一、近几年来国家对旅游业的政策
1.
去产能、去库存产业与旅游的融合带来全新业态 我国经济结构将逐渐从去产能、去库存向跨界融合方向发展.对于因去产能而失去生产能力的工业型企业(钢铁、煤炭行业),可以转变经营思路,探索“旅游+工业”的新业态发展之路,目前我国工业旅游还未形成成熟的发展模式,工业旅游相应的资源及产品构建还处于较为落后的初级阶段,但在我国寻求经济结构快速调整的利好政
2.
农业、乡村与旅游的融合,成为支撑农民创收的新方式 报告指出,2017年,国家将深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能.推动服务业模式创新和跨界融合,完善旅游设施和服务,促进农业稳定发展和农民持续增收.大力发展乡村、休闲、全域旅游
3.
文化、教育旅游将为扶贫、脱贫的输送根基 报告指出,贫困地区和贫困人口是我国全面建成小康社
二、国家发改委：海南省将出台旅游业振兴计划
3月11日，国家发展改革委官方微信号发布消息称，海南省将从短期、中期、长期三个阶段制定好海南旅游业疫后恢复重振计划，出台《海南省旅游产业振兴计划（2020-2023）》《海南省旅游市场推广促销实施方案》
此前的3月2日下午，海南省省长沈晓明主持召开七届海南省政府第44次常务会议，研究海南省旅游业振兴计划、建立海上环卫制度等事宜。会议研究《海南省旅游业振兴计划（2020—2023年，送审稿）》。
国家发改委消息指出，新冠肺炎疫情对海南旅游业冲击较大。面对复杂严峻形势，海南省上下联动、多措并举，努力降低疫情对旅游消费的影响，锚定国际旅游消费中心的长远目标持续推进。
待疫情稳定后，全面开展国际旅游消费年系列活动，积极吸引国内外游客，并针对全国医务人员等群体开展特定优惠，实施海南人游海南计划，充分释放本地消费，恢复国外包机航线，视情恢复和开辟入境旅游市场。
此前的2月9日，海南省人民政府办公厅发布《海南省应对新型冠状病毒肺炎疫情支持海南旅游企业共渡难关六条措施》（以下简称《措施》），针对海南省旅游企业制定了实施援企稳岗、延长办理社保业务期限、减免房租租金、降低运营成本、减免或延期缴纳相关税费、强化财政金融支持等6条措施。
《措施》所指的旅游企业包括在海南注册的旅行社、景点景区、宾馆酒店、旅游演艺、高尔夫旅游5类企业。
根据《措施》，在支持企业稳定经营方面，海南省对不裁员或少裁员的参保旅游企业，返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。
金融扶持方面，海南省将对受疫情影响经营困难的旅游企业2020年新增贷款，省级财政按照贷款合同签订日贷款基础利率的30%给予贴息。
在企业运营成本方面，海南省对旅游企业生产经营所需的用电、用水、用气，经相关主管部门认定后，可缓缴3个月费用，缓缴期间实行“欠费不停供”措施，并免收滞纳金。此外，旅行社企业可申请使用旅行社质量保证金，最高不超过总额的80%。2020年1月至疫情解除当月期间的参保登记、缴费基数申报和保险费缴纳等业务办理期限延长至疫情结束后3个月。
减免税费方面，海南省对因受疫情影响导致经营困难的旅游企业2020年一季度应缴纳的房产税和城镇土地使用税予以减免。对承租国有（含集体）资产类经营用房的旅游企业减免2020年一季度租金；对承租其他经营用房的，地方政府鼓励业主（房东）为旅游企业减免租金，具体由双方协商解决。三亚市旅游企业可申请减免旅游用海海域使用金。
根据国家发展改革委的消息，如三亚市政府通过就业补助资金、职业技能提升资金支持旅游企业对职工开展技能培训，确保旅游企业职工稳定就业。鼓励旅游企业在疫情期间对其经营场所进行改造升级，政府提供规划、施工许可等政策支持。
与此同时，三亚市财政安排1亿元专项用于稳定三亚旅游市场；为资金周转困难的重点旅游企业提供低息贷款；已有贷款还款困难的旅游企业，金融机构不抽贷，适当展期；贷款困难的中小旅游企业由市融资担保公司提供担保。
另一方面，在创新支持政策方面，海南入岛游客均可免费获得一份“海南游、疫安心”旅游综合保险，因感染新冠肺炎等流行传染病及自然灾害等不可抗力原因导致人身伤亡或产生医疗费用的可获得赔付。
当前，三亚市正研究设立法定机构——三亚市旅游推广局，着力开发境内外客源市场，促进对外交流与合作，探索开放型旅游推广新机制、新模式、新途径。
三、旅游产业政策主要内容
《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确了旅游业作为国民经济战略性支柱产业和人们更加满意的现代服务业的定位，提出了近年来旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、促进旅游产品多元化发展、培育新的旅游消费热点等。
法律依据：
《中华人民共和国国境卫生检疫法》
第一条为了防止传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康，制定本法。
第二条在中华人民共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和国界江河的口岸（以下简称国境口岸），设立国境卫生检疫机关，依照本法规定实施传染病检疫、监测和卫生监督。
第三条本法规定的传染病是指检疫传染病和监测传染病。
检疫传染病，是指鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他传染病。
监测传染病，由国务院卫生行政部门确定和公布。
第四条入境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。具体办法由本法实施细则规定。
第五条国境卫生检疫机关发现检疫传染病或者疑似检疫传染病时，除采取必要措施外，必须立即通知当地卫生行政部门，同时用最快的方法报告国务院卫生行政部门，最迟不得超过二十四小时。邮电部门对疫情报告应当优先传送。
中华人民共和国与外国之间的传染病疫情通报，由国务院卫生行政部门会同有关部门办理。
第六条在国外或者国内有检疫传染病大流行的时候，国务院可以下令封锁有关的国境或者采取其他紧急措施
四、政府怎么样发展旅游业 2017国家对旅游业的政策
中国政府刺激旅游行业发展的相关政策：一、2009年的《国务院关于加快发展旅游业的意见》首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并提出了近几年旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。二、2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》要坚持旅游业向民间资本全方位开放，通过民间资本推进旅游产业投资。鼓励民间资本投资旅游业，如合理开发旅游资源，经营、管理旅游景区，开发旅游产品、经营旅游车船业等，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。三、2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》提出到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施：1、落实带薪休假制度，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。2、大力推进国民旅游休闲基础设施建设，加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。4、鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。四、2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》要增强旅游发展动力，扩张旅游发展空间。在政府扶持旅游消费方面，部署了四大方面的重要举措：1、切实落实职工带薪休假制度。2、加强旅游基础设施建设。编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导。3、加大财政金融支持。由政府引导，推动设立旅游产业基金。4、扩大旅游购物消费。五、2015年《2015年全国旅游工作会议报告》1、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境。加强中西部地区建设，连通景区道路、停车场、旅游厕所等建设，规范旅游市场价格和经营秩序等五项内容。2、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场。包括加快自驾车、房车营地建设、大力发展特色旅游城镇、大力开发休闲度假旅游产品、积极推动“互联网+旅游”等七项内容。3、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。提升特色旅游商品、积极发展老年旅游、支持研学旅行发展、积极发展中医药健康旅游等四项内容。4、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。包括坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向、完善休闲农业与乡村旅游配套设施、开展百万乡村旅游创客行动、大力推进乡村旅游扶贫等四项内容。5、优化休假安排，激发旅游消费需求。包括落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等三项内容。6、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。包括加大政府支持力度、落实差别化旅游业用地用海用岛政策、拓展旅游企业融资渠道等三项内容。
五、近年来国家关于促进旅游行业发展的政策汇总
旅游业是现代服务业的重要组成部分，加快旅游业的发展，对于扩大就业，拉动内需消费、加速经济发展等具有很大的作用，为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力，国家出台了多项政策法规，通过逐步落实带薪休假制度、加快基础设施建设、多方资金支持等方面，全力推动旅游产业发展。例如：2016年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016－2020年），《纲要》共二十篇，八十章，文中至少有15处直接提到旅游产业的发展。
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