如结合实际，谈谈何实现旅游产业结构的优化？

我国旅游产业结构现状及成因分析

(一) 现状: 要素未能协调发展, 各要素自身未成体系

1 旅游产品单一, 产品组合未形成体系。

2 旅游交通运力不足, 制约了产业规模经济的形成。

3 旅游接待设施与旅游业发展速度不相适应。

4 旅游商品适应性欠佳, 在游客消费构成中所占比重偏低。

5 餐饮业量大、面广、质低, 缺乏有特色和文化品味的产品, 导致餐饮业竞争力不强。

6 先导行业不够突出, 经济效益不佳。

(二) 成因分析: 旅游综合经济与部门分割存在矛盾先外后内发展模式的影响企业未真正成为市场运行的主体。

1 综合经济与部门分割, 是中国旅游产业运行的一个特征。

2 海外、国内旅游供给缺乏替代性。

3 总体说来, 相当一部分旅游企业没有真正进入市场, 成为市场的主体。

(1) 自主地位没有完全确立起来。

(2) 小、散、弱现象突出, 产业规模经济效益不显著。

(3)竞争不足和竞争过度同时存在,市场秩序混乱。

4 教育、培训事业落后, 人的素质不高。

旅游产业结构的调整思路

上述旅游业产业结构不合理的情形在各旅游地普遍存在。在当初规划与开发这些旅游地时、基本上是按照观光旅游体系进行规划设计的, 没有想到还有度假旅游、专项旅游这些旅游形式, 更没有听说过生态旅游& 这类的新概念、新理念。因此,在产业结构布局时, 主要考虑的是观光游客的需求, 就是在观光游客方面, 也主要考虑的是外宾和国内公差人员的需求, 所以使产业的供给体系很不完善。当我们再回头审视旅游地的产业结构时, 就发现了结构的普遍失衡。因此, 所以说, 旅游产业结构必须进行调整, 才能适应市场竞争的需要。如何对旅游产业结构进行调整? 除每个旅游地有自身的实际情况外, 仍有普遍法则可循。

(一) 旅游景观业: 发挥资源优势, 强化产品特色, 改变旅游地产品类型单一的现状, 在发挥传统优势的基础上不断创新。

1 确立景观业的主导地位, 集中人、财、物加强品牌产品、新旅游产品的开发建设, 加强旅游网络建设。控制游览部门发展规模, 重视旅游产品等级质量的提高。

2 加快旅游度假区的建设和开发。

3 扶持会展、休闲、宗教、生态等专项旅游产品的开发。

4 加大旅游营销的力度。

(二) 酒店业: 形成合理的空间布局和产品体系

1 合理的空间布局。

2 提供多样化的供给, 以满足不同层次的需求。

(三) 交通运输业: 降低门槛, 加强服务, 灵活机制。中国的交通运输业特别是在飞机票价上应实行低门槛策略, 不能在交通费用的支付上让游客感到明显的经济压力。

1 通过旅游电子商务实现民航、铁路、航运、公路交通票务和网络预订系统, 提供方便快捷的服务。

2 旅游中心城市特别是西部旅游中心城市的航空港应增加直航航班和到海外主要客源地的包机。

3 铁路客运在提速基础上多增加夕发朝至列车车次, 特别是要着力改善列车的设施和服务。

4 逐步改善中心城市到各大景区的道路交通

(四) 餐饮业: 挖掘文化特色, 突出规模效应。

1 加强对餐饮产品的文化包装, 在餐饮产品开发中, 重点挖掘民族文化和地方传统文化,使之对餐饮产品实施全方位包装, 增加餐饮产品的附加值和吸引力。

2 在中心城市和风景区依托的中心城市应形成餐饮企业集群, 在地域上相对集中, 并进行园林、生态的环境营造。

3 挖掘地方名食, 并对传统品牌提高其工艺水平, 不断推出新品牌。

(五) 旅游商品: 增加投入, 创新机制, 苦练内功。

1 改变生产规模小而分散的状况, 形成旅游商品生产的企业集群。

2 改进旅游商品的包装, 力争在短期内扭转旅游商品外观设计大大落后于一般的工业品的情况。

3 形成科研、生产、供应、销售一条龙的体制。

4 通过政策引导资本和民营企业的大规模介入。在旅游发展统筹资金中专门设立旅游商品发展基金和经营风险基金, 在一定优惠的条件下有偿使用, 逐年回收、形成投入产出的良性循环机制。

5 建立统一的大市场和完善的营销体系。

6 创立将传统手工艺生产与观光旅游结合起来的机制。

7 对经营旅游商品的商店, 实行定点经营制度, 在重点旅游城市开设旅游商品免税店和外币商店。

(六) 娱乐业: 完善产品体系, 增加适合大众

(七) 旅行社业: 壮大规模, 提高竞争力。旅行社是旅游市场运作的主力军, 是旅游业的先导行业, 它与旅游业其它部门之间存在着天然的高度关联性, 对其他产业在某种程度上具有带动、改造和变组能力。

影响旅游消费结构因素有哪些

（1）旅游者的收入水平。收入水平决定着消费水平，也决定着需要的层次，从而决定了旅游消费结构的变化。

（2）旅游者的构成。不同年龄、性别、文化、职业的旅游者，不同的风俗习惯、兴趣爱好，都不同程度地影响着旅游消费结构。

（3）旅游产品价格。旅游产品价格的变化影响着旅游者的消费数量和消费结构，由于旅游产品的需求弹性大，所以当旅游产品的价格上涨而其他条件不变时，人们就会把旅游消费转向其他替代商品的消费。反之，人们又会把用于其他耐用消费品的消费转向旅游。

（4）旅游产品结构。生产决定消费，旅游产品的生产结构直接影响着旅游消费结构。

（5）旅游产品质量。提高产品质量，使旅游者得到物质上和精神上的充分满足，可以激发旅游者多停留多消费，提高旅游者的“重游率”，从而既可以使旅游消费总量增加，又可以使旅游消费结构不断合理化。

此外，消费方式的示范性及旅游者的从众心理也影响旅游者的支出投向；旅游者的来源构成，如城乡构成、地区构成等因素都会不同程度地影响旅游消费结构的变化。

旅游业如何以需求优化供给结构?

据报道，供给侧改革，一个全新的命题、一个热门的话题，旅游业作为生活性服务业，在服务大众，促进消费，推进经济结构优化的大局中担当着重要的使命，自然需要率先“破题”，谱写供给侧改革的新篇。

报道称，产品结构性问题是旅游供给侧突出的问题，长期以来以“我所有、你消费”在构建供需关系，导致传统供给供大于求，新型产品供不应求，观光产品供应过剩，休闲度假产品供应不足。

专家表示，旅游业供给侧改革，必须树立“用户（消费）主体”的理念，以“你需求，我供应”来重构供需关系，优化产品结构，需求侧的变化日新月异，不仅呈现“刚需”趋势，而且显现多样化、个性化需求渐成主流的特征。

未来应该以大众旅游消费的需求来决定产品结构，针对多样化的需求来优化供给结构，以增加有效供给，互联网背景下的需求多元化、碎片化、个性化的特征会日益显现，也就必然呼唤“度身定制”的产品和服务供给。

希望未来有一天所有的旅游产品都可以做到量身定制！

旅游消费的作用是什么

（1）

旅游最直接最具特色的是其消费的特征。从供求角度来看，旅游业表现为在供需上是一种不对称的偏斜结构，即旅游业在经济发展中的作用是对需求的拓展和组织，其根本特征是一个以市场为中介，对旅游需求和供给要素进行再组织的过程。因此对于旅游经济特征的把握不能从一般产业的供需等式中寻找，而要在供需不对称的偏斜结构中去寻找，从市场需求的作用过程来认知旅游业。巨大的市场需求带动了巨大的旅游消费，这从历年旅游收入的统计数据就可得以证明。因此有必要对旅游消费的作用进行重新认识。

一、重新认识旅游消费的作用

目前各级政府对发展旅游业给予极大的关注，对发展旅游业并使其成为新的经济增长点寄予厚望，许多省市把旅游业作为支柱产业或主导产业来培植，而且在有的省市已取得显著成效，如云南、海南、西安、桂林等地，因此应站在产业的高度来评价旅游消费的作用。

1.旅游消费的发展有利于调整和优化产业结构。旅游业不仅直接对第三产业中金融业、保险业、服务业和通讯业等的发展产生极大的作用，而且作为先导产业，还能间接影响第一、第二产业的发展，实现产业结构的升级。

2.旅游业是关联度较大，发展带动作用较强的产业。据日本野村综合研究所的测算，在工业发达国家，旅游消费支出每增加一个单位，工业产值可扩大2.71倍，国民收入可以扩大1.36倍，就业可以扩大0.79倍，投资可以扩大0.25倍。在发展中国家其作用相对更高一些，分别可以扩大3.7倍、2.7倍、0.9倍、0.9倍。1998年我国旅游收入3438.60 亿元，照此测算，其中旅游业对工业产值和国民收入的间接贡献达9312.6亿元和4676.5亿元。

3.增加就业机会和促进社会安定。一般说来，旅游业是一种劳动密集型产业，发展旅游业比发展其他行业更有利于解决就业问题。随着旅游业向深度和广度的发展，更多的从业人员将加盟旅游业。一些发达国家的实践表明，旅游业安排就业的平均成本要比其他经济部门低36.3％，旅游业每增加一个直接就业人数， 就可增加有关联的间接就业人数5个以上。我国是一个劳动力资源非常丰富的国家，发展旅游消费，大大有利于解决就业问题和促进社会安定。

4.缩小地区间经济发展的差别。旅游活动衍生的人流、物流、信息流以及资金的流动，使地区间的经济发展趋于一种动态的平衡，有利于缩小地区间经济发展的差距。

二、经济增长为旅游消费的发展创造了条件

旅游消费的发展离不开经济增长的推动。这是由于生产决定消费，生产力水平决定消费水平、消费结构、消费方式。而经济增长作为一国生产能力的增长，或者实际产量的增加，就其本身来说，实际上就是社会生产力的发展问题，一般地说，经济增长可以从以下几个方面为旅游消费的发展创造条件。

1.提高居民的收入水平。居民收入的高低与旅游消费具有密切的关系。据有关研究资料表明，当人均GNP超过300美元时，就会产生强烈的旅游欲望，当人均GNP超过1000美元时， 就会产生洲内跨国旅游的欲望，当人均GNP超过3000美元时，就会产生洲际旅游的欲望。二战后， 一些西方国家随着经济的增长，人均GNP迅速增加， 居民手中可支配收入逐渐增多。一些发展中国家经济迅速增长，同时也不断增加了居民的可支配收入，这就为旅游消费创造了前提条件，我国近几年国内旅游、东南亚、港澳等区域性国际旅游方兴未艾，正是中国经济迅速增长的良好表征。

2.增加居民的闲暇时间。随着经济的增长，劳动生产率大幅度提高，公务时间缩短，家务劳动减轻，娱乐、休闲等闲暇时间延长，每周五工作制不仅在许多发达国家，而且在许多发展中国家成为现实，带薪休假制度亦在许多国家推行，为家庭旅游消费提供了可能，并且受到越来越多的家庭青睐。

3.促进交通运输和通讯技术的快速发展。随着交通与通讯手段的日益完善，地球空间相对缩小，世界各地间的距离相对缩短。海、陆、空交通运输条件的极大改善大大缩短了旅行时间，使旅行成本下降，旅游消费质量提高。近几十年来，通讯技术发展迅速，现在，运用现代通讯手段，几乎世界上所有地区都可以进行直接的、可视的、便捷的联系，这进一步为旅游消费的发展奠定了良好的基础。

4.改变居民的消费结构。随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们消费结构中的耐用消费品基本上呈饱和状态，物质享受基本上得到满足，相应的精神文明消费在消费结构中所占的比重必然逐渐上升。旅游消费作为精神生活和生活享受的组成部分，作为增加知识的源泉，也就随着人们的消费结构的改变而得以迅速发展。

正因为经济增长为旅游消费的发展创造了有利的条件，旅游消费在近几十年内得到迅速的发展。据统计，1960年国际旅游市场仅有6900万人次，国际旅游收入仅有68.67亿美元，经过36年的发展，到1996 年国际旅游人数达到5.92亿人次，世界旅游收入达到4231亿美元。

三、提高旅游消费质量，促进旅游业发展的若干措施和政策探讨

1.塑造和完善旅游消费体系和保障体系，营造宽松的旅游消费环境。旅游消费体系应是一个完整的有机整体，不应相互割裂。旅游消费的各个环节之间应该合理配置，形成一个具有完善功能和有机联系的系统。这个体系从旅游投资体系的建设、旅游信息传输体系的完善、旅游咨询体系的健全、旅游保障体系的建立应形成一个相互依赖、相互有机联系的整体，这样旅游消费体系和保障体系才能发展和完善，进而才能促进旅游业发展和经济增长。

2.对旅游消费主体而言，决定旅游消费的两个基本要素是“一是有钱，二是有闲”。目前对国内市场来说，耐用消费品已趋于饱和状态，人们的旅游动机和需求日益旺盛，这就要合理地引导人们的消费方向，旅游消费就是一个重要方面，因此应出台相应措施鼓励人们进行旅游消费，如大连市出台的旅游信贷，就是一项很好的措施。关于有闲，就要制定相应的休假制度，如作为激励机制，通过奖励旅游等措施提高员工的工作效率和增长员工的见识等。

3.对旅游消费客体而言，即吃、住、行、游、购、娱各个环节均是旅游消费的客休所在，这些环节为旅游者提供相应的服务，每个环节的服务总量均受制于旅游客流量，因此对一地旅游消费客体而言，其吃、住、行、游、购、娱各环节间应有一个合理的“量”的比例关系。就每个环节内部系统而言，也存在一个内部档次结构和“量”的比例关系。一地的旅游业能否健康发展，上述“量”的比例关系是否合理，发展是否协调至关重要。政府的宏观调控管理就应体现在这些方面。一方面通过研究当地的优势和不足，掌握大量的市场信息，通过信息的发布和咨询，引导投资的取向，另一方面通过制定相应的鼓励政策和限制措施，对各环节的发展进行相应调控。

什么是旅游消费结构

旅游消费结构是指旅游产品消费的数量比例和相互关系，其不仅反映了旅游消费方式的基本特征，还反映了由生产力所决定的旅游消费的质量和水平。本质上反映了由生产关系发展变化所引起的旅游消费的特点。