一、什么是文旅项目

文旅项目就是文化旅游资源项目，也就是开发当地文化特色和旅游资源结合的项目

二、一般来说文旅项目包括哪些类型？

主要分类

1、主题游乐型

用主题公园带动配套商业和地产项目是这一派别的主要模式，温泉、高尔夫、滑雪等休闲运动主题的项目也与此异曲同工，“观澜湖模式”即为代表。

这种模式深受地方政府欢迎，低廉的拿地成本、市场热情支撑下的稳定门票收益、配套商业及地产项目的快速回现，使现金流很容易得到平衡。

2、景点依托型

通过品牌开发企业在景点周边所做的优质商业生活配套，很容易给一个景点和周边欠发达地区带去生机与活力。赋予自然资源更多的魅力，在原有的旅游资源之上打造更多多样性的产品，适当融入一些更和谐的体验性文化商业设施。

3、文旅小镇型

文物遗存、特色民风民俗和悠闲的古镇生活，可以为旅游开发大大加分，开发者往往不需要规模巨大的硬件投入，而是更多的软性投入。在城镇化趋势下，更多特色迥异、各具千秋的文旅小镇将会被挖掘出来，市场机会巨大。

4、度假酒店型

在传统度假酒店可以满足基本居住生活需求之外，这类产品有更多的艺术、文化元素，拍卖、博彩、会议、影视等多样的收入渠道和灵活的租售方式使得企业不需要再进行住宅开发即能保证收益，在跑马圈地的旅游地产高峰期实现了小而精的成功。

文旅项目发展

一、从旅行到旅游

古时候，人们最初出于现实的需要，从事经济、政治、军事和外交活动、经商、迁徙、服役、征战、求学、游说或出使，都免不了远途跋涉，时亦经历名山大川。虽行历天下，也只可说是“旅行”而非“旅游”。

及至汉代，司马迁发愤而作《史记》，年20即壮游天下，他为搜求第一手史料而作游历考察，不辞劳苦地深入实地，进行细致的调查研究工作。这样的周游，它标志着一般意义的旅行向充满自觉意识的旅游的发展。到六朝之时，旅游渐成风气。

二、旅游文学的产生

有了自觉的旅游活动，作家借语言作载体，以诗、文为形式，记游、写景、叙事、抒情或议论，在模山范水中渗透了他们的主观意识、审美个性和独特情感，这样就产生了旅游文学作品。山水游记和山水诗的相继问世，标志着旅游文学的产生。因此可以说，汉魏六朝时期翻开了我国古代旅游文学的第一章。

三、旅游文学的发展

汉魏六朝是游记文学的草创期，唐代是成熟期，宋代是兴盛期，可谓高手云集，明代是繁荣期。清代游记作品大多远离现实生活，真正富于生气、勇于创新的作品不多，古代游记日渐衰微。

“文变染乎世情，兴废系乎时序”，毫无疑问，“世情”之变迁，“时序”之移易，乃是中国古代旅游文学产生、发展、兴衰和更新的主要契机。新的时代呼唤着旅游文学的变革，它也必将在变革中求得发展，在创新中长盛不衰。

文化和旅游从古至今就是这样一路走来。

三、广西：加快文化旅游产业高质量发展（全文）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进文化建设和旅游发展的重大决策部署，加快推进我区文化旅游产业高质量发展，建设文化旅游强区，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）

围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，坚定不移走高质量发展之路，以深化文化旅游供给侧结构性改革为主线，以提升文化旅游产业发展质量和整体水平为重点，扎实推进我区“三地两带一中心”（即桂林国际旅游胜地、北部湾国际滨海度假胜地、巴马国际长寿养生旅游胜地，中越边关风情旅游带、西江生态旅游带，南宁区域性国际旅游中心城市）建设，促进资源优势转化为产业发展优势，不断提升文化旅游产业发展的集约化、品质化、国际化水平，奋力推进新时代我区文化旅游产业发展迈上新台阶。

（二）基本原则

——坚持改革创新。牢固树立和贯彻落实新发展理念，破除瓶颈障碍，建立新时代文化旅游产业发展的新模式新机制。

——坚持质量效益。加快文化旅游供给侧结构性改革，以国际眼光和高点定位，全面提升文化旅游产业整体水平和发展质量。

——坚持品牌特色。坚持差异化发展战略，形成特色鲜明、优势互补的文化旅游发展新态势，全面增强文化旅游产业发展新动能。

——坚持绿色发展。牢固树立绿色发展理念，实现经济效益、社会效益、生态效益相互促进、共同提升。

（三）主要目标

到2025年，通过发挥资源大优势，建设大项目，打造大品牌，形成大产业，全区文化旅游产业高质量发展体系形成，区域旅游经济均衡发展，产业规模快速壮大、产业整体水平显著提升、产业核心竞争力明显增强。旅游总人次、总消费实现翻番，文化旅游产业成为我区国民经济重要支柱产业，文化旅游经济主要指标迈入全国第一方阵，建成全国文化旅游产业发展先进省区、世界文化旅游重要目的地，文化旅游强区建设成效显著。

二、主要任务

（一）构建文化旅游产业发展新格局

发挥资源禀赋和特色优势，加快打造“三地两带一中心”文化旅游产业发展新格局，推进区域协调发展，全面提升文化旅游产业竞争力。

1.加快桂林国际旅游胜地转型升级。以世界一流为发展目标，着力在生态环境保护、现代产业体系、城乡基础设施、体制机制创新、旅游开放合作等方面综合施策，加快推进桂林国际旅游胜地提质升级。突出抓好重大项目建设，促进文化旅游与相关产业深度融合发展，不断催生中高端文化旅游新业态。加快建设国家可持续发展议程创新示范区、全国旅游创新发展先行区、国家生态文明建设示范区、国家健康旅游示范基地。充分发挥桂林国际旅游的龙头带动作用，加快建成世界级的旅游目的地。

2.加快北部湾国际滨海度假胜地转型升级。大力发展滨海度假旅游、海丝文化旅游、海洋休闲运动，建设一批高等级滨海休闲设施和度假酒店群。积极开发邮轮游艇、水上运动等旅游新业态。集中开发建设北海银滩、涠洲岛和钦州三娘湾、茅尾海以及防城港江山半岛、京族金滩等休闲度假景区。开辟海上跨国邮轮精品线路，打造具有国际水平的亚热带滨海度假和海上运动休闲胜地。

3.加快巴马国际长寿养生旅游胜地转型升级。以巴马、东兰、凤山为核心区域，深入挖掘长寿文化、健康文化和民族文化，培育特色鲜明的健康旅游产业功能区，做大做强健康旅游产业规模。开发业态丰富的长寿产品，定期举办中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛（巴马论坛），建成具有国际知名度和影响力的长寿养生国际旅游目的地。

4.建设中越边关风情旅游带。完善边境地区旅游交通体系，加强边境口岸景点景区建设。深化边贸旅游和民族文化融合发展，建设边贸旅游产业园区，培育带动力强、受益面广的边境旅游产业链。加快建设边关国家风景道，打造边关民族风情特色旅游线路。积极探索中越边境口岸旅游通关便利化新举措，完善跨境旅游管理服务体系，提升跨境旅游国际化合作水平。

5.建设西江生态旅游带。以珠江-西江经济带国家发展战略为契机，依托西江干流沿江城市自然山水风光、岭南文化、民俗风情等特色资源，做大做强西江沿岸生态旅游产业集群，打造对接粤港澳大湾区的生态旅游带。发挥西江流域多个精华旅游江段的独特优势和气候条件，挖掘西江文化旅游多元主题和特色鲜明的品牌价值，构筑绿色生态旅游廊道，着力打造成为多元化、国际性、全天候的黄金旅游带和中国水运旅游发展的典型示范。

6.建设南宁区域性国际旅游中心城市。全面实施强首府战略，依托中国-东盟博览会品牌，强化南宁面向东盟的国际旅游集散功能。引进和建设一批大型都市文化旅游商贸综合体，大力发展商务会展、文化娱乐、都市休闲等业态，做大做强城市夜间经济，建设成为以亚热带壮乡风情为特色、以会展商务和都市旅游为主要功能的区域性国际旅游中心城市、对接大湾区的北部湾核心城市、中国-东盟文化旅游合作交流的中心城市和健康中国美丽中国的引领城市。

（二）加快文化旅游产业体系建设

7.优化文化旅游特色产品体系。不断适应多元化市场需求，重点发展健康养生、山水观光、休闲度假、边境跨国、民族文化等旅游产品，提升特色旅游影响力。培育桂林山水文化体验游、巴马长寿养生休闲游、北部湾休闲度假游、中越边关跨国风情游、桂西北少数民族风情游、桂北和左右江红色体验游、环大瑶山历史文化生态游、桂东岭南风光文化游、海上丝路邮轮游、桂中刘三姐山歌文化游等精品旅游线路。建设滇桂粤边海国家风景道和西江国家风景道。

8.加快大健康旅游产业发展。依托广西丰富的健康旅游资源和长寿生态集群，全面发展以休闲度假、康体养生、医疗保健为主体的健康旅游产业。建设医疗旅游产品开发和推广平台，开发与中医药及壮瑶等民族医药相结合的传统健康旅游产品。探索培育特色医疗旅游项目，打造医疗旅游康养小镇和医疗旅游目的地。创建一批健康旅游示范基地、养生养老度假基地。开发长寿养生特色食品，发展养老旅居住宿，打造特色养生品牌，提升健康旅游消费，加快世界健康旅游目的地建设。

9.推动传统文化产业转型升级。加快优秀传统文化资源数字化进程，推动高新科技在演艺娱乐、工艺美术、游戏游艺等传统文化产业中的应用，引导传统文化产业转型升级。扶持优秀原创动漫、音乐美术、影视创作，推出一批文化演艺精品。加强文化科技创新，发展创意设计，催生新型文化业态，建设一批特色工艺美术产业基地，培育一批文化旅游产业示范基地，打造一批文化旅游创意产业集聚区。

10.培育文化旅游产业新业态。推动文化旅游与农业、林业、水利、工业、交通、住房、医疗、养老、体育等融合发展。依托特色农业资源、乡村文化资源，大力发展观光休闲农业，建设田园综合体。支持发展森林度假和水利旅游，建设森林公园、森林小镇和水利风景区。依托文化和自然遗产、地质遗迹与矿业遗址、爱国主义教育基地、科技工程和科技场馆等，开发研学旅游产品，建设研学旅游目的地。培育国际性体育旅游精品赛事，打造一批体育旅游综合体、体育旅游示范基地和体育旅游线路。结合全区通用机场、北部湾邮轮母港和高速高铁建设，积极培育低空旅游、邮轮旅游、高铁旅游等旅游新业态。促进文化旅游产业与相关产业融合发展，形成多产融合发展态势。

（三）加快推进文化旅游高质量发展项目建设

11.建设一批文化旅游核心大项目。围绕文化旅游发展新格局，强龙头、补链条、聚集群，建设文化旅游核心大项目。重点建设南宁万有国际旅游度假区、桂林融创万达文化旅游城、北海银基国际医疗康养旅游产业新城、世界智力运动之城、世界实景演艺之都等一批新业态核心项目。加快推进南宁融晟天河·海悦城文化旅游项目、桂林雁山民国风情旅游小镇、桂林乐满地文化旅游康养综合体项目、贺州黄姚古镇文化和旅游产业示范区、深圳巴马大健康合作特别试验区、柳州螺蛳粉特色小镇、防城港白浪滩·航洋都市里等一批投资规模大、规划建设理念先进、市场辐射带动能力强的大项目建设。

12.建设一批文化旅游精品景区。加大培育和创建力度，推动现有A级景区、旅游度假区、生态旅游示范区等提质升级，促进文化旅游深度融合发展。重点推进大新明仕田园、防城港江山半岛、巴马赐福湖、北海涠洲岛、桂平大藤峡等创建国家级旅游度假区。加快推进宁明花山景区、百色起义纪念园、涠洲岛鳄鱼山、桂林融创万达文化旅游城、龙胜龙脊梯田景区、三江程阳八寨景区、贺州黄姚古镇、南宁百里秀美邕江·国际园博园景区、凭祥友谊关景区等创建国家AAAAA级景区。大力推进以桂北红军长征主题国家文化公园、左右江红色主题国家文化公园为代表的一批红色旅游项目建设，打造湘江战役红色旅游景区。

13.建设一批文化旅游示范项目。引导建设一批主题鲜明、功能完善、宜游宜业的文化旅游产业示范基地，鼓励各地建设文创产业园区和文创街区。重点打造提升中国-东盟网络视听产业基地、中国-东盟数字文化创意园、梧州骑楼城文化旅游产业融合发展示范区、南宁“三街两巷”历史文化街区、桂林东西巷街区、桂林五通农民画产业园等一批文创产业园区（街区）。着力打造一批品牌价值高、主题特色突出、具有重大示范效应和产业聚集拉动作用的特色文化旅游小镇，重点建设和提升阳朔兴坪古镇、靖西绣球小镇、合浦月饼小镇、苍梧六堡茶小镇、大化达吽小镇等一批特色文化旅游小镇。

14.建设一批文化遗产旅游项目。加大文化遗产保护利用力度，加快建设花山岩画风景区，推进海上丝绸之路·北海史迹、兴安灵渠、三江侗族村寨申报世界文化遗产工作，建设左江流域骆越壮族文化（崇左）生态保护区。加强历史文物、革命文物、民族文物、大遗址、传统村落等保护开发利用，建设一批遗址公园、遗址博物馆和历史文化名镇名村等。探索将民歌民谣、民族说唱、音乐舞蹈、民俗民情、民族技艺、民族服饰、民族餐饮等文化元素融入旅游产品开发，促进非物质文化遗产的保护利用。

（四）实施文化旅游高质量发展重点工程

15.文化旅游示范创建工程。全力做好国家全域旅游示范区、国家级文化产业园区、国家级文化产业示范基地、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家健康旅游示范基地、国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）、国家森林康养基地和国家体育旅游示范区等国家级品牌创建示范工作。重点推进防城港国家边境旅游试验区、中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区、中国东兴-越南芒街跨境旅游合作区、中越红色旅游国际合作创建区（龙州）建设。做好自治区全域旅游示范区、特色旅游名县等品牌创建升级工作。

16.文化旅游特色品牌打造工程。健全传统媒体和新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制，实现信息化、大数据、精准化的全媒体推广。打造以山水旅游为特色主体的“桂林山水旅游”品牌、以滨海休闲为特色主体的“北部湾滨海度假”品牌、以康寿养生为特色主体的“世界长寿养生”品牌、以异国风情为特色主体的“中越边关风情旅游”品牌、以民歌民俗为特色主体的“刘三姐民族文化”品牌，集中打响做强广西五大文化旅游特色品牌，提升广西文化旅游的吸引力和影响力。充分挖掘各地资源和特色优势，打造出各具特色的节庆品牌、演艺品牌、美食品牌、地理标识品牌和特色商品品牌等，提升文化旅游产品的市场竞争力。

17.文化旅游融合精品创作工程。加强文艺创作生产规划，推动文艺与旅游深度融合，鼓励创作以广西特色文化旅游资源为题材的文学、戏剧、音乐、美术、影视剧作品及广播电视、网络视听、综艺节目。申请举办中国-东盟文化艺术节，持续办好广西戏剧展演、广西音乐舞蹈比赛、广西杂技魔术展演等品牌艺术赛事。打造一批影视、文学、戏剧、书画、音乐创作基地，建设一批文艺创作、采风、展示文化休闲工作室。鼓励各类旅游演艺经营主体在旅游城市或依托核心旅游景区开发主题性、特色类、定制类文化旅游演艺项目。培育一批具有国际影响力的文化旅游演艺精品项目。每年评选奖励一批文化艺术精品项目。

18.文化旅游公共服务提升工程。加快建设旅游集散中心和旅游咨询服务中心，形成层次分明、覆盖面广的旅游集散和服务体系。建立安全便捷的文化旅游交通体系，重点建设通景区公路，完善旅游行业运营车辆安全监管体系。加快旅游交通服务设施体系建设，全面提升交通设施旅游服务功能和完善旅游交通标识系统、自驾车服务体系、风景道绿道系统建设。继续深入推进“厕所革命”，提升旅游厕所建设质量与标准，提升旅游厕所管理服务水平。加强文化设施景区化建设，重点建设广西民族剧院，改扩建广西博物馆，推进广西自然博物馆、广西非物质文化遗产传承展示中心等一批自治区文化设施建设。结合推进基层综合性文化服务中心建设，完善市县公共图书馆、文化馆、博物馆等文化设施的旅游服务功能。规划建设具有旅游条件的广播电视设施等公共旅游服务站点。

19.文化旅游市场主体壮大工程。深化国有文化旅游企业改革，发展壮大一批具有核心竞争力的国有文化旅游企业。打造一批有实力、有竞争力的骨干企业，引进文化旅游产业战略投资者，推动形成不同所有制文化旅游企业共同发展、大中小微文化旅游企业相互促进、开放多元的发展格局。鼓励和培育文化旅游创意企业在主板、中小板、创业板、新三板等多渠道上市挂牌。

20.文化旅游智慧服务提升工程。打造广西文化旅游大数据产业，建设广西文化旅游数据中心。加快建设智慧旅游城市、智慧景区、智慧饭店、智慧旅游乡村等，建成“广西游直通车”和“一部手机游广西”智慧旅游平台，全面提升旅游信息化水平。加强公共文化数字平台建设，大幅提升广西“数字文旅”服务水平。充分利用广播电视在节目制作、网络传输、大数据云计算等优势资源，建设广西文化旅游云平台，充实特色文化旅游视听内容，提供智慧旅游音视频一站式服务。

21.文化旅游惠民富民工程。围绕乡村振兴战略，大力实施文化旅游公共设施、乡村传统工艺振兴、乡村文化产业发展、乡村文化人才培育等富民助推计划，形成文化旅游行业惠民富民新格局。实施文化旅游便民利民工程，推进文化旅游志愿者服务站建设，推广文化惠民卡，满足人民群众多元化精神文化需求；推动重点景区适度降低门票价格，鼓励公共资源型旅游景区免费开放；鼓励实施景区免费开放日、旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等措施，让人民群众享受实惠。

三、保障措施

（一）加强组织领导。全区各级党委、政府要充分认识推动文化旅游产业高质量发展的重要意义，加强对文化旅游工作的领导，贯彻落实好中央和自治区有关产业支持政策，研究制定促进本地文化旅游产业高质量发展的政策措施。建立健全文化旅游高质量发展领导协调机制，形成自治区统筹、市县主抓、部门联动的良好局面。自治区每年召开1届广西文化旅游发展大会，由各设区市竞争申办，对大会承办地文化旅游发展产业予以重点支持。

（二）加强规划引领。做好文化旅游产业高质量发展的顶层设计，高水平编制全区文化旅游发展总体规划和各类文化旅游发展专项规划。建立规划统筹机制和“多规合一”机制，加强文化旅游规划与经济社会发展、国土空间、城乡建设、生态环境保护等规划相衔接，发挥综合联动效益。坚持先规划后建设，实施规划评估，提高规划的执行力度。把规划确定的重点任务纳入各级政府的工作部署，强化督察考核，促进规划实施。

（三）加强支持引导。发挥财政资金的引导和推动作用，多渠道筹集文化旅游发展专项资金。适度扩大文化旅游产业用地供给，优先保障文化旅游重点项目和乡村旅游项目用地。大力发展对外文化旅游服务贸易，扶持具有广西特色的文化旅游产品和服务出口。统筹使用自治区旅游发展专项资金，发展壮大文化旅游产业。创新投融资机制，鼓励社会资本设立文化旅游发展基金。发挥好各级政府资金和优惠政策的引导作用，以市场为导向，加大招商引资力度，引进社会资本，推动文化旅游产业加快发展。

（四）加强人才培养。编制全区文化旅游人才发展规划，重点抓好管理、经营、创意和服务等人才队伍建设，推进文化旅游领域职称改革，进一步完善文化旅游人才激励机制。将文化旅游人才培训纳入全区人力资源社会保障部门就业培训和职业教育计划，依托重点院校、龙头企业、社会机构建设一批示范性文化旅游培训基地，进一步提高文化旅游从业人员的专业化和职业化水平。推动成立新型文化旅游智库和文化创业研究机构，加强文化和旅游博士后创新实践基地等平台建设。支持文化旅游企业与区内高等学校、职业院校深化产教融合、促进校企合作，支持开展职业技术类的社会办学。探索与粤港澳地区、东盟国家的区域性人才培训合作。

（五）加强市场监管。健全文化旅游市场监管机制，推进文化旅游市场监管信用体系建设。进一步深化文化旅游市场综合执法改革，推进文化旅游市场综合执法机构和队伍标准化规范化建设。加强涉文旅部门联合执法检查，推行部门联合“双随机一公开”监管，持续开展全区文化旅游市场秩序整治行动。加强行业标准建设，提升文化旅游服务质量。加强文化旅游市场安全综合治理，确保交通、食品、卫生等重点环节安全和旅游设备设施运行安全。

（六）加强监督考核。建立健全文化旅游高质量发展考核评价体系，科学考核评价文化旅游产业高质量发展成效，将考评情况作为评价领导班子工作实绩和选拔任用干部的重要参考。适时开展督查检查，通报各地推进文化旅游产业高质量发展情况。

四、请问:青岛市政府2008年迎奥运旅游专项规划七大项目都有哪些?

一、行动战略和目标

为加快建设现代化国际海滨旅游城市，推动青岛旅游产业发展，并为成功举办奥运提供优美舒适的旅游环境和优质高效的服务，根据《青岛奥运行动规划》，制定本专项行动规划。

以“相约奥运，扬帆青岛”为主题，发挥资源优势，突出海洋特色，实施“政府主导、社会参与、市场运作”的大旅游发展战略，努力塑造“奥运扬帆胜地，海滨旅游天堂”的城市形象，建设国际海滨度假城市、争创中国最佳旅游城市；逐步实现旅游业由观光型向度假型的转变；由数量规模型向质量效益型的转变；由国内标准向国际标准的转变，接待海内外游客、旅游总收入等旅游主要经济指标实现较大幅度的增长，推动经济发展和社会全面进步，把青岛建设成为环境优美舒适、设施配套完善、产品特色突出、产业结构合理、管理服务一流的世界著名滨海观光度假和海上运动休闲城市。

二、旅游促销与市场开发

(一)市场营销重点

着力塑造“奥运扬帆胜地，海滨旅游天堂”的城市形象，以奥运拉动旅游，以旅游为奥运添彩，坚持大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游的方针，加大旅游促销力度，全面开拓旅游市场。

在国内开展“青岛奥运之旅”大型促销活动，在重点客源城市进行奥运概念和海上体育、旅游、度假、休闲主题旅游促销。

在韩国、日本、港澳台、东南亚及俄罗斯等周边客源市场开展一系列旅游宣传推介活动。

以德国、美国和澳大利亚为重点，在北美、欧洲、澳洲等远程市场组织巡回宣传促销活动。借助奥运热身赛、邀请赛等活动，加大对外促销力度。

以奥运帆船比赛参赛国为重点，借参赛国帆船组织、运动员来青岛进行适应性训练或参加友谊赛的机会，开展系列旅游推介活动，举办一系列海上奥运旅游文化体育活动，扩大青岛的国际知名度和竞争力。

(二)宣传促销措施

坚持政府主导、多元参与、市场运作，建立多层次、多渠道、多形式，跨地区、跨行业、跨部门的宣传促销网络和联动机制，扩大旅游宣传促销规模，提高综合效益。

1、加强与海外主要客源国旅游机构或旅游组织的合作，邀请主要客源国的旅游组织、旅行商和新闻媒体来青考察访问。

2、强化联合意识，打破地区界限，加强区域协作，通过与北京、西安等国内旅游热点城市联合开发、联合促销，谋求共同发展；与烟台、威海、泰安、曲阜等省内旅游热点城市合作，搭建区域合作平台，打造中国黄金海岸和历史文化名山名城旅游品牌。

3、依托驻外机构，加强与我国驻外使馆、国家旅游局驻外办事处的联系，在青岛友好城市宣传青岛奥运旅游；增进与原奥运会筹办城市的交流与合作。

4、将体育、文化与旅游有机结合，发挥文化、体育活动对城市形象宣传的轰动效应，增强对游客的吸引力。

5、精心设计制作代表青岛旅游形象，展示青岛旅游特色，体现青岛奥运旅游主题，能够满足不同国家和地区游客需要的不同语种、不同内容、不同风格的系列宣传品。

6、每年分批次邀请国内主要媒体记者和海外主要客源国的记者来青岛采访、考察；充分运用现代媒体传播手段，开展网络宣传、电视推介、广告促销，全方位展现青岛旅游风采，树立青岛奥运旅游新形象。

三、旅游产品开发和重点旅游项目

(一)旅游产品开发：以市场为导向，效益为中心，产品为基础，发挥传统旅游产品和资源优势，围绕“山、海、城、文、商”五大特色，加大产品开发力度，改善旅游产品结构，延续历史文脉，体现自然、人文景观和城市特色，提升历史文化名城和海滨旅游城市品质。

1、度假旅游：突出特色，合理布局，加快发展各类度假旅游产品。重点建设石老人、薛家岛、温泉、田横岛、琅琊台旅游度假区，开发适应不同文化品位和消费层次的旅游度假产品，丰富度假活动内容。发展近郊家庭度假和经济型度假产品，引进分时旅游度假。

2、观光旅游：依托城市自然风貌和人文景观，利用口岸、区位和交通等优势，开发市区、近郊、周边和中远程旅游观光线路。在保持传统产品优势的基础上，积极开发都市观光旅游和特色建筑观光旅游。

3、体育赛事旅游：利用海上体育设施和比赛设施，大力开发可供游客参与的帆船、帆板、滑水、赛艇等项目，发展海上体育旅游。

4、海上旅游：加快基础设施建设，做大做强海上旅游。鼓励发展大中型游船，重点培育团岛湾、青岛湾至浮山湾和麦岛的海上观光航线，开通至灵山岛、竹岔岛、斋堂岛和大小管岛的海岛旅游航线，大力发展海上看青岛和参与性强的海上游乐活动；发展帆船、游艇、游钓度假俱乐部，开展回归自然的海上度假休闲活动。

5、会展旅游：发挥会展活动对旅游的拉动作用。依托会议展览中心、文化博览中心、各专业博物馆和各种会展设施，利用国内外大型会议展览、文化经济博览和专业博览活动，调节旅游市场需求，增加客源。

6、节庆旅游：突出体育主题、海洋主题和地方文化特色，坚持政府引导，市场运作，在青岛国际啤酒节、青岛国际海洋节等节庆活动中，大力开发适应不同层次游客消费需求的，参与性、趣味性强的主题板块活动。

7、文化、科普教育旅游：改造和新建影剧院等文化设施，在保持和挖掘传统文化旅游项目基础上，发展具有鲜明地方特色、体现时代精神的文化旅游项目，增加旅游的文化内涵。把旅游与科研和教育紧密结合，鼓励有条件的大专院校和科研院所、试验基地对游客和市民开放，在各专业博物馆增加科普和游客参与性内容，发挥旅游的科普和教育功能。

8、生态旅游：以“保护生态、亲和自然、回归自然”为主题，依托城郊山林、海岛、自然保护区和农林果园，规划开发崂山、大泽山、大珠山、小珠山、灵山岛、竹岔岛等生态旅游产品；建设兼具生产和旅游功能的农林渔业观光园区，推出一批现代生态农业观光产品。

9、工业旅游：发挥企业和产品的品牌优势，大力推进工业旅游。丰富完善海尔、青啤、青岛港、可口可乐公司、华东葡萄酒庄园等旅游产品的内涵，开发前湾港、颐中汽车城、海信、澳柯玛等工业旅游产品。

10、购物旅游：适应市场需求，鼓励引导旅游特色纪念品的深度开发，推动旅游特色纪念品向系列化、个性化、品牌化方向发展，促进旅游购物消费。

(二)重点旅游项目

坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，加大资源整合和开发力度，建设一批具有较强产业拉动和辐射作用、适应旅游市场需求的大项目。

1、奥林匹克水上运动中心：在浮山湾建设由奥林匹克运动场馆及比赛设施、奥林匹克广场、游客中心、海上体育运动设施组成的休闲和水上运动中心，使之成为代表城市形象、具有国际一流水平的标志性旅游精品。

2、滨海步行道及沿线景观：建设西起团岛，途经沿海岸线向东延伸至石老人，连接老市区、新市区、石老人度假区的海滨景观步行道；沿线建设团岛湾、青岛湾、汇泉湾、太平湾、浮山湾、石老人旅游度假区等六大景观区，使其成为融自然景观、人文精神、设施条件和管理服务于一体的独具特色的滨海旅游观光线。

3、极地海洋世界：建设由极地海洋动物观赏表演、海洋科普、海洋休闲娱乐、渔人码头、游艇俱乐部等组成的大型综合性极地海洋主题旅游项目。

4、欧陆建筑风情文化商贸旅游区：以中山路和教堂广场为中心，结合城市风貌保护和旧城改造，建设以欧洲风情文化市场、咖啡馆、快餐馆、酒吧、艺术品画廊、土特产品为主要特色的步行街、商业区、停车场、旅游咨询服务中心等，形成以欧陆建筑风情文化为特色的商贸旅游区。

5、中国海军博物馆：新建海军广场、大型综合性展馆和海军英模雕像群，开发参与性、趣味性、仿真性旅游项目，充分发挥国防教育、科普、军史战史研究和展示、海洋国土观教育、对外军事交流和旅游观光等功能。

6、国际豪华邮船中心：在北海船厂旧址建设国际豪华邮船码头、国际邮船服务中心和大型停车场。2008年奥运帆船比赛期间用作比赛船艇丈量区，比赛结束后，恢复该区的国际豪华邮船接待功能，使我市成为环西太平洋国际邮船旅游航线的主要停泊地和目的地。

7、海滨及温泉旅游度假设施：建设和完善石老人、薛家岛、琅琊台、仰口、田横岛、温泉旅游度假区，发展满足不同度假者需求的海滨、温泉及城市海滨山林度假项目，宣传“奥运在中国，度假在青岛”，发展与国际接轨的旅游度假项目。

8、崂山风景名胜区深度开发：坚持生态型、高品位、出精品，全面优化自然生态环境；从自然景观和文化内涵上提升崂山旅游的档次。在崂山大河东规划建设综合旅游服务基地，全面提升崂山旅游接待服务功能和服务质量。

9、游艇帆船俱乐部：在奥运赛场、海滨度假区、城市海滨、港湾规划建设一批会员制和游客及大众参与的游艇帆船俱乐部，发展海上体育旅游和休闲娱乐活动。

四、旅游环境和基础设施

(一)旅游引导标识：

设置中英文对照的道路交通标识、旅游区(点)引导标识、著名建筑、历史名人故居说明牌、标志牌；在主要道路和旅游区点设置国际公用信息图形符号、中英日韩文字的旅游导游图、导游牌；在星级酒店和旅游接待服务场所推广使用中英日韩文字的服务标识、宣传材料和电视触摸屏。

(二)咨询服务系统：

在游客主要集散地、商业区、风景区，建设多功能旅游咨询服务中心和旅游咨询服务站，形成具有城市形象宣传、信息咨询、自助查询、紧急求援、旅游投诉、旅游代理预订、旅游纪念品展销等服务功能的旅游散客咨询服务网络，方便散客自助旅游。

(三)旅游交通设施

加快旅游码头和海上运动基地建设，完善交通网络。改善景区道路，在主要旅游景区、商业区和游客集散地建设适宜大型旅游团队车辆停放的停车场；在新建旅游景区(点)建设与接待规模相适应的生态停车场。

(四)旅游公厕

在主要旅游区、商业区和游客集散地，每年规划建设和改造一批旅游公厕和城市公厕；对商业和公共设施的公厕进行升级改造；将公厕建设纳入城区和景区管理的考核指标，旅游区(点)的旅游厕所达到国家旅游区(点)质量等级标准。

(五)旅游服务

1、旅行社：加强对旅行社的管理与指导，提高管理水平、服务质量和接待能力；通过招商引资、重组、改制、嫁接等途径，推动旅行社规模化、集团化和网络化建设，培育有较大规模和实力的旅游企业，增强旅行社的市场竞争力。

2、旅游住宿：按照旅游客源市场需求，建设和改造一批高中档旅游饭店，积极发展经济型旅游饭店，提高整体接待能力和管理服务水平；引进世界青年旅馆组织标准和销售服务网络，建设和改造经济适用型青年旅馆和季节性家庭旅馆；适当发展旅游度假宿营地和汽车旅馆。

3、旅游餐饮：在继承和弘扬齐鲁饮食文化的同时，积极发展青岛特色菜系，引进和推广满足不同游客口味的各类菜系；鼓励发展地方风味小吃，发展特色旅游美食街和特色美食品牌连锁经营，形成地方旅游餐馆特色，丰富旅游餐饮品种，提高餐饮服务质量。

4、旅游车船：按照专业化、社会化、规模化的要求，整合社会资源，发展观光巴士和旅游车辆。增加旅游景区景点专线车、城市观光巴士，在主要风景旅游区和游览线路逐步推广使用环保型游览车。配备具有海上观光、餐饮、娱乐等功能齐全的游船，建设海上旅游设施，满足海上旅游的需要。

5、旅游购物：改善购物环境，规范市场秩序，保护游客权益，方便游客购物消费。加大旅游商品市场培育力度，在主要景区景点设立旅游纪念品专柜，在市区和主要旅游区设立旅游商品特色街和特色商店，推动旅游商品销售。鼓励开发具有鲜明地方特色和景点特色的旅游商品。

6、旅游文化娱乐活动

在市区建设与现代化国际城市相适应的文化广场、文化超市、音乐厅、歌舞剧院等；整合城市文化资源，开辟各种特色的专题博物馆、纪念馆；改造和新建文化体育娱乐设施；积极发展适合市民和游客参与的特色、高尚的旅游娱乐活动；开发游客喜闻乐见的夜间游览项目，建立完善游客夜间服务网络，丰富游客的夜间文化娱乐生活。

五、保障措施

(一)加强旅游行业管理。通过完善旅游法规体系，开展联合执法，依法加强对旅行社、导游员、旅游饭店、旅游景区景点和旅游车辆的管理，规范旅游市场秩序，打击“黑车”、“黑导”，提高星级酒店的旅游服务质量，倡导诚信经营服务，创建优秀旅游品牌；发挥行业协会的自律作用，强化自我约束、自我管理。积极推行国家有关质量标准和国际质量管理体系认证，引进先进的管理技术和管理模式，提高全行业管理水平和服务质量。

(二)加强旅游规划和项目管理。建立完整的旅游规划体系和旅游大项目引导协调机制。依据青岛旅游发展总体规划和奥运旅游专项规划，编制区域性旅游发展规划和旅游区控制性规划；规划建设一批高水平的旅游项目，整合旅游资源，进行深度开发，提高旅游档次；加强对旅游项目的管理，提高项目策划和建设水平，促进可持续发展。

(三)多渠道增加旅游投入。完善旅游环境和基础设施，加强城市整体旅游营销。加大招商引资力度，做好协调、引导和服务工作，在城市总体规划、旅游产业总体规划和区域控制性规划的指导下，积极鼓励、吸引外资和社会资金投资经营性旅游设施和项目，进一步发展多元化的旅游投资格局。

(四)加快旅游人才队伍建设。加强教育和培训，在旅游从业人员中推行“外语达标”、“持证上岗”和“技术等级评定”等制度；努力建设一支以高级管理策划人才、职业经理人才、专业技术人才为主体的，结构合理、素质过硬的旅游行业骨干队伍，提高全行业从业人员的整体素质和服务水平。

(五)健全旅游监督网络。建立健全由人大代表、政协委员、新闻媒体以及社会各界共同参与的社会监督网络，健全社会监督、舆论监督和法律监督有机结合的监督机制，确保旅游业的健康发展。