一、如何提高人们消费水平和改善人们消费状况？

增加城乡居民收入是提高居民消费能力的根本途径。为此，要采取以下措施：

一要多渠道增加农民收入。强化和完善各项支农惠农政策，努力增加种粮农民收入。较大幅度地增加粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴。农资综合直补要充分考虑农资价格上涨的影响，探索建立补贴水平与农资价格变化联动机制。良种补贴要扩大区域和品种范围。农机具购置补贴要提高单机补贴额度，扩大补贴实施范围，增加补贴机具种类。稳定和完善对产粮大县的奖励政策，继续实施粮食最低收购价政策，适当提高稻谷最低收购价。完善支持生猪、奶业和油料生产发展的财税政策措施。扩大农业政策性保险试点范围，统筹研究种植业和养殖业的保险保费补贴办法。继续直接补助退耕农户，建立专项资金，加强退耕农户的基本口粮田和后续产业建设。加大扶贫开发力度，研究提高扶贫标准，探索建立扶贫开发与其他支农政策的协调配合机制。多渠道促进农民转移就业，确保农民工工资按时足额发放。帮助务农农民普遍兼业，采取多种方式增加农民工资性收入。加大力度促进农村教育、医疗卫生、社会保障事业发展。继续完善农村义务教育经费保障机制，进一步提高财政对农村中小学免费教科书的补助标准，落实农村家庭经济困难学生寄宿生生活费补助政策。全面实行新型农村合作医疗制度，提高中央和地方财政对参合农民的补助标准。在中西部地区农村实施住院分娩补助制度。全面建立和完善农村最低生活保障制度，改进中央财政补助资金分配办法，加大地方财政投入力度。放宽农村金融准入门槛，改进贷款抵押办法，发展农业贷款担保公司，切实解决农民贷款难问题。

二要提高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。这是提高劳动报酬占国民收入初次分配比重的主要途径。

1. 加大对企业职工工资增长的调节力度。尽快制定工资法律法规，研究建立全国统一的工资管理体系，建立和完善企业工资正常增长机制、切实保证职工工资随企业效益提高而增长。抓紧研究制定《企业工资条例》，完善工资保证金制度，建立工资支付重点监控制度和欠薪报告制度，建立预防和解决拖欠工资的长效机制。

2. 健全并落实最低工资制度。把完善最低工资保障制度、提高最低工资标准，作为提高低收入职工收入水平的重要措施，纳入地方政府经济社会发展规划，全力抓好落实。国家有关部门要规范最低工资的内涵和计算方法，依据各地经济发展、物价水平情况及时制定、调整最低工资标准，并将职工个人缴纳社会保险费和住房公积金等因素纳入其中，对各地制定、执行最低工资标准情况加强监督检查。

3. 推动企业建立工资集体协商制度。加快形成劳动关系三方通过集体协商共同决定工资水平的机制，确保每个职工分享企业发展成果。

4. 完善工资指导线制度。加强政府对企业工资水平的监管和指导，建立劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息服务，及时发布相关信息，为企业合理确定工资水平提供参考。建立劳动定额标准管理体制，加强对企业劳动定额和工时劳动标准的科学管理和监督，完善特殊工时审批办法，实行动态监管，推动落实艰苦岗位津贴制度。

5. 改革国有企业工资总额管理办法。加强对国有企业特别是垄断行业的收入分配监管，规范国有企业经营者年薪制度，完善上市国有金融企业股权激励制度，合理调节国有企业管理者与职工收入差距。

三要提高退休人员养老金水平。从今年1月1日起，再连续三年进一步提高企业退休人员养老金水平。继续完善企业职工基本养老保险制度，做好扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作。中央财政应继续对财政确有困难的中西部地区和老工业基地予以适当支持。同时，应将地方政策性关闭破产国有企业未参保退休人员纳入当地城镇职工基本医疗保险体系，由中央财政给予适当补助。

四要实行有利于扩大消费的政策措施。组织实施好国家法定节假日调整方案，落实职工带薪年休假制度。加快完善社会保障体系，抑制价格总水平过快上涨，稳定居民消费预期，解除消费后顾之忧，扩大即期消费。继续引导住房、汽车合理消费，发展城市社区商业零售、餐饮、住宿、物业管理，推进网上购物、邮购等新型消费方式。拓宽服务消费领域，对博物馆、纪念馆、展览馆等具有公益性质的场所实行低收费，逐步过渡到免费开放。扩大通信、旅游、休闲、健身等热点消费，引导文明健康的文化娱乐消费。

二、国家提高居民消费水平的政策和措施有哪些

国家发改委30日发布的《2017年中国居民消费发展报告》指出，消费升级步伐加快，2017年全国居民恩格尔系数（居民消费支出中用于食品烟酒的支出占整个消费支出的比重）为29.3%，进入了联合国划分的20%-30%的富足区间。

这是国家发改委首次组织编写反映中国居民消费情况的年度报告。报告全面梳理中国消费发展现状，介绍了中国在扩大居民消费方面所做的工作、取得的成绩以及下一步的工作重点。

报告指出，近年来，中国消费保持平稳较快增长，成为经济稳定运行的“压舱石”。居民消费总体规模不断扩大。2017年，社会消费品零售总额达到36.6万亿元，增长10.2%，全国居民人均消费支出为18322元，增长7.1%。

“消费对经济发展的基础性作用显著增强。”报告指出，2017年最终消费对经济增长的贡献率为58.8%，高出资本形成总额贡献率26.7个百分点。

报告指出，消费升级步伐加快，2017年全国居民恩格尔系数为29.3%，进入了联合国划分的20%-30%的富足区间。消费升级类商品的销售增长较快，通讯器材、体育娱乐用品和化妆品类商品分别增长11.7%、15.69%和13.5%。

国家发改委有关负责人表示，做好下一步扩大居民消费工作，主要措施有五个方面。

一，是深化“放管服”改革，推动居民消费扩大升级。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。

二，是健全消费政策体系，推动居民消费扩大升级。持续推进“十大扩消费行动”，在信息消费、旅游消费、绿色消费等领域，进一步培育壮大新增长点。

三，是完善质量标准体系，提升产品和服务水平。深入开展“三品”专项行动，进一步扩大“三同”工程实施范围，提升产品和服务水平。

四，是加强信用、监管等市场体系建设，营造良好消费市场环境。推进信用信息共享共用，依法查处各类侵害消费者权益的行为。

五是补齐消费领域基础设施短板，提升消费者消费体验。加强商贸流通网络建设。组织实施恩格尔系数(Engel's Coefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。

扩展资料：

中国恩格尔系数年历发展图

国家统计局发布2017年国民经济和社会发展统计公报，其中披露，我国去年恩格尔系数为29.3%。从国际经验来看，发达国家或者是富足国家的恩格尔系数一般在20%~30%，因此相关数值的公布引起了全社会热烈讨论。

对此，在3月14日召开的国新办发布会上，国家统计局新闻发言人毛盛勇就记者提出的相关问题明确表示，2017年中国城乡居民的恩格尔系数确实降到了30%以内，但并不是说恩格尔系数进入这个行列，就算是成为发达国家。

参考资料来源：人民网-中国恩格尔系数大幅下降意味着什么

三、如何促进游客消费的增长

一是有时间。规划提出“十三五”期间，我国将落实职工带薪休假制度。2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》是以国务院令颁布的，具有一定的法律约束力，如今9年过去了，却有许多单位落实不好，执行这一条例需要刚性，不能由着企业“自由裁量”。

二是有钞票。旅游是“玩钱”，需要经济和财力支撑，促进旅游产业大发展，从观念上讲，首先要把旅游定位于大众消费，而不是少数人的“专利”。这需要做到三点:第一，企业要通过发展生产，提高经济效益，建立正常的工资增长机制，使职工有钱去旅游。其二，旅游产品属大众“商品”，而不是“精品”，门票不能过高，不仅要严格控制景点涨价，少数景区奇高的门票还应适当降低。第三，旅游具有一定的公益属性及教育功能，对特殊人群，如青少年学生、教师、军人、老年人、残障人等，景点应给予门票优惠。对城市低收入群众，政府要发放一定的旅游补助金，让大多数群众都能“玩得起”。

三要服务好。近年来，通过严格治理与整顿，旅游市场秩序有了明显规范，但“黑导游”、乱收费等旅游乱象仍时有发生，尤其景区在餐饮、住宿、停车、卫生等方面存在的问题尚比较突出，旅游行业总体投诉率还比较高，这些问题都亟待解决。

四、如何提高旅游企业的经济效益

树立正确的旅游经营思想

1、必须树立“资源开发”的观点，克服“资源天赐”的观点，要对旅游资源投入大量的生产性开发。

2、必须树立配套建设和综合经营的观点，克服单打一的经营观念。 3、必须树立创新的观点，要建立本地区的旅游商品特色和经营特色，克服一般性的服务经营观点。

4、必须树立以内含扩大再生产为主的观点，克服只注重外延扩大再生产的观点，充分发挥现有资源作用和企业的内部潜力。

提高旅游企业经济效益的途径

（一）加强旅游市场调研，扩大旅游客源

旅游客源是旅游业赖以生存和发展的前提条件，也是增加旅游企业营业收入的重要途径。因此，必须随时掌握旅游客源市场的变化，对现有客源的流向、潜在客源的状况，以及主要客源国的政治经济现状及发展趋势进行调查、研究和分析，以便有针对性地进行旅游宣传和促销，提供合适的旅游产品和服务，不断扩大客源市场，增加旅游企业的经营收入，提高经济效益。否则就会失去市场竞争力、失去客源，而没有客源就没有旅游经济活动，也就无法实现和提高旅游企业的经济效益。

（二）提高劳动生产率，降低旅游产品成本 提高旅游企业的劳动生产率，降低旅游产品成本是提高旅游企业经济效益的重要途径之一。提高劳动生产率，就是要提高旅游企业职工的素质，加强劳动的分工与协作，提高劳动组织的科学性，尽可能实现以较少的劳动投入完成同样的接待任务，或者以同样的投入完成更多的接待任务，达到节约资金占用，减少人财物力的消耗，降低旅游产品的成本。同时，提高劳动生产率还有利于充分利用现有设施，扩大营业收入，达到提高利润，降低成本，增加旅游经济效益的目的。

（三）加强经济核算，提高经济效益

四） 经济核算是经济管理不可缺少的重要工作之一。旅游企业的经济核算，是旅游企业借助货币形式，通过记帐、算帐、财务分析等方法，对旅游经济活动过程及其劳动占用和耗费进行反映和监督，为旅游企业加强管理、获取良好的经济效益奠定基础。加强旅游企业的经济核算，有利于发现旅游经济活动中的薄弱环节和问题，分析其产生的原因和影响因素，有针对性地采取有效的对策和措施，开源节流，挖掘潜力，减少消耗。

提高旅游职工素质，改善服务质量

五）改善和提高旅游服务质量，是增加旅游效益的关键。旅游服务质量的好坏，不仅表现在旅游景观是否具有吸引力，旅游活动的内容是否丰富多采，旅游接待设施是否舒适、安全，而且也体现在旅游服务人员的服务态度、文化素质和道德修养上。因为旅游服务是通过旅游企业职工热情周到、诚挚友好的服务态度，通过服务人员谦虚的礼貌、整洁的仪表、娴熟的服务技能、良好的文化素质和修养来使游客真正享受到“宾至如归”的感受。因此，改善和提高服务质量就能满足游客的需求，促使他们增加逗留时间，增加消费，从而相应提高旅游经济效益。既然服务质量的好坏主要体现在职工身上，因此必须提高旅游企业职工的政治素质、专业知识、业务技能和道德修养，这也是提高服务质量的保证。

六） 加强旅游企业的管理基础工作，不断改善经营管理

旅游企业的经济效益也是建立在良好的管理基础工作之上的。良好的管理基础工作，不仅是改善旅游企业经营管理的前提，也是创造良好经济效益的重要途径。因此，加强旅游企业的管理基础工作，必须切实做好以下工作。一是要加强标准化工作，促使企业各项活动都能纳入标准化、规范化和程序化的轨道，建立良好的工作秩序，提高工作效率。二是要加强定额工作，制定先进合理的定额水平和严密的定额管理制度，充分发挥定额管理的积极作用。三是加强信息和计量工作，通过及时、准确、全面的信息交流和反馈，不断改善服务质量。并在加强计量监督和管理前提下，不断提高服务质量、降低成本、提高经济效益。四是加强规章制度的制定和实施，严格各种工作制度、经济责任制度和奖惩制度，规范职工行为，促进经营管理的改善和提高。

C旅游市场的营销策略

（一）、积极开拓旅游市场，加强广告宣传和促销，我国旅游业正处于旅游产品生命周期的初级阶段，即大多处于投入期和成长期。这一时期的主要特征是旅游产品正在开发，旅游市场正在开拓，产品的质量和信誉尚不高，正在逐步被人们认识和接受。主要对策是，加强广告宣传提高知名度；提高旅游产品质量；采取促销手段，吸引旅游者；鼓励中间商经销企业产品，扩大市场领域。

这一阶段要突出一个“ 快 ”字 、突出一个“ 好 ”字，即旅游市场开拓要快 ，旅游产品质量要好。

（二）、开发有自已特色的旅游新产品，提供有差别的旅游服务，通过实行差异性市场营销策略，针对不同需求者提供不同的旅游商品以创造用户，扩大市场。

（三）、为实现企业经营目标，制定和实施相应的市场营销组合策略。 （四）、通过合理的综合运用探查（市场调研）、分割（市场细分）、定位（产品定位）、优先（优选目标市场）等战略4PS策略因素和产品、价格、销售渠道、促销手段等战术4PS市场营销因素，实现市场营销的整体效果最优化。

如对待八十年代以来出现的“散客潮”，我们可以一改过去“团客”的办法，采取以下营销组合策略。

在产品方面，针对散客购买行为随意性大的特点，可采取多品种，少批量，小单元的产品结构策略，提供灵活组合与自由挑选的充分方便。 在价格上，对散客更需遵循价值规律，切莫漫天要价，而应采取不同的差价策略。

在销售渠道上，我们可设立“散客部”和“接待站”，为散客提供方便，灵活，机动，多样的接纳渠道，包括直接销售渠道和间接销售渠道。 在促销手段上，一般有推式和拉式策略。对团客我们是推拉兼用，对散客则应以拉为主。面向广大客源市场的潜在游客，采取电视、电台、报纸，产品样本等广告媒体，参加旅游博览会等多种宣传策略，以争取更多的游客

五、如何提高旅游收入？

1、建设旅游区，开发好项目才能吸引游客

2、提高管理水平，正规的管理才能让旅游项目走的更长远

3、提升服务水平，游客享受的最重要的两个产品，一个是旅游项目一个是服务，缺一不可。