，投诉导游49起，投诉景区37起，其他类投诉176起。行政处罚企业24家及旅行社从业人员10名，处罚金额共计105.8万元，为游客挽回经济损失31万元。其中，投诉导游和其他类投诉大都由“低价团”引起。

在2017年海南省旅游工作会议上，海南省提出以不合理低价游为重点深入开展市场整治。查处和关闭一批违法违规和严重失信发布“不合理低价游”信息的旅游网站和广告。同时，严查合同签订，切断“不合理低价游”链条。严查旅游景区、旅游演艺、旅游购物场所以高额回扣揽客欺客行为，堵住“不合理低价游”源头。定期汇总涉旅违法违规企业和从业人员的旅游经营服务不良信息。

海南旅游业内人士认为，游客贪图便宜为“不合理低价游”提供了生存空间，但如何从制度上彻底消除“不合理低价游”，需要海南省旅游部门进一步探索研究。

应该感谢春节给你们带来了生意。

四、如何维护旅游消费者权益

维护旅游消费者权益要制定和完善旅游法律法规；加强行政执法的力度；构建政府支持系统，加强政府监督。

一、制定和完善旅游法律法规

首先要制定旅游基本法，旅游基本法是旅游法律规范体系中的“宪法”，它处于主导地位，具有权威性，它规范旅游经营行为，具体规定旅游消费者的权利，对其基本权利予以特别保护，因此是必不可少的。

同时，在旅游法的指导下制定包内含旅游六要素以及相关市场管理等方面的细分法律，形成完整独立的旅游法律体系，为旅游者保护自己的权益提供充分的法律依据。规范旅游合同制度，旅游经营者提供的旅游合同有利于旅游消费者这一方。

二、加强行政执法的力度

要完善监督管理体制，加大执法经费的投入，加强对旅游经营者、从业人员的监督管理，大力发挥旅游监察、纪检部门的执法功能，是旅游执法工作落实到实处，同时加大对执法人员的培训力度，进一步增强法治观念、增强服务意识、诉讼意识、证据意识、程序意识等，提高整体执法队伍的素质，促进旅游行政执法水平的提高。

三、构建政府支持系统，加强政府监督

构建旅游企业信用机制，积极引导旅游经营企业加强自律建设，形成约束旅游企业信用活动和信用关系的行为规则。完善旅游信息发布制度，旅游行政管理部门应该负责旅游信息的发布，是旅游者充分、及时了解旅游市场最新信息和价。

旅游消费者享有自主选择权

消费者享有自主选择商品或者服务的权利，简称为自主选择权，主要包括以下几个方面的内容：

1、有权自主选择提供商品或者服务的经营者；

2、有权自主选择商品品种或者服务方式；

3、有权自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务；

4、在自主选择商品或服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。

五、海南省人民政府关于建立旅游市场监督管理长效机制的若干规定

一、科学编制旅游规划，严格监管旅游项目建设

（一）各级人民政府应当根据产业发展战略，把旅游产业的发展纳入国民经济和社会发展计划。省旅游行政主管部门负责编制全省旅游业发展总体规划，报省政府批准后实施；市、县、自治县人民政府根据全省旅游业发展总体规划，编制本行政区域的旅游业发展规划，并经省旅游、民族宗教等行政主管部门审核后，方可批准实施。

省旅游行政主管部门根据省旅游业发展总体规划和区域旅游业发展规划，编制全省旅游专业性规划；各市、县、自治县人民政府根据全省旅游专业性规划，编制本行政区域的旅游专业性详规，并组织实施。

（二）旅游项目建设实行“先规划、后开发”的原则，严格按照程序报批。重点旅游景区景点（含特种旅游项目）、民俗风情点、旅游演艺点、旅游购物点、旅游饭店、旅游餐饮点等建设项目，应当报省政府相关部门批准。一般建设项目由市、县、自治县人民政府批准。负责审批建设项目的部门，在审批前应当先征求旅游、环保、民宗、文化、国土、海洋等相关部门对其专项内容进行审核的意见。重大旅游项目建设应当向社会公布。

（三）旅游项目建设要坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理的原则，重要自然旅游资源实行政府主导规划、主导建设、主导运作、主导投融资，做到科学、统一、合理、有序开发。

加快海南旅游转型升级，努力提高旅游服务水平，在发展观光旅游项目建设的同时，把发展重点转向休闲度假游项目建设。二、推进旅游综合行政执法改革，依法严格监管旅游市场

（四）实行旅游综合行政执法。已经实行行政综合执法的市县，应当把旅游行政执法纳入行政综合执法范围；未实行行政综合执法的市县，应当实行由旅游行政主管部门牵头，公安、工商、质量技术监督、交通、价格等部门参加的旅游联合执法；有条件的市县，可以建立旅游综合行政执法机构，将涉及旅游的行政处罚、行政强制以及与之相关的行政监督检查职能，纳入综合行政执法范围，实行旅游综合行政执法。

（五）健全旅游投诉制度。旅游执法机构及有关部门要加强旅游市场日常监管，坚持日常检查与集中检查相结合，定点检查与抽查相结合。完善全省统一的旅游咨询投诉受理电话和旅游投诉案件的受理、登记、移交、结案等制度。三、加强对旅行社的调控和监管，依法治理零负团费

（六）对旅行社实行宏观调控，建立健全旅行社市场准入和退出机制。省旅游行政主管部门根据全省旅游市场情况和旅游资源要素提出全省旅行社的总量和区划布局，报省政府批准后实施。实行旅行社计分考核制，严格旅行社资质等级评定，建立违规旅行社退出制度。

努力开拓客源市场，在国内外主要客源地有选择地引进一批有实力、有品牌、带客源、带航线的旅行商落户海南。

（七）依法规范旅游合同。旅行社开展业务应当与组接团社或者游客签订规范的旅游合同，载明当事人的姓名或旅行社名称、地址、提供旅游服务的期间、游览景点、时间和线路以及购物点、专项旅游活动项目、交通、食宿的标准、导游服务及其标准、旅游费用、变更、解除合同的条件、责任及人身意外伤害险等事项。

实行旅游行程表制度。旅游行程表内旅游服务项目应当符合旅游产品目录规定。旅游行程表作为旅游合同附件，不得有合同以外的自理或者自费项目。省旅游行政主管部门应当建立旅游合同和旅游行程表网上备案系统，实时监管。

（八）加强对旅行社的监督管理。旅行社及其设立的分支机构经营旅行社业务应当坚持统一管理、统一财务、统一招徕、统一接待。旅行社设立分支机构应当按照规定报旅游行政主管部门批准。禁止未依法取得旅游经营证照的单位和个人从事或者变相从事旅游经营活动。

严禁旅行社挂靠承包经营，严禁旅行社与导游之间以买卖旅游团的方式经营旅行社业务。

（九）依法治理零负团费。严禁以零负团费方式经营旅行社业务，旅行社组接团应当先付款，后接待。全省旅游经营实行费用“一卡通”支付方式和银行信用结算制度，统一结算。

旅行社组接团时应当一次性收费，禁止合同以外的收费项目。旅游行程开始后，旅行社不得再向游客收取合同以外的费用。严禁旅行社以任何名义向导游收取“人头费”、“带团费”等费用。

（十）强化对旅游经营活动的监督检查，禁止旅游景区景点（含特种旅游项目）、民俗风情点、旅游演艺点、旅游购物点、旅游饭店、旅游餐饮点、旅游车船公司等经营者以导购费、促销费、人头费、停车费、劳务费、咨询费等名义，或者以报销各种费用等方式，贿赂旅游企业及其从业人员。

六、海南三亚如何管理旅游乱象？

“一日游”乱象此前一直成为三亚旅游市场监管的“顽疾”，也是游客投诉的“重灾区”。如何彻底消除这一“病灶”？三亚开始借力“科学管理”。

2017年2月起，三亚市旅游委联合多部门多次积极主动约谈经营三亚“一日游”旅游产品的网站负责人，严禁无旅行社经营资质的商家开展旅行社业务，并在市旅游质监局的监督指导下开展旅行社业务并签署联合自律公约。

同时，三亚利用信息化大数据，通过在放心游APP基础上开发“诚信一日游”电子行程单监管、电子导游、一日游投诉受理等监管应用，该应用中只有合法商家才能申请电子行程单，只有备案通过的诚信商家才能作为行程接待点，充分保障旅游产品质量。利用APP对行程单监管的同时，也满足对导游与涉旅企业、商家进行电子信息化监管，对于违法违规的商家直接进行投诉，扩大旅游市场的信息化监管力度。

针对三亚国际化热带滨海旅游精品城市的发展定位和产业特征，广泛收录国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，对上述标准未覆盖但又是三亚旅游业亟需规范提升的事项，按照“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则，制定了《三亚一日游服务规范》、《近海旅游船服务规范》、《婚礼服务规范》、《婚纱摄影企业等级的划分与评定》、《海鲜餐饮经营服务规范》、《海鲜餐饮星级的划分与评定》、《海鲜餐饮诚信经营管理评价规范》七项地方旅游标准。

此外，为积极改善三亚旅游行业诚信经营环境，保障旅游者、旅游经营者及旅游从业人员的合法权益，鼓励社会公众依法举报旅游市场违法违规经营行为，2015年为新升级的“三亚旅游诚信商家”体系，重新设计了新标识，开展了一系列活动，在三亚市旅游行业监管、自律等方面发挥了积极的作用，形成了一定的品牌效应。