一、世界旅游与旅行理事会由哪些成员组成

世界旅游及旅行理事会(WTTC)是全球商业的领袖论坛，包含世界上近一百个最著名的企业的总裁，董事长和首席执行官。它是代表世界旅游和旅行业的各类私营企业的唯一载体。WTTC的宗旨为提高对旅游和旅行业所造成的巨大经济影响--世界财富和就业的最大创造者的认知。 WTTC鼓励政府通过接受理事会的政策框架来发展和开发可持续性的旅游业及其潜WTTC在过去的十年中为可持续性发展集中了大量的资源，并成为行业内环境和社会影响的领头人物。《国家报告》的出台确保了旅游及旅行业应对其所在自然环境负责任， 即了解其对目的地造成的社会文化影响有责任。WTTC在1996年参与了为旅游业制定的《21世纪议程（Agenda 21）: 通往可持续性的环境发展》， 并在约翰内斯堡举行的世界可持续发展峰会上出台的《2002年旅游业报告》中起领头作用， 同时还有来自其他组织的参与合作，如国际旅行社联盟(IFTO)， 国际酒店及餐饮协会(IH&RA)和国际游轮协会(ICCL)。2002年11月WTTC启动了《领导企业的社会责任》（CSL）报告鼓励公共和私营部门负责人实施可持续性发展和领导企业的社会责任。

二、求魏小安在“第二届联合国世界旅游组织旅游趋势与展望国际论坛”上的讲话内容！

第二届联合国世界旅游组织旅游趋势与展望国际论坛已经落幕,但论坛上那些思辨的声音并未散去。12月17日至19日,旅游论坛的高规格、宽领域、国际化、前瞻性,给桂林、给中国,乃至给世界,都留下了无穷回味的经典瞬间。在见证文化的交融、观点的碰撞、情感的激扬之后,国际旅游论坛让那些关心、热爱、支持、执著于世界旅游事业的人为之欣然,为之充满信心:各国旅游业正在努力走出当前经济危机的阴霾,今后乃至更长一个时期世界旅游业定会呈现出更为光明的前景。同时,他们也将美丽的中国南方山水城市桂林铭刻于心:桂林不只是广西的桂林,中国的桂林,她,也是属于世界的。

这是一个在特殊的大背景下举办的一个有着特殊意义的论坛。世界旅游组织助理秘书长杰弗瑞·利普曼用“恰逢其时”来形容是贴切的。金融危机、经济下滑、对市场缺乏信心等因素的叠加,加大了在过去几年呈增长态势的旅游企业的压力,世界旅游业正面临一个新的更加复杂的挑战,甚至杰弗瑞·利普曼预测,明年全球旅游业将会呈现整体下滑的趋势,其中包括各国的国内以及国际旅游、商务旅游、休闲旅游等。

在此背景下,第二届联合国世界旅游组织旅游趋势与展望国际论坛打出两个主议题:分析当前经济状况并着重于研究目前经济状态对旅游业的影响；讨论展望2009年及以后世界旅游业的发展态势。可以说,这次参与话题的嘉宾都是重量级的:既有主办方世界旅游组织、亚太旅游协会、博鳌亚洲论坛、香港理工大学的官员学者,也有来自美国、英国、瑞士、澳大利亚、韩国等数十个国家、地区的政要,还有国家旅游局和旅游协会高层和具体操作层面的官员及旅游业界的各方人士,包括旅行社、酒店、交通运输、通信、金融机构、咨询公司、旅游研究机构、旅游大专院校专家和相关企业的近200名代表和知名国际媒体、中外记者出席。

专家学者普遍认为,由于经济危机造成的不确定因素,旅游业目前形势确实不容乐观。那么,世界旅游业该何去何从?论坛上众说纷纭,但有一点大家是共同认可的:各国并没有沮丧和失望,大家都在积极采取应对措施,探索科学的旅游业发展战略和管理体制,努力走出笼罩在头顶的经济危机阴霾。论坛上许多精辟的观点,如旅游业具有较强的适应性和恢复性的特质,经济危机对旅游业来说是挑战也是机遇,经济危机会催生新的社会需求,在危机中寻求新机遇,及时进行市场调整和产业重组……这些真知灼见,将对各国旅游业更好地面对经济危机下的许多不可预见的情况,积极采取应对措施,让旅游业早日摆脱经济危机的困扰,起到积极的推动作用。

此次论坛有个惊人共识,那就是大家对中国旅游业的发展非常乐观,甚至认为中国旅游业具有率先摆脱本次席卷全球的经济危机的能力。

世界旅游组织助理秘书长杰弗瑞·利普曼说:“中国的旅游业有着雄厚的实力,相信在这场危机中,中国的旅游市场能保持强劲的发展势头。

这是我们所期待的一个亮点!”世界旅游组织亚太部副主任哈利·黄表示,旅游目的地的经济社会秩序稳定是游客选择的第一要素,而中国在这次经济危机中呈现了旺盛的生命力,具备吸引更多旅游者前来旅游的条件。博鳌亚洲论坛高级总监姚望认为,在目前全球遭遇经济危机的情况下,中国的经济形势相对较好,因经济危机导致的一些优质海外旅游资产资本缩水,必将为中国提供国际合资合作的机会。中国旅游研究院学术委员会主任魏小安乐观地认为,预计在2010年左右,受上海世博会和广州亚运会利好因素的带动,中国旅游业有望进入新一轮的发展阶段。

世界旅游组织预测,到2020年,中国将成为世界第一大旅游目的地国家。参与本次论坛的香港理工大学首席教授、旅游学院院长田桂成坦言,金融危机对全世界的旅游都造成了负面影响,但这种影响不会改变中国将成为世界第一大旅游目的地国家的趋势。他甚至乐观地预测,用不着到2020年,2015年中国就有望成为世界第一大旅游目的地国家,同时还将成为重要的客源国。

继去年之后,第二届国际旅游论坛再次选择在桂林开坛,这似乎是一种必然。山水是桂林的旅游名片,桂林是中国的旅游名片,同时,桂林也是世界的旅游名片,让国际旅游论坛永久落户桂林,不只是桂林的声音,也是参与论坛各国各方代表的共同愿望。

世界旅游组织助理秘书长杰弗瑞·利普曼说,“宾至如归”是他来到桂林后的第一感觉。这里有美丽的山水,有适合会议举办的良好条件,有热情好客的人民,世界旅游组织正有意加强对亚太地区旅游业的研究,他希望与有关方面携手,共同打造一个长期的旅游论坛来进行这项研究,而桂林是一个合适的举办地。

共同举办此次论坛的亚太旅游协会、博鳌亚洲论坛、香港理工大学的代表也表达了同样的愿望,大家认为,桂林与世界旅游组织有着良好的合作,成功举办过多次国际旅游活动,同时桂林又是享誉海内外的风景游览城市和历史文化名城、中国首批优秀旅游城市、世界旅游组织首推的中国旅游目的地,桂林山水是中国风景观光的典型代表和经典品牌,桂林的旅游发展在中国乃至世界范围内都有着风向标的意义,选择这样一个城市作为旅游论坛举办地是合适的。

桂林市委书记刘君认为,此次论坛的举办,使桂林从中获得了很大的收益,有了主办方和各国嘉宾对桂林的关注与支持,桂林的旅游业将发展得更好,相信论坛所取得的成果,也将对桂林的经济发展起促进作用。市长李志刚认为世界各国在旅游发展方面创造和积累的许多先进经验和做法,很值得桂林学习和借鉴,本次旅游趋势与展望论坛形成的积极成果,也是促进桂林旅游发展的宝贵财富。他在与世界旅游组织官员会见时,更是强烈地表达出希望将国际旅游论坛永久落户桂林的想法。(

三、全球文化产业大会

全球文化产业大会(Global Culture Industry Summit，GCIS)

全球文化产业大会(Global Culture Industry Summit，GCIS)　

一．大会简介： 全球文化产业大会(Global Culture Industry Summit，GCIS)，是由著名国际经济组织——亚太总裁协会(APCEO)发起并主办的全球文化产业重要的国际合作会议。 大会将联合全球国际政要、全球文化产业企业领袖、各国政府部门联合举办。

全球文化产业大会，是全球文化产业发展史上的重要历史性事件。大会将致力于整合世界各国文化产业资源，凝聚全球文化产业领军人物，聚焦世界文化产业发展热点，总结世界文化产业发展规律，展示全球文化产业发展成果，弘扬文化产业创新合作精神，推动全球文化产业的国际合作与发展，积极协助各国培育重点文化产业。

大会为全球文化产业发展建立国际合作、产业研究、成就展示的平台，大会聚焦全球产业目光，整合全球产业资源，打造全球产业品牌，发布全球产业产业资讯，推进全球产业发展。同时积极探索产业发展规律，研究产业兴起模式、产业结构模式、产业布局模式、产业盈利模式、产业竞争策略。

二．大会背景：

文化产业是全球重要的支柱产业和新兴产业，以及最具前景的朝阳产业。具有附加值高、环保、可持续、产业带动性强的特点，是世界各国争相发展的重点产业。发展文化产业对于调整经济结构、推动经济可持续发展具有重要作用。

文化产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。联合国教科文组织认为文化产业包含文化产品、文化服务与智能产权三项内容。涉及信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等具体行业。现阶段，以文化创意、平面传媒、广播影视、网络广播电视、出版发行、演艺娱乐、文化会展、新一代网络游戏、数字电视、新型媒体终端、工业设计、动漫游戏、影视制作、移动电视、音乐创作、广告设计和创意研发等高端产业，在全球具有蓬勃的发展势头。文化产业具有高知识性、高附加值、强融合性特征。美国、英国、日本韩国的文化产业创造的价值早已超过了重工业和轻工业生产的总值。

三．大会宗旨

促进全球文化产业的信息与技术交流加强全球文化产业内的国际经济合作为全球文化产业企业提供国际投资的机会总结各国、各地区文化产业成功发展思路与发展规律探索全球文化产业有效的知识产权保护及品牌发展战略

四．大会形式

高峰论坛；圆桌会议；合作洽谈对接会；中外交流晚宴；全球文化产业发展报告发布全球文化产业榜单发布展览展示；领导会见；商务考察；观光游览。

五．参会人员

国际政要世界五百强企业、福布斯两千强企业及各国著名上市公司企业总裁及高管全球文化产业领袖、领军人物全球文化产业相关国家的国会议员、部长、省长、市长及相关部门负责人全球文化产业知名国际大师，权威人士及知名学者全球文化产业相关世界组织、国际协会负责人

六．参会人员主要国家、地区、城市分布：

重点邀请国（地区）：法国、意大利、英国、美国、日本、韩国、台湾、香港、加拿大、澳大利亚、荷兰、德国、匈牙利、爱尔兰、俄罗斯、新加坡、印度、菲律宾、泰国等；

重点邀请城市：纽约、伦敦、米兰、巴黎、东京、悉尼、墨尔本、柏林、洛杉矶、拉斯维加斯、巴塞罗那。

四、博雅研究丨国际旅游目的地建设的重点与方向（二）

世界 旅游 业正从双极板块时代向多板块时代转变，一些发达的 旅游 城市与区域已经将 旅游 业做为吸引全球关注、增强国际竞争力、拓展国际市场的重要抓手，纷纷将自身定位为国际 旅游 目的地或国际 旅游 城市。在 博雅研究丨国际 旅游 目的地建设的重点与方向（一）中 ，我们重点分析了国际 旅游 目的地建设的宏观背景，并分析了入境游客的消费特征分析。本文为该系列文章第二篇，将通过分析全球知名 旅游 目的地的发展特点、特色等，总结出国际 旅游 目的地建设的评价体系。

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当前，我国省域 旅游 呈现四大发展趋势，从经济属性向民生 社会 属性转变，从要素配置向服务体系构建转变，从景区主导向 旅游 城镇发展转变，从遍地开花向核心品牌建设转变。地区 旅游 经济转变成为必然的趋势，其中国际 旅游 目的地建设成为一个重要的抓手。 那么如何建设成为国际 旅游 目的地，建设的路径、重点和方向是什么？

根据世界 旅游 组织《全球 旅游 目的地排序》、世界经济论坛 《国际 旅游 竞争力》、世界优秀 旅游 目的地《优秀 旅游 目的地评估》、世界城市案例研究、中国 旅游 研究院《国际化 旅游 目的地指标体系》，确定国际 旅游 目的的建设评价体系（图9）。 评价体系共分为七大门类，26个指标。

图9 国际 旅游 目的地建设评价体系

01认知度

认知度，主要是表达目的地城市的全球性市场影响力。包括经济效应、 旅游 形象、国际影响、营销推广 4个指标。权重占20%，排位最高。

（1）经济效应，从收入、就业、产业关联和产业影响系数、经济调控、投资效应以及创收效应等维度进行分析。 因为 旅游 目的地城市建设最终的目标是城市经济发展， 旅游 收入增加。

例如英国格拉斯哥市，从老工业城市变身为 时尚 之都。 格拉斯哥是英国最早的工业城市，早先发展为一个面向出口市场的重工业综合体，由于严重的失业和随之而来的 社会 问题，其经济在20世纪60至80年代出现了衰退。后来，通过 旅游 目的地城市建设，积极实施经济结构转型、改善城市服务环境、大力投资交通、 旅游 、文化等产业，在格拉斯哥市中心及其周边，丰富酒吧、饭店、超市、现代剧院和 时尚 公寓等业态，并由公共投资建设博物馆、艺术馆、音乐厅和会议中心等城市地标，转型成为一座著名的集港口、文化休闲、会议中心、大学教育于一体的 旅游 城市。

又例如美国芝加哥市。芝加哥作为美国中西部经济中心，曾经是五大湖地区的传统工业重镇。20世纪60年代末期的经济危机，作为“工业锈带”的芝加哥面临工业衰退、工人下岗、经济增长迟缓、贫困人口增多等诸多问题。 随后，美国进行经济结构调整与转型，芝加哥以产业转型为契机实现城市经济、 社会 、文化等全面转型，表现出由制造业到服务业再到高端的知识型服务业、文化服务业的演进历程。

具体做法， 一是从制造业逐步转为运输业 ，减少重化工产业比重。随着二战结束后美国经济的重新转型，芝加哥政府开始从制造业逐步转型为依靠交通运输业为主的中心城市。 二是从第二产业到第三产业的服务化转型。 20世纪60年代，为解决出现的郊区化所带来的制造业和就业岗位外迁问题，芝加哥了进行新一轮的产业结构转型并最终确立 “以服务业为主导的多元化经济”的发展目标。 三是服务业向高端服务业转型，建设国家化大都市。 进入新世纪，芝加哥在传统的服务业上重新构建高端服务业体系。芝加哥依靠卫星城市与中心城市形成紧密关联，以多中心城市之间的集群发展模式，积极吸引外资投入，积极发展高 科技 产业，建设具有高新技术引领、资本多元化的国际大都市。

（2） 旅游 形象是一个城市竞争力的主导形式之一，表达一个地区 旅游 重要的吸引力和影响力。 包括认知形象和 情感 形象。其中，认知形象又包括自然资源形象、休闲文化 历史 形象、设计环境形象和 社会 环境以及物价等因素。

例如，我国西安，在 旅游 形象的多维塑造方面颇有特点。通过“一日西安行，一生中国情”的宣传口号，塑造 旅游 文化形象；提升 旅游 服务水平；打造地方特色街区；完善城市基础设施。在互联网上传播上也有所差异，如国内网站侧重： 旅游 景点、 旅游 餐饮，文化宣传注重宗教文化的宣传。国外网站关注： 旅游 景点、社区生活、休闲 娱乐 、 旅游 交通、 旅游 交通、趣味性和神奇性宣传，独特的社区生活宣传。

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（3）国际影响，从资源、市场、发展理念、管理模式、服务标准五个角度进行评价。 世界 旅游 业理事会（WTTC）发布了《2018年城市 旅游 和 旅游 业影响》，评估了全世界72个 旅游 城市的 旅游 规模和 旅游 收入，而这72个城市在去年2017年的 旅游 总收入达到了6250亿美元，几乎占到了全世界 旅游 总收入的24.3%，成绩相当不错。其中我国上海、北京排名前二位（图10）。

图10 旅游 收入前10名城市

（4）营销推广，包括营销时间规划、营销思维角度、营销载体组合、营销效果预估等方面。 一般来，针对客源市场，营销主体要有一套完整的市场化营销系统。通过四地营销模式（ 旅游 目的地、 旅游 集散地、 旅游 客源地和第三地网络营销）进行传播，针对不同细分市场的 旅游 者，进行不同的营销方式，如体验式营销、定制式营销、品牌营销及文化营销等。

例如瑞士制定了以游客为中心的国际化营销策略（图11） 。又如美国夏威夷制定系统的国际化营销战略，包括：a） 采用全球促销模式，每年投入2000万美元在伦敦、东京、法兰克福、香港等国际大都市全方位出击；b）外包专业公司负责亚洲、东南亚的推广；c）以市场为导向，每年详细调查研究游客满意度，在游客需求计划的基础上不断更新完善 旅游 产品；d）举办世界级大型水上运动比赛，如火奴鲁鲁马拉松比赛、职业高尔夫锦标赛、建伍杯赛等，做强品牌营销。

图11以游客为中心的营销模型（夏威夷）

02舒适度

舒适度，主要表达一个城市自然生态的优越独特性。 包括 物候条件 ，物候季节与 旅游 淡旺季， 旅游 物候资源游赏时序； 生物环境 ：地质地貌、动植物、景观、水体、大气、土壤； 开发适宜度 ：承载能力、资源价值、市场条件、设施条件等。权重占15%。

例如，我国国际 旅游 城市广西桂林，从物候条件看，冬无严寒，夏无酷暑。境内气候温和，雨量充沛，无霜期长，光照充足，热量丰富，夏长冬短，四季分明且雨热基本同季，气候条件十分优越，唐代诗人杜甫以“五岭皆炎热，宜人独桂林”赞誉桂林的气候。桂林三冬少雪，四季常花，年平均气温接近19.4摄氏度。从生态环境看，桂林山水甲天下。 桂林以“山清、水秀、洞奇、石美”著称，属山地丘陵地区，为典型的"喀斯特"岩溶地貌，遍布全市的石灰岩经亿万年的风化浸蚀，形成了千峰环立，一水抱城，洞奇石美的独特景观。

在 旅游 城市的开发策略上：

一是在产业布局突出 旅游 功能 ，重点建设特色产业带和产业集聚区，构建“一核两极三带多点”。“一核”即强化桂林中心城区（含临桂新区）的 旅游 核心职能，建设观光 旅游 、休闲度假、商务会展 旅游 城市；“两极”即完善阳朔、发展兴安增长极，构建与中心城区互动的区域性休闲度假 旅游 目的地；“三带”即重点推进漓江黄金 旅游 产业带、湘桂走廊 旅游 产业带、西南通道 旅游 产业带建设；“多点”即建设特色 旅游 景点景区。

二是依托特色资源，打造世界级 旅游 精品和 旅游 品牌。 建设八大系列 旅游 产品，山水观光+休闲度假+ 历史 文化+民族文化+红色+生态乡村+户外运动+浪漫婚典。推进“六个一批”重点工程：一批世界级 旅游 精品、一批 旅游 新产品、一批 旅游 服务基地、一批特色 旅游 小镇、一批休闲 养生 度假基地、一批重点 旅游 基础设施。打造八大 旅游 精品：漓江风景名胜区、“两江四湖”景区、阳朔山水休闲景区、龙胜龙脊梯田景区、资源八角寨丹霞景区、兴安灵渠景、猫儿山 养生 度假区、动感天湖景区。

三是功能分区提升生态功能，明确重点生态功能区和文化自然遗产保护区。 作为构筑生态安全屏障和保护文化自然遗产的国土空间，主要功能是增强水源涵养、水土保持和保护生物多样性，保护文化自然遗产的真实性和完整性，注重保护城市景观风貌特色，妥善处理景城关系，发展资源环境可承载适宜产业，禁止不符合地域功能定位的各类开发活动。

四是追求永续利用，保护核心 旅游 资源生态与景观。 漓江是桂林山水之魂，桂林通过加强自然保护区植被建设，加大漓江水资源保护力度，严格水功能区监督管理，加强漓江河道的整治与管护等多种保护漓江。按照最大限度保持天然形态的原则修复建设漓江自然景观，加强现状植被及群落保护，对护岸进行边坡绿化，美化漓江植物景观区，建设喀斯特地貌山水园林。为风景资源的保护和永续利用创造条件。

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03吸引度

吸引度，主要是强调城市或地区拥有世界级的文化资源或自然资源（图12）。 权重占18%。截至2018年7月2日，中国世界遗产已达53项，其中世界文化遗产36项、世界文化与自然双重遗产4项、世界自然遗产13项。世界级 旅游 资源是国际 旅游 目的地建设的资源本底，是开发建设的基础。一般品质高、价值大、市场影响范围广。充分利用世界级资源，通过 科技 、 旅游 +、全域 旅游 等概念，做大做强 旅游 城市经济。

图12 世界遗产的基本内涵

例如西安在建设国际 旅游 名城和世界 旅游 时尚 之都过程中， 一是树立“大 旅游 、大市场”观念，跳出“门票经济”，发展月光经济，优化 旅游 消费内容。 跳出“兵马俑”，发展全域 旅游 ，提升 旅游 发展格局。围绕大 历史 、大文化、大西安，塑造城市魅力和形象。 二是综合利用 旅游 资源，做好“山水人文”四大资源的综合利用开发，着力打造文化 旅游 发展品牌项目 。其中包括：打造“周秦汉唐文化”国际品牌、打造地域特色和文化特色的 旅游 演艺品牌、打造文化 旅游 园区品牌建设、打造古城文化游和乡村旅品牌、开发文化 旅游 产品、打造“一带一路”文旅融合发展核心区。 三是充分发挥信息技术优势，延伸文化 旅游 产业链条。 做好“文化+人脑+电脑”，结合VR、AR、3D、网游、大数据等一系列新一代信息技术优势，创造出适应年轻一代 旅游 消费者的需求；积极打造文化 旅游 融合发展的信息技术企业龙头，推动文化 旅游 产业向价值链的高端发展。

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实际上，AR技术在文化遗产保护开发中有很大的应用空间和场景。AR技术给现实叠加了一层虚拟维度，通过数字采集、复原再现、展示传播等手段，给文化遗产的数字化保护增添了更多的可能，激发出体验者强烈的在场感和参与感，让文化遗产焕发新的生命力。增强现实技术的发展给文化遗产的数字化保护提供了更多、更好的应用手段和技术， 在文化遗产保护中具有一些无可比拟的优势。

04体验度

体验度，主要表达国际 旅游 城市 旅游 产品的国际化程度和多样化水平。 权重占16%。包括四个维度：

（1） 旅游 产品体系完善度以及合理度， 一方面以核心 旅游 产品为品牌，决定市场规格及发展竞争力。另一方面以特色 旅游 产品为依托，彰显地域特色与融合创新能力。

（2）核心 旅游 产品的文化性与品牌化， 指文旅深度融合的精品 旅游 项目、精品 旅游 线路的数量。

（3） 旅游 服务设施及其 旅游 发展支撑能力， 吃、住、行、游、娱、购等 旅游 配套设施。

（4） 旅游 企业品牌推广与国际营销的实力， 旅游 企业全球布局、国际 旅游 合作战略、文旅品牌推广策略。

例如群岛湿地——巴利阿里群岛地处西地中海，位于伊比利亚半岛、法国南部和北非之间，总面积约为5000平方公里，海岸线的长度为1239公里。巴利阿里岛有着典型的地中海式气候，气候温和，具有明显的岛屿气候特征，全年的平均气温在摄氏17度左右。为了增加国际游客体验度，他们围绕以下几个方面重点开发： 一是围绕地域文化，打造多样化的海滨度假 旅游 产品 ，规避与周边区域的同质化发展； 二是举办多样的文化节庆 ，这也是巴利阿里群岛的核心吸引力，已成为其海滨度假 旅游 的突出特色； 三是依托滨海资源开发运动休闲项目，丰富了游客的度假生活体验 ； 四是将文物古迹、博物馆等纳入度假产品系列 ，赋予滨海度假 旅游 丰富的文化内涵； 五是定位文化度假休闲 ，巴利阿里岛成为世界的 旅游 度假胜地。

05可达度

可达度，表达 旅游 城市的地理位置、内部和外部交通的便捷通达，以及周边邻近关系（图13）。 权重占15%。

例如为了增强区域 旅游 的可达度，东南亚 旅游 各国成立了 东南亚 旅游 联合体 。20 世纪 90 年代以来，新加坡、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾等邻近国家和地区组成东南亚 旅游 联合体，实现一体化发展，开发“一程多站” 旅游 产品。同时新加坡作为其东南亚门户的区位优势，协助周边国家（如泰国）和地区从事 旅游 景区（点）的规划和开发，真正成为东南亚地区 旅游 业的领导者。

图13 国际 旅游 城市的可达度

06获益度

获益度，表达 旅游 城市产业龙头的带动效应，权重9%。 一个 旅游 地区的 旅游 产业体系包括： （1）产业内容现代程度 ，如优质 旅游 产品体系（特色、品牌、品质化）、全域 旅游 空间体系（适应自助化 旅游 发展规律）、现代 旅游 公共服务体系（网络化全域供给方式）等。 （2）产业结构优化 ，如 旅游 六要素配比协调程度，“游、购、娱”弹性消费比例（发达 旅游 国家70％以上）， 科技 、文化创意运用等各要素附加值情况，生产性企业与服务性企业比例合理程度等。 （3）产业链跨界融合度与国际化程度。 国内相关产业融合程度（比如高 科技 产业、 体育 产业等），国际产业链布局策略（符合产业梯度理论，符合“一带一路走出去”国际战略）等。

例如，香港 旅游 产业结构优化经验：

（1）政府高度重视 旅游 业并给予政策鼓励。 香港特区政府设立的 旅游 业管理机构有香港 旅游 事务署、香港 旅游 业议会和香港 旅游 发展局，三者兼顾政府、行业等层面，呈“三足鼎立”之势，对香港 旅游 业施行管理。特区政府对 旅游 业给予政策鼓励和规划投资。同时，香港 旅游 业发展相关政策灵活便利，主要体现在入港签证便利、购物退税和“一程多站”行程安排等方面。

（2）注重提升 旅游 产品和服务的品牌内涵。 每年都对游客市场进行调查和咨询，紧跟消费潮流和满足游客需求。 旅游 文化创意产品的发展极大弥补了自然 旅游 资源相对匮乏的弊端，这其中 旅游 节庆活动最能体现文化创意理念。香港 旅游 业对重点市场把握到位。2003年“CEPA”签署和内地赴港个人游开放以来，内地访港游客有了量的保证，而且激发了购物类 旅游 产品与服务，优化了 旅游 产业结构。

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再例如新加坡 旅游 产业结构优化经验。

（1）采用政府主导、多渠道并进的市场营销策略。 新加坡 旅游 局根据发展需要不断提出新的主题形象宣传口号，并投入大量经费进行深入推广。新加坡政府开征 旅游 税，从而为 旅游 业的管理和发展提供稳定的资金来源。

（2）通过 旅游 产品与服务创新优化 旅游 产业结构。 一方面大力建设人造 旅游 吸引物；另一方面，大力发掘 社会 文化 旅游 资源，将普通的市民生活打造为极具特色的 旅游 吸引物，弥补自然 旅游 资源缺乏的弊端。不断改善 旅游 产品结构，提升 旅游 产业的附加值。并将优质服务视为 旅游 业发展的重要动力。

（3）因地制宜，将会展业培育为 旅游 业的支柱。

支撑新加坡会展 旅游 业发展的因素主要包括以下五个方面：一是新加坡区位优势显著，海陆空交通便利；二是先期进行了大量会展基础设施建设；三是新加坡注重环境和 旅游 吸引物的保护和开发；四是新加坡具有便利的 旅游 政策；五是新加坡酒店、会务等服务水平高，能满足各类会议服务要求。

又例如，东京 旅游 产业结构优化经验：

（1）积极改善城市软硬件环境，助推 旅游 业发展。 2006年发表的《十年后的东京--东京的变迁》，提出从八个方面全面改善城市软硬件环境，客观上有力助推了东京 旅游 业的发展。

（2）观光立国的政策确保了 旅游 业的支柱产业地位。 2007 年实施的日本观光立国政策是 21 世纪日本的立国之本， 旅游 业作为日本经济增长的支柱产业被明确确定下来。2009 年 12 月，日本政府成立了观光立国推 进总部，日本全国上下实施观光立国的体制逐步完善。

（3） 旅游 营销推广体系完善，宣传促销渠道多样 。 东京政府大力实施媒体支持计划。对于外国媒体策划的电视节目、文章报道或有关东京 旅游 的电台节目，东京政府提供了慷慨的支持。政企合作方面，派遣城市宣传代表团在国外举办以当地 旅游 公司为对象的说明会和洽谈会，扩大 旅游 企业知名度。

（4）方便快捷的城市轨道交通显著提升游客体验。 东京轨道交通以安全、准点、方便、快捷而著称于世。发达的公共交通为每年5亿多人次的国内外游客提供了极好的交通体验。

07持续度

持续度，指 健康 强劲的 旅游 发展环境，包括政策管理、经济环境、专业人才三个维度，权重占7%。 在我国，持续度表现出 旅游 行业治理和 旅游 增长要素间的协同。前者必须由行业推动向党政推动 旅游 行业发展，由 旅游 行业管理向 社会 化管理转型；后者包括了 科技 创新体系，这是 旅游 产业升级的持续动力；金融综合服务体系（多种金融工具服务 旅游 实体经济的能力），以及人力资源规模和质量。国际化 旅游 目的地或城市建设，需要高精尖、专业、国际化人才。

在世界级文化资源开发中强调保护性，避免人为的破坏性。如泰山炸山劈峰,架设三条直达泰山岱顶的索道,其中一条就占地19000平方米。遍布核心区的商铺、 旅游 设施,使得这座 历史 名山的地貌、生态、美感遭到严重破坏；皖南西递村，林立的店铺让人仿佛置身商业城;安徽宏村,村外停车场、商店等设施的出现,使其田园古村落原貌大大退化；曲阜景区发生水洗三孔事件，造成孔府古建筑彩绘被毁，文物毁损严重；乐山大佛旁,斥巨资打造包括阿富汗巴米扬大佛在内的东方佛都，让这尊千年古迹并列于毫无 历史 价值、科学价值、宗教价值的克隆品之列，是对乐山大佛这处文化遗产的极大贬低；等等。

政策管理方面，可以借鉴以下几个模式。

在人才培养方面，有香港经验可以参考。香港政府一直以来联同 旅游 发展局、 旅游 业议会和 旅游 业界，香港各大专院校、职训局和其它教育机构，均开办了与 旅游 业有关的课程，大部分课程均可获得持续进修基金资助。香港旅发局多年来每年都组织多期 “ 旅游 联络员训练课程”，促进从业人员对香港的认识，提高沟通能力以及导游的展示技巧。

更多精彩请关注后文……

注：本文内容来源博雅方略，作者为博雅方略首席专家、北京大学教授、博士生导师窦文章教授。

五、什么是达沃斯？

世界经济论坛——举行新闻发布会，宣布将于2007年9月6日至8日在大连举办首次“世界经济论坛成长峰会——全球成长型企业年会”，这是中国首个城市获此殊荣。

“世界经济论坛”因一直在每年冬季于瑞士的达沃斯举行，又被称为达沃斯论坛。它是世界500强企业同各国、各地区政府对话，一起研讨全球经济问题的平台。大连明年将要举办的论坛在9月举行，与冬季举行的达沃斯论坛是同一个组织主办，与之相呼应便简称为“中国夏季达沃斯”论坛。

达沃斯论坛的成员囊括了位居全球前列的1000家大公司和企业，这些跨国公司控制着全球86% 以上的财富，年营业额合计超过 4.5万亿美元。作为论坛成员的公司或企业的年营业额或资产需达10亿美元以上，参加会议的代表必须是董事长或总裁级人物，政界人物须是现任在职。出席达沃斯论坛的人员还有威名显赫的政界要人、领导世界潮流的科技奇才，也有享誉全球的知识精英、颇负名望的国际问题专家等。

在2007年的大连年会上，将有1150名世界前 1000强的企业领导人、100名各国和地区的高官、100名学术界领袖、50名国际顶级媒体的商务刊物编辑等出席，预计出席人数达2000人左右。

成功申办"夏季达沃斯"让大连与达沃斯论坛结缘，市长夏德仁应邀率团走上世界经济论坛－－

今年1月24日，瑞士东部城市达沃斯再次热闹起来，一年一度的世界经济论坛年会(又称"达沃斯论坛")又一次在这里拉开帷幕。来自世界各地的2400多名政要、商界精英以及学术界、宗教界、文化界和民间团体

的知名人士要在年会上讨论影响全球事务的各种问题。与往年不同的是，在这个冬天里，"达沃斯"开始与大连结缘：以市长夏德仁为团长的我市政府代表团应邀走进了达沃斯，登上了世界经济论坛。

大连代表团受到礼遇，"达沃斯论坛"首次为一个城市设立展示区

大连市政府代表团第一次走上世界经济论坛，就受到了很高的礼遇。在这次论坛上，会议的东道主专门设计制作了"世界经济论坛成长峰会"展示区。在展示区上设有两个滚动播出《中国大连》电视专题片的大屏幕和大连在中国的区位示意图等。会议工作组负责人说："为一个城市搭建展示区，在世界经济论坛年会历史上还是第一次。"从24日上午开馆起，人们纷纷光顾大连展示台。大连代表团带来的富有中国特色的小纪念品和大连画册等宣传品受到人们欢迎和好评。许多与会代表和新闻媒体对大连以及"中国夏季达沃斯"表现出了浓厚兴趣。

会议期间，夏德仁受邀在"生活在城市时代"、"设计可持续发展城市"专题讨论会上作了主题发言。美国CNN直播了对夏德仁的专访。

"达沃斯论坛"总经理托瑞勒："'中国热'"在达沃斯持续升温，'大连热'将从今年夏天开始"

世界经济论坛（达沃斯论坛）是以研讨世界经济领域存在的问题、促进国际经济合作与交流为宗旨的非官方国际性机构。西方媒体把"达沃斯论坛"称之为"系统严密、足以影响世界政治经济进程的非官方论坛。"近10余年间， "中国热"在论坛上持续升温，"因为中国经济的快速发展令全球瞩目。"

1月23日傍晚，大连市政府代表团一进入达沃斯市区，就看到一个世界经济论坛年会的宣传箱，上面的中文"欢迎"二字十分醒目，在这两个字的旁边还有一面微型中国国旗。在会场，随便翻一下论坛的议程，很容易发现"中国"这个名字，不少会议的中心议题直接与中国相关。由于大连市取得了今年"夏季达沃斯"的主办权，"大连"的名字在今年的"冬季达沃斯"论坛上已经为人们所耳熟能详。"今年9月去大连，参加夏季达沃斯"，成为许多人挂在嘴边的话。

"达沃斯论坛"总经理彼得·托瑞勒在会议期间对夏德仁说：" '中国热'还会升温，明年东北亚有望成为论坛的热点。中国有大量的成长性企业，今年9月在大连举办的'夏季达沃斯'将让中国继续在大连升温，会使大连成为人们关注的'热点'。"

"达沃斯论坛"主席施瓦布："大连的潜力使'夏季达沃斯'选择了她"

世界经济论坛组织决定从今年开始，每年在中国举行一次世界经济论坛全球成长型公司年会。世界经济论坛执行董事安德烈·施耐德说，中国经济的迅速发展以及大量成长型企业的出现，是促使世界经济论坛全球成长型公司年会落户中国的主要原因。

去年6月中旬，世界经济论坛组织在北京设立了办事处，很快在互联网上公开发布了拟于2007年9月，选择我国沿海城市举办"世界经济论坛全球行业峰会暨全球增长型企业年会"的招标信息。全国有十几个大中城市参与角逐。去年8月，世界经济论坛组织 "中国夏季达沃斯"选址考察团到大连，对大连进行了全面而挑剔的考察。去年9月12日，世界经济论坛组织正式通知大连市政府："2007中国夏季达沃斯"将在大连举行--"夏季达沃斯"选择了大连。

"达沃斯论坛"亚洲区总监李·豪厄尔1月25日在瑞士见到夏德仁时说："我们之所以选中大连作为举办地，主要是看到了中国企业所具有的巨大潜力，它们需要走出去。与此同时，中国巨大的市场对于其他国家的成长型企业来说更是极具诱惑力，大连将成为两者交汇的纽带。"1月25日晚上，在中国政府举办的"中国·大连之夜"开幕式之后，论坛主席施瓦布端着酒杯走到夏德仁面前，强调他在致辞中的话说："'夏季达沃斯'选择大连，不仅因为她是中国的一座在创新、环境保护等方面创立了国际标准的城市，更因为她是一座很有发展潜力的城市。'夏季达沃斯'的主题就是'潜力'、'成长性'。"

欧亚斯国际构想集团董事长李克特："期待着今年夏天去大连，期待着我们之间的合作"

大连市政府代表团走进"冬季达沃斯"，使大连有了与国际社会在更高层次上接触的机会，更让许多国际大公司和知名人士认识了大连。"冬季达沃斯"期间，夏德仁拜会了一批世界500强公司的领导人和部分国家政要；更有一些人因"夏季达沃斯"落户大连而登门拜访夏德仁，表达他们参加"夏季达沃斯"的要求和与大连合作的愿望。

总部设在瑞士的欧亚斯国际构想集团被称作是世界顶尖的商务战略咨询公司。董事长弗兰克·李克特在与夏德仁会面时说："瑞士的达沃斯让我对大连留下了很深的印象。我期待着今年夏天去大连，参加'夏季达沃斯'。同时期待着更充分地认识这座具有魅力的城市，期待着与您商讨我们之间的合作。"

英特尔公司董事会主席贝瑞特在1月26日晚与夏德仁举行小型会谈时说："我今年夏天要亲自到大连参加'夏季达沃斯'。"他建议，今后，英特尔要与大连保持经常性的沟通，以便英特尔与大连的合作能够深入。

有世界商业航运领导者之称的美国湾流航宇公司莫斯说："我对发生在大连的许多成就表示钦佩，尽管我不是大连人，但我为人们对她的高度评价感到自豪。今夏，我一定要去大连。"

印度工业部长库马尔说："大连快速发展的软件信息产业让我对她发生了浓厚兴趣，希望通过产业变革的力量，把大连与印度紧紧联系起来。"爱立信国际咨询公司董事达纳希望通过大连市政府给他发一个参加夏季达沃斯的邀请函。他幽默地说"能否走个'后门'，我也要去大连。"夏德仁表示，这要取得"达沃斯论坛"机构的同意。

"达沃斯论坛"中国总代表哲根斯："我们把'达沃斯论坛'带给大连，就一定会把大连带给世界"

在达沃斯，有人这样告诉大连代表团成员："达沃斯论坛"用经济的瓶子，装入了政治、文化、社会的酒--它把世界主要工业领域内最知名公司的领袖，新一代全球经济界的决策者，政治、经济、科学、社会、科技等领域内的知名人士以及各国政要和国际组织的领袖人物"装进"了论坛，使论坛上的举动足以影响全世界；论坛十分重视这"一瓶酒"的"酒香"传播，它招来了世界上最有影响力的媒体：传媒大亨默多克、福布斯兄弟是常客，CNN和BBC专门进行现场直播，国际知名媒体主持人常常冠以自己的名字对专题会议进行报道。

"达沃斯论坛"中国总代表吉米尔·哲根斯对夏德仁说："我们把'达沃斯论坛'带给大连，就一定会把大连带给世界。"大踏步地走向世界，"把大连建设成为东北亚重要的国际城市"--这正是我们所需要的。

"达沃斯论坛"执行董事安德烈·施耐德说："'夏季达沃斯'的目标是要将其发展成为与'冬季达沃斯'年会在规模和影响上都相当的大型国际会议。"世界经济论坛组织承诺，今年9月在大连举行"夏季达沃斯"以基金会的形式运营，预计有1150名世界1000强企业的领导人、100名国家和地区政府高官、100名学术界领袖出席。瑞士小城达沃斯因举办世界经济论坛而闻名遐尔，相信"夏季达沃斯"也会让世界更加认识大连、了解大连，为大连带来更大的发展机遇。

在1月25日中国政府于达沃斯举办的"中国·大连之夜"上， 国务委员华建敏告诉来宾："我们已经做好了举办夏季达沃斯的准备并对她的成功充满信心。" 施瓦布语气肯定地说"相信中国大连的夏季达沃斯一定会超过冬季达沃斯。"夏德仁告诉大家："届时，大连一流的服务水平一定会给大家一个惊喜，美丽的大连一定会给各国朋友留下美好印象

六、中国旅游经济

旅游经济（Tourism Economy）是指由旅游者的旅游活动引起的，旅游者同旅

旅游经济

游企业之间以及旅游企业同相关企业之间的经济联系。旅游企业为旅游者提供相应吃、住、行、游、购、娱乐等服务，而旅游者给付一定报酬，从而形成了旅游者与旅游企业之间的经济联系。旅游企业为安排好旅游者的旅游活动，需要同有关其他企业或部门发生经济联系。这些经济联系便构成了旅游经济的内容，它是国民经济运行的一部分。

宽松的经济条件

随着近几年的经济改革和发展，国家和地方的财政收入有了较大的增长，人民收入也在不断提高，因此一方面可以有更多的资金用于发展旅游业所需的资金投入，另一方面居民的旅游

旅游经济论坛大会现场

消费支出也有很大的增长潜力，这些良好的市场条件为今后几年中国的旅游业提供了较为宽松的发展空间。

成熟的经济政策

国家近几年大力支持和推动旅游业的发展，各地政府也积极维护和推进旅游产业的发展。大西部开发战略，更以生态建设和环境保护为根本点和切入点。重视生态环境保护的方针政策同时也为旅游经济发展提供了政策性的指导方向。

快速的环境建设

婺源县旅游经济

这几年，国家把生态环境建设、结构调整和资源开发结合起来，不断加强对自然生态环境的建设和保护，制定了《全国生态环境建设规划》，并要求各级地方政府，明确建设目标、任务和重点，全面实施天然林资源保护工程，精心组织生态环境的综合治理，实施退耕还林等工程。坚持生态环境建设与水利、水电资源开发相结合，与发展林业、畜牧业相结合，与旅游资源开发相结合的原则，从根本上保证了旅游业的发展。

地方旅游经济

以深圳为代表的国内旅游经济产业，在短短的几年时间迅猛发展。具有原创风格的世界文化主体公园、世界之窗等优秀旅游景点，为国内旅游业发展起了创新和带头作用。每年接待大批国内外游客，为该地区的经济发展起了相当大的促进作用，也使人们看到旅游经济在拉动内需、促进经济发展过程中所起的重要作用。沿海经济发达地带，无一不是旅游业发达地带。海南、深圳、珠海、东莞、上海、大连、青岛等著名旅游地区，积极维护和培育旅游经济的发展。尤其是大连在近几年声名日盛，被誉为“北方的香港”。

全国的旅游市场

近几年国家将继续加快和发展旅游产业，完善旅游市场法制建设，依法治理和规范旅游市场秩序。在加强生态环境保护和建设的基础上，大力发展基础设施建设，加强对航空业的投入和标准化管理工作；对铁路系统进行提速和电气化改造，并在西部地区增加了许多支线；高速公路的建设也加快了步伐。与此同时，大力整顿旅游公司及中介机构，以提高服务质量，保护消费者权益。这些措施对于开发旅游资源，促进全国旅游市场的健康发展具有重要的意义。

编辑本段投资方向

基础设施

中国的基础设施与发达国家相比相差太远，无论是硬件设施，还是软件服务方面都应加大投资力度。必须继续在交通运输、城市规划建设、改善卫生条件、信息服务设施等方面上一台阶才行。

生态环境建设

可持续发展是旅游经济发展的重中之重，中国在生态环境建设和保护方面，需要大量的投资。中国正急需解决的生态问题有如下几点：

安徽“两山一湖”旅游经济圈

（1）森林面积由于过度的滥砍滥伐，中国的森林面积每年以5000KM2的速度减少，森林覆盖面积仅为14%，远远低于世界平均的25%的水平。

（2）草原面积中中国草原的1/3由于过度放牧，只放牧不养草，许多草原被毁于一旦，联合国开发计划署警告称，再不采取紧急措施，中国草原的沙化率将上升30%，势必严重破坏在西部地区的部分自然景观和人文古迹。

（3）珍稀动植物保护由于人口的增长，不断侵占动物栖息地，在国际上登记的630种濒临灭绝的珍稀动物中，中国有56种。

（4）垃圾处理中国各旅游城市及景区的垃圾处理尚未有一完善的处理方法和流程，每到旅游旺季，人多之时，漫山遍野，人过之处，垃圾成堆，有待制定措施采用法律形式加以规范。

（5）大气污染许多城市的空气污染严重到令人害怕的程度。例如北京，这座具有悠久历史的古城，前不久据　BBC报道的消息称：由于严重的污染，北京很难看到蓝天。许多外国游客一提到北京的环境问题，都为之可惜。又如山西的著名旅游景点，从市区到景点的途中，一路烟雾腾腾，日本游客不得不戴着口罩坐在封闭的旅游车里，怨声四起。

服务意识

服务意识的培养，关系到一个地区旅游市场的兴旺发达，沿海旅游城市无不将此视为重要环节。中国旅游经济发展的薄弱环节之一就是缺乏服务意识，游客所到之处，常常被欺骗和挨宰，导致游客也不爱护当地的风景和设施，乱扔垃圾，乱割乱划，破坏设施，形成恶性循环。优良的服务意识和水平是保持和维护旅游市场健康发展的源泉。

古建筑保护

中国在推行城市化建设的进程中，应小心谨慎地保护古代文明遗址与周边生态环境，不可因城市建设而损坏和毁灭古代建筑及遗迹。当地政府要切实采取措施使城市建设与文物古迹的保护协调一致。

咨询和中介业

随着旅游市场的发展，咨询业和中介业将大力发展。同时，完善的咨询和中介业有赖于当地政府的培育和规范管理，唯此方能确保游客在当地的旅游过程中，得到详尽和正确的信息服务，从而加大对游客的吸引力。

编辑本段调整重点

旅游经济发展应以提高服务质量和水平为中心。在现阶段中国经济发展和生活水平有所提高后，旅游市场服务质量和水平必须相应提高，才能实现旅游业的较快增长，而这种提高不是很容易实现的，往往需要对旅游市场中的各个环节加以规范和管理。在旅游市场的培育和建设方面，要以提高

中国旅游经济

服务质量和水平为中心，注重服务意识和服务效率的提高。具体应注意以下几点：

首先，把重点放在提高服务质量上。服务质量的提高主要表现在自然环境和人文环境方面的均衡提高。在投入有限的情况下，充分利用已有的资源，通过服务质量的提高，来获取最大的经济效益，保持旅游经济的可持续发展。

其次，注重提高旅游市场发展的水平。长期以来，中国由于经济落后和生活水平较低，基础设施较差，旅游环境和旅游市场的整体服务水平一直处于一种脏乱差的状况，对旅游经济的发展极为不利。如果各地的服务水平总是如此，旅游经济的发展将很难提高。中国的各地旅游市场环境状况不佳，并存在乱投资，低水平模仿建设、制造人文景点的现象（例如北京的世界公园）。只有在创新和管理上有较大提高，才能保证旅游经济的适当发展。

编辑本段影响

美国纽约拥有数不尽的博物馆、旅游胜地、餐厅、酒店、剧院、娱乐场所和商场。这使得纽约的旅游业经久不衰，即使经济不景气，也没法撼动纽约作为全球旅游者最向往都市的地位。

本文显示的数据证明美国最近的两次经济危机没有对纽约的旅游业造成很大的影响。

其中，发生在2011年的911恐怖分子对纽约著名的世贸大厦的毁灭性的攻击，是对纽约本市的直接攻击，这一攻击造成了美国两年的经济衰退，但没有能对纽约的旅游造成持续的冲击。从下面的数据中可以看到，纽约的总游客数量在2002年小幅下降后，很快就恢复了上涨的趋势。并随后保持了持续的增长。

即使在2008年至2010年期间发生的自大萧条以来最严重的经济危机，纽约的游客总数都没有根本的下滑。实际上，在2009年的小幅调整后，很快又恢复了增长。[1]

编辑本段作用

增加外汇

随着国际政治、经济、文化交流发展，作为国家支付手段的外汇，其作用日益显著。作为外汇收入的旅游业在国家创汇，平衡国际收支方面起到了重要作用，这已经为各国实践所证明，为人们所认识。人口3900万，面积50平方公里的西班牙，是世界第一个旅游大国，被称为“旅游王国”。它充分利用其得天独厚的自然环境；阳光、海水、沙滩的优势以及一流的服务吸引来自世界各地的游客。1972年至1977年，该国旅游收入平均占全部出口收入的26%，其中1975年，西班牙进出口贸易逆差达78亿美元，而旅游收入31亿美元，补偿了40%贸易逆差。旅游业发达的瑞士也如此。

回笼货币

旅游收入的另一重要部分是国内旅游收入。国内旅游收入对于国家回笼货币，积累资金起着积极的作用。据统计，我国在群众手里的节余资金超过2万亿人民币，而且每年以30%左右幅度增长。如何引导消费，更有效地回笼货币，渠道很多，而旅游就是一个新的渠道。随着人们物质生活水平的提高，闲假时间的增多，人们对精神的需求和消费日益迫切。

事实上，我国国内旅游业已经出现了迅猛发展的势头，其经济作用也日益显著。据统计，1985年，我国国内旅游人数约2.4亿人次，总收入80亿元，到94年，国内旅游点人数上升到5.24亿人次，总消费为1023.5亿人民币。

发展地区经济

据法国旅游业协会主席菲利普·邦贝尔热分析：“43%的旅馆、咖啡店和饭店的收益，同旅游直接有关；航空运输收益的42%同旅游有关，铁路运输收益的23%、汽车的12%、农业的8

《中国旅游经济蓝皮书》成果发布会

%、建筑业的6%同旅游业有关。”

旅游业是一个综合性很强的产业，吃、住、行、游、购、娱是旅游的六大要素。要有吃、有住、进得来，出得去，有物可购，有处去乐。因此，旅游的发展，必然不断带动与这要素直接相关的饮食、建筑、交通、邮电通讯、园林、商业、轻纺、保险等行业的发展。

据澳大利亚官方统计，旅游业涉及29个经济部门中的108个行业。仅以建筑业为例，十多年前，住店难在我国许多城市是普遍现象，那时人们在外有个地方住就算不错，有的甚至在车站过夜。但短短十几年，到1998年底我国已有各类旅店21万家，涉外饭店约4000家，星级饭店2000多家，其中五星级45家，四星级117家，三星级近1000多家，二星级和一星级1000多家。游客住的地方数量多，档次全，再已不是原来的情景了。期间建筑业获得的发展可以想象。

美国夏威夷的瓦胡岛，开发前是一片荒凉的海滩，五十年代为旅游区后，建成的旅游、商业街，密布小岛。该岛已成为年接待世界旅游者约400万人次的世界著名旅游区。建筑业的发展，又带动与之相配套的水、电、煤气、暧气、通讯等行业，饭店内的装饰、家俱、餐饮、卫生用品等等，工业及所需的农产品的生产自然也相应地发展起来，其连锁效应是巨大的。

游客每到一地总要买些纪念品、土特产等带回去。即旅游要素中的“购”，旅游对商品的需求带动了工艺品、纪念品及有民族特色的产品的生产与开发。据测算一位旅客在异国旅行购物所花费用一般约全部旅费的1/2。旅游业的发展对相关产业的带动作用可用一句话来概括，即“一业兴百业旺”。

增加就业机会

由于旅游业促进了许多行业的发展，使整个社会就业机会增多。旅游业是一种综合性的行业，它不但能直接向社会提供就业机会，而且能间接地为社会提供就业机会。按国际的习惯测算，旅游业直接就业与间接就业的人员比例大约为1：5。每增加旅游业的一间客房，可以直接提供0.75的就业机会，并间接地为2.5人在有关部门（饭店、商业、交通业）提供就业机会。目前，我市直接从事旅游业工作的人数已达3万之多，间接的达20万，占全市总人口的五分之一。

旅游经济的扶贫

旅游业是见效快、永久性的扶贫开发项目。从国际国内旅游业的发展过程可以看出，旅游业发展的速度，远远快于各种产业发展的速度。旅游是第二次世界大战以后才成为一个产业的，在不到半个世纪的时间里，就迅速发展成世界第一大产业。这种发展速度，是任何一个产业都难以比拟的。邻近我们国家的新加坡和泰国，经过不到20年的苦心经营，就发展成为亚洲的旅游强国，成为世界著名的旅游胜地。我国少数民族地区的许多旅游点，也是在很短的时间内热起来的。如云南的西双版纳和德宏，四川的九寨沟，湖南的张家界，贵州的龙宫，从开发、宣传到变成热点，都只有几年的时间。广西的北海更快，仅两、三年就热起来了，1992年游客已达150万人。较小的旅游点如龙胜的一个温泉，一片梯田；融水的一段贝江，开发一、两年就分别引来了十余万游客。由于人们旅游欲望的强烈，信息传递的现代化和交通工具的发达，所开发的旅游区只要有独特的景观和丰富的内容，能满足人们要求，并把宣传工作做到五洲四海，千家万户，就可以在较短的时间内大见成效，并且变成永久性的财源。因此，旅游业是短、平、快，永久性的扶贫开发项目。

编辑本段发展前景

随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。

四川乐山大佛旅游区

作为国民经济的新兴行业，中国旅游业在发展初期就明确了开发建设的基本方针。一方面坚持对外开放，广泛吸引海内外各界资金；另一方面，充分利用社会资源，鼓励国家、集体、个人投资建设旅游项目。这种开放的投资方针推动了中国旅游投资市场的活跃和旅游接待能力的提高，为旅游业的繁荣发展创造了条件。尽管中国旅游业的发展仍存在诸多问题和障碍，特别是旅游业管理体制和投资机制的市场化程度较低，但总体上看，中国旅游业的投资环境呈不断优化的趋势。

未来10年间，中国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，企业/政府旅游的增长速度将达到10.9%，到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。到2010年中国旅游总收入占GDP的比例将从2002年的5.44%达到8%。因此，作为六大新兴消费热点行业之一的旅游行业，在今后几年内将存在重大的投资机会。